原標(biāo)題：擴(kuò)大杭州消費(fèi)市場 政協(xié)委員有話說

　　促進(jìn)消費(fèi),、拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè),，是近年來杭州市政協(xié)委員關(guān)注的重點(diǎn),。早在2007年杭州市“兩會”期間，民建杭州市委會就提出了關(guān)于培育和發(fā)展杭州“六大特色潛力行業(yè)”的提案,，直接推動了市委,、市政府出臺培育發(fā)展女裝,、演藝等“十大特色潛力行業(yè)”的政策,。今年春節(jié)期間,，45萬中國游客赴日瘋狂采購，消費(fèi)了近60億元人民幣,，千里迢迢背回來的松下智能馬桶蓋,，卻是杭州下沙制造；花大價錢買來的日本大米,，實(shí)為遼寧盤錦出口等現(xiàn)象,，更是引發(fā)了委員們的積極關(guān)注，他們立足擴(kuò)大消費(fèi)市場,，為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上新發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,。

　　國民消費(fèi)正在升級

　　促進(jìn)消費(fèi),，客戶定位很關(guān)鍵

　　消費(fèi)者為什么寧愿千里迢迢到日本買馬桶蓋，也不愿意到杭州下沙購買馬桶蓋,？市政協(xié)委員,、濱江區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)局副局長姜黎把這個問題拋給了她正在讀高一的孩子,。孩子的回答令她深思：“在國外購買的產(chǎn)品,，哪怕是made in China（中國制造），質(zhì)量也是有保障的,。而同樣的產(chǎn)品在國內(nèi)購買,，質(zhì)量會讓人不放心。”

　　經(jīng)過30多年的改革開放,，中國國民擁有的家庭財富大幅增長,，中、高收入群體的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求不斷提升,，他們對商品價格不再那么敏感,，而對消費(fèi)品質(zhì)有著更高要求。盡管這一群體占比還不是很高,，但其絕對數(shù)已經(jīng)相當(dāng)龐大了,。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個“檸檬”市場效應(yīng)，指的是由于賣方對產(chǎn)品的質(zhì)量擁有比買方更多的信息,，使得市場產(chǎn)品存在信息不對稱的情況,，往往會出現(xiàn)好的商品遭受淘汰，劣等品卻逐漸占領(lǐng)市場,，即“劣幣驅(qū)逐良幣”,。由于信息不對稱、流通成本高等原因,，消費(fèi)者在國內(nèi)市場上對高品質(zhì)消費(fèi)品的搜尋成本和購買成本都相對較高,，導(dǎo)致市場呈現(xiàn)某種程度的“檸檬”市場特征，一部分中,、高收入群體只得“用腳投票”,，出境瘋狂采購。

　　杭州的商貿(mào)服務(wù)成績在“十一五”和“十二五”初期曾經(jīng)非常靚麗,，但如今這一盛況已經(jīng)不再,。市商務(wù)委市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處副處長蔣教理在介紹有關(guān)情況后認(rèn)為，杭州消費(fèi)擴(kuò)大升級,、商貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型,，需要做好商貿(mào)企業(yè)特色經(jīng)營、錯位經(jīng)營,，找準(zhǔn)人群定位,，強(qiáng)化品牌建設(shè),，注重個性化消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級,。

　　“促進(jìn)消費(fèi),，客戶定位很關(guān)鍵，旅游消費(fèi)更是如此,。”杭州網(wǎng)副總監(jiān)吳幼祥認(rèn)為,，定位于旅游人群還是商務(wù)人群，不同的定位意味著不同的產(chǎn)品供給和服務(wù)策略,。像杭州湖濱商圈,，從歷史傳承看，西泠印石,、江南絲綢等特色旅游文化消費(fèi)品的挖掘還有待加強(qiáng),。中華工商時報浙江新聞總監(jiān)萬潤龍表示，西湖景區(qū)周邊的武林,、湖濱,、吳山三大商圈，消費(fèi)品定位不甚明確,，導(dǎo)致“黃金地段產(chǎn)生黃金效益”的目標(biāo)不能完全實(shí)現(xiàn),。他說，消費(fèi)特別是著名景區(qū)周邊及所在城市的高端消費(fèi),，務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃,，精準(zhǔn)定位，開展消費(fèi)定制,，一對一服務(wù),。

　　杭州日報首席評論員司馬一民贊同萬潤龍的觀點(diǎn)，認(rèn)為城市規(guī)劃中,，商貿(mào),、消費(fèi)規(guī)劃需要有超前性，并與人口,、產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃相融合,。“要針對不同的群體，分別提供服務(wù),，適度發(fā)展精品消費(fèi),、中高端消費(fèi)，鼓勵大眾消費(fèi),，分類服務(wù),，促進(jìn)消費(fèi)的多元化發(fā)展。”

　　一個良好消費(fèi)環(huán)境是必須

　　樹立標(biāo)桿,，建立信任任重道遠(yuǎn)

　　上世紀(jì)90年代中期,，臺州,、金華、寧波,、溫州的不少市民驅(qū)車數(shù)百里到杭州大廈購物,，為什么？信任使然,。國內(nèi)市場“黑心”食品,、旅游“宰客”時有發(fā)生，歸根結(jié)底是造假,、違法的成本偏低,。

　　“鼓勵消費(fèi)，實(shí)質(zhì)上還是要著重為消費(fèi)者營造優(yōu)質(zhì),、優(yōu)價、安全的消費(fèi)環(huán)境,。”姜黎認(rèn)為,，消費(fèi)者尤其是中、高收入群體希望購買的商品性價比高,，品質(zhì)有保證,。而這需要良好規(guī)范的市場秩序，國內(nèi)國外統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),；需要提高服務(wù)水平,，降低交易成本；需要加強(qiáng)誠信等級體系,、嚴(yán)格的治理追溯懲處機(jī)制,、賠償機(jī)制等配套保障政策的支持。

　　杭州想要營造一個良好的消費(fèi)市場環(huán)境,，需要樹立起消費(fèi)者心中的標(biāo)桿,，建立起消費(fèi)者的信任。比如說給國內(nèi)外消費(fèi)者形成一個“杭州沒有假貨”的固定印象,。盡管這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度很大,，但也不是沒有可能。這取決于政府,、行業(yè)協(xié)會等的整治決心,，取決于市民的積極配合，特別是需要一個一以貫之的制度,、法制和政策為支撐,。考慮現(xiàn)實(shí)操作性,，吳幼祥建議,，可以從一個行業(yè),，如食品行業(yè)；也可以從一家或幾家商場開始,，逐步樹立起消費(fèi)者心中的標(biāo)桿,。

　　蔣教理認(rèn)為，打造良好消費(fèi)環(huán)境,，需要內(nèi)外兼修,。外部環(huán)境方面，要利用杭州的先天優(yōu)勢,，發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),，吸引國際會議、論壇,、國際賽事落戶杭州,，吸引外來消費(fèi)，留住消費(fèi),，加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,；內(nèi)部環(huán)境方面，要積極營造誠信經(jīng)營,，規(guī)范經(jīng)營,，珍惜商業(yè)信譽(yù)，提高品牌服務(wù),，個性化服務(wù),。

　　“營造讓消費(fèi)者放心的消費(fèi)環(huán)境，無論是誠信經(jīng)營消費(fèi),，還是讓制假售假者傾家蕩產(chǎn),，亟需加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，尤其要加強(qiáng)對原創(chuàng)設(shè)計,、研發(fā)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),。”從事服裝行業(yè)的市政協(xié)委員、江南布衣有限公司生產(chǎn)采購中心總經(jīng)理吳立文說,，打擊侵權(quán)既是保護(hù),、鼓勵創(chuàng)新的最大動力，也是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,、營造公平公正消費(fèi)環(huán)境的必要選擇,。

　　對于商家而言，建立消費(fèi)者信任,，也要守得住寂寞經(jīng)得住誘惑,。因為工作關(guān)系，吳立文常到國外采購服裝面料,，她對意大利一家1861年就開始制作紙和筆的商店印象深刻,。這家店面不大的商店,，幾代人不厭其煩地做同一種小商品，手工制作,，把商品做精,、做到極致，令人肅然起敬,。她認(rèn)為,，杭州擴(kuò)大消費(fèi)，需要有這樣一批標(biāo)桿商家,，通過潛移默化,，贏得消費(fèi)者信任，推動杭州樹立起消費(fèi)標(biāo)桿城市形象,。

　　借力“兩區(qū)”疊加效應(yīng)

　　推動線上線下消費(fèi)融合,，壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)業(yè)態(tài)

　　作為一種顛覆式創(chuàng)新，電子商務(wù)改變了生產(chǎn)及商業(yè)生態(tài),。杭州是“電子商務(wù)之都”,， 電商帶來的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)熱點(diǎn)代表著未來消費(fèi)升級的方向，是擴(kuò)大消費(fèi)需求的“富礦”,。可以預(yù)計,，不久的將來,，線上的網(wǎng)購消費(fèi)和線下的實(shí)體店消費(fèi)將呈相互融合的態(tài)勢，而不再是現(xiàn)在的此消彼長,。吳幼祥建議,，杭州要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，采集電商交易額,、商品樣本成交活躍度,、物流等權(quán)重在內(nèi)的數(shù)據(jù)，模擬計算出電商的“杭州指數(shù)”,，定時發(fā)布,，為更有針對性地支持電商發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合提供數(shù)據(jù)支持,。

　　創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和建設(shè)中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),，這是李克強(qiáng)總理今年初送給杭州的兩個大禮包。目前,，跨境電商綜合試驗區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)容,，“一區(qū)五園”的格局基本形成。姜黎建議,，要借助“兩區(qū)”創(chuàng)建的東風(fēng),，把杭州打造成為吸引和留住中高端消費(fèi)的政策洼地和以“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務(wù)”為主要特征的全國跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心，提振消費(fèi)信心,，壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”新型消費(fèi)業(yè)態(tài),。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新型業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)與各跨境電商企業(yè)在B2C進(jìn)口,、B2B出口,、B2C出口等領(lǐng)域的合作交流，通過跨境電商進(jìn)口方式吸引億萬境外消費(fèi)回流,。

　　司馬一民特別提醒,，杭州跨境電商在擴(kuò)大消費(fèi)中的作用不能止步于海淘購物，落腳點(diǎn)要放在激活和滿足多層次消費(fèi)需求,、為消費(fèi)升級提供更多選擇上,。這還需要支付方式的創(chuàng)新，杭州要積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,，支持微信,、支付寶等新型支付手段的發(fā)展應(yīng)用，用更加方便,、快捷,、安全的支付方式促進(jìn)消費(fèi)。