保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,，堅(jiān)定不移貫徹巡視方針

　　當(dāng)前，我們黨正帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,。目標(biāo)越宏偉,，形勢(shì)越嚴(yán)峻越復(fù)雜，就越需要保持政治定力,，貫徹中央巡視工作方針不動(dòng)搖,，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,，不斷強(qiáng)化監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,。

　　第一,，明確巡視定位,，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。形勢(shì)決定任務(wù),。新形勢(shì)下黨面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),，最突出的是黨的觀念淡漠，組織渙散,、紀(jì)律松弛,，管黨治黨失之于寬、松,、軟,，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。全面從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵在治,、要害在嚴(yán)。巡視是給黨的肌體做體檢,，是解決自身問(wèn)題的有力武器,，必須聚焦聚焦再聚焦，緊緊圍繞中心任務(wù),，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái),。要緊盯重點(diǎn)人，專(zhuān)注重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,，當(dāng)好黨中央和省區(qū)市黨委的“千里眼”“順風(fēng)耳”,，找出“老虎”和“蒼蠅”，讓利劍高懸,、震懾常在,。

　　第二，突出巡視重點(diǎn),，把紀(jì)律挺在前沿,。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,，用紀(jì)律的尺子衡量被巡視黨組織和黨員干部的行為,，重點(diǎn)檢查是不是履行了黨章規(guī)定的職責(zé),；是不是貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì),，特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,；是不是執(zhí)行了黨的路線(xiàn)方針政策和決議；是不是真正落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、“四風(fēng)”還有哪些突出表現(xiàn),；是不是存在權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問(wèn)題,。巡視是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的前哨,，要緊盯問(wèn)題不放，早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告,，由派出巡視組的黨組織提出整改要求,，更加注重抓早抓小、標(biāo)本兼治,，懲前毖后,、治病救人，充分發(fā)揮巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾的警示作用,。

　　第三，創(chuàng)新方式方法,，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,。全面從嚴(yán)治黨，靠全黨,、管全黨,、治全黨，必然要求監(jiān)督全覆蓋,。派出巡視組的黨組織在一屆任期內(nèi),，要對(duì)其直接管理的地區(qū)、部門(mén)和企事業(yè)單位黨組織巡視一遍,。完成這個(gè)任務(wù),，必須改革創(chuàng)新、整合資源,，盤(pán)活存量,、充實(shí)隊(duì)伍。堅(jiān)持常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視相結(jié)合,，對(duì)地方以常規(guī)巡視為主,，輔之以專(zhuān)項(xiàng)巡視；對(duì)部門(mén)和企事業(yè)單位則以專(zhuān)項(xiàng)巡視為主，分領(lǐng)域,、分類(lèi)別開(kāi)展巡視,。專(zhuān)項(xiàng)巡視要突出“專(zhuān)”的特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)靈活,、聞風(fēng)而動(dòng),，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,，必要時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)_(kāi)展“回頭看”,。要提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，既見(jiàn)樹(shù)木,、又見(jiàn)森林,，研究被巡視對(duì)象的歷史文化和干部隊(duì)伍狀況,，見(jiàn)微知著,、由表及里，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,，這樣才能使重點(diǎn)更加突出,、震懾力更強(qiáng)。

　　第四,，善用成果,，整改落實(shí)，做到件件有著落,。巡視監(jiān)督的作用能否充分發(fā)揮,，關(guān)鍵在成果運(yùn)用。巡視組要做好分類(lèi)處置,，反饋問(wèn)題要一針見(jiàn)血,、明確具體；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)處置,，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題,；組織部門(mén)對(duì)巡視移交的選人用人問(wèn)題要調(diào)查督查，匡正用人風(fēng)氣,；被巡視黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,，對(duì)反饋的問(wèn)題要制定整改方案，落實(shí)整改措施,，堅(jiān)決減少腐敗存量,、遏制增量，讓不收斂不收手的收斂收手,，讓心存僥幸的知恥知止,。巡視的震懾效果強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看整改。派出巡視組的黨組織聽(tīng)取巡視情況匯報(bào),，要梳理出帶有共性的突出問(wèn)題,，由紀(jì)委提前向未巡視單位打招呼，提出整改要求,，促其即知即改,；對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，被巡視黨組織要立行立改,；巡視后綜合反饋意見(jiàn),，進(jìn)行全面整改。整改情況要向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,，接受黨內(nèi)和人民群眾的監(jiān)督,。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，整改不及時(shí),、不到位的,，要抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

　　第五,，深化改革、完善制度,，推進(jìn)標(biāo)本兼治,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最終是為了解決問(wèn)題。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有總體的把握,，通過(guò)層層剝筍、深刻分析,，從個(gè)別到一般,，挖出深層原因，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,。被巡視黨組織和相關(guān)部門(mén)要舉一反三,，找出病灶，打破利益藩籬,，改革體制機(jī)制,，扎緊制度籠子。尤其要推動(dòng)被巡視黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，以從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效,，為推進(jìn)“五位一體”建設(shè)提供有力保障。

　　第六,，完善巡視格局,，健全體制機(jī)制。巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)黨中央負(fù)責(zé),，向中央政治局常委會(huì)報(bào)告工作；省區(qū)市巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,；領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,，副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。黨委常委會(huì)要實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),，“五人小組”要認(rèn)真聽(tīng)取每輪巡視情況匯報(bào),。黨委書(shū)記必須旗幟鮮明，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的人和事提出具體處置要求,，不能只是點(diǎn)個(gè)卯,、表個(gè)態(tài)。中央和省區(qū)市黨委,、先行探索開(kāi)展巡視工作的中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委黨組(黨委)開(kāi)展巡視工作,，都要嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行《條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、上下聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)形成全國(guó)巡視“一盤(pán)棋”,。

　　第七,，完善監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力,。信任不能代替監(jiān)督,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，各級(jí)黨組織肩負(fù)著黨的重托,、人民的信任,，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。領(lǐng)導(dǎo)就是要又“領(lǐng)”又“導(dǎo)”,，本身就體現(xiàn)著責(zé)任擔(dān)當(dāng)，包含著日常的管理和監(jiān)督,。黨的十八大以來(lái),，中央巡視組累計(jì)與干部群眾談話(huà)2萬(wàn)多人次，受理各類(lèi)信訪(fǎng)120余萬(wàn)件,，贏得了廣大黨員干部和人民群眾的信任,、支持、參與,。實(shí)踐證明,，巡視是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的重要保障。要把巡視監(jiān)督同黨紀(jì)監(jiān)督,、派駐監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái),，不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。