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北京實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁限 京外中央企業(yè)總部禁止新遷入京
□禁什么
78%制造業(yè)將被禁限
“產(chǎn)業(yè)禁限更加聚焦非首都功能。”蔣力歌介紹,,對(duì)一般性制造業(yè)和高端制造業(yè)中比較優(yōu)勢(shì)不突出的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),,今年加大了禁限力度,。
據(jù)了解,,在《目錄》(2014年版)中,,制造業(yè)全部532個(gè)小類,,全市都需要執(zhí)行禁限的有242個(gè),,占45%。而在《目錄》(2015年版)中,,全市都需要執(zhí)行禁限的制造業(yè)小類增加到416個(gè),,占比達(dá)到了78%,提高了33個(gè)百分點(diǎn),。
其中,,在一般性制造業(yè)方面,今年新增了166個(gè)小類,,主要集中在通用設(shè)備,、專用設(shè)備,、電氣,、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工和金屬制品等行業(yè),。
同時(shí),,在高端制造業(yè)中比較優(yōu)勢(shì)不突出的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),也即高技術(shù)制造業(yè),,今年禁限種類也有增加,,禁限小類達(dá)到11個(gè),比《目錄》(2014年版)增加了8個(gè),,主要包括部分計(jì)算機(jī)通信,、通用設(shè)備及電氣等行業(yè)。
城六區(qū)禁新設(shè)市屬行政事業(yè)單位
對(duì)于教育、醫(yī)療等部分公共服務(wù)功能,,《目錄》(2015年版)在2014年版基礎(chǔ)上,,提出更嚴(yán)的禁限要求,如針對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源在北京過(guò)于集中問(wèn)題,,在全市層面,,新提出了“不再新設(shè)立或新升格普通高等學(xué)校”和“禁止新設(shè)立面向全國(guó)招生的一般性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。
對(duì)于部分行政性事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu),,《目錄》(2015年版)也規(guī)定,,全市禁止京外中央企業(yè)總部新遷入,城六區(qū)的控制將尤其嚴(yán)格,。這會(huì)不會(huì)和本市大型開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資定位有沖突,?對(duì)此,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,下一步的發(fā)展還是要服從京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,。
據(jù)介紹,對(duì)于城六區(qū),,今后會(huì)重點(diǎn)對(duì)制造業(yè),、教育、衛(wèi)生,、社會(huì)團(tuán)體,、餐飲等領(lǐng)域進(jìn)一步加大禁限力度。
相比目錄(2014年版),,今年的目錄新增了很多規(guī)定,。在制造業(yè)上,朝,、海,、豐、石四區(qū)禁止新增任何制造業(yè),;教育方面,,除存在安全隱患及未達(dá)標(biāo)的之外,城六區(qū)不再
擴(kuò)大中等職業(yè)教育學(xué)校,;衛(wèi)生方面,,東、西城不再批準(zhǔn)建立設(shè)置床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu),,城六區(qū)不再批準(zhǔn)增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總量和建設(shè)規(guī)模等,。
同時(shí),城六區(qū)嚴(yán)控其他總部企業(yè)新遷入或新設(shè)立,,并禁止新設(shè)立或新遷入市屬行政事業(yè)單位,,禁止新設(shè)立或新遷入非緊密型行政輔助服務(wù)功能,,包括服務(wù)中心、信息中心,、行業(yè)協(xié)會(huì),、研究院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、學(xué)術(shù)類社團(tuán),、報(bào)社、出版社,、雜志社等,。
地下空間不得經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)
據(jù)介紹,《目錄》針對(duì)產(chǎn)業(yè)的禁限,,今年更加聚焦生態(tài)環(huán)保,。
“《目錄》對(duì)高耗能、高耗水,、影響城市環(huán)境等行業(yè)進(jìn)行了從嚴(yán)禁限,。”蔣力歌說(shuō),禁限從增量入手,,引導(dǎo)新增功能和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加綠色低碳,、更加有助于改善生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)目錄,,今后全市范圍禁止新建和擴(kuò)建紡織業(yè),,石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè),,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),,非金屬礦物制品業(yè)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)中銀行卡中心,、數(shù)據(jù)中心等,;全市范圍內(nèi)禁止新建和擴(kuò)建其他園藝作物種植中草皮種植,洗浴服務(wù)中的高檔洗浴設(shè)施,,休閑健身活動(dòng)中的高爾夫球場(chǎng),;東、西城區(qū)禁止新建和擴(kuò)建汽車修理與維護(hù)中汽車清洗服務(wù)等,。
此外,,全市范圍還將禁止新建和擴(kuò)建電力供應(yīng)中電力架空線設(shè)置,,城六區(qū)范圍禁止新建,、擴(kuò)建和新設(shè)五金、家具及室內(nèi)裝飾材料專門零售,,禁止使用地下空間從事餐飲業(yè)的商業(yè)性經(jīng)營(yíng),,禁止新建和擴(kuò)建不符合通用要求的家庭服務(wù),、不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的理發(fā)及美容服務(wù),不符合經(jīng)營(yíng)規(guī)范要求的家用電器修理等,。
《目錄》(2015年版)規(guī)定,,“禁止新建和擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)設(shè)施、未列入相關(guān)規(guī)劃的區(qū)域性物流中心”“禁止新設(shè)從事商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的市場(chǎng)主體”,。蔣力歌表示,,這實(shí)質(zhì)上是從經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)主體兩頭下手,全面把住了區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)的源頭,。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,今年年初本市已確定2015年要疏解的市場(chǎng)有150個(gè),其中計(jì)劃清退拆除80個(gè),,占地780萬(wàn)平方米,,涉及1.7萬(wàn)個(gè)攤位,目前有60個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)完成相關(guān)的拆遷,、改造等,。
編輯:玄燕鳳
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