原標(biāo)題：辜勝阻調(diào)研環(huán)北京扶貧開發(fā)工作

　　近日，全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員,、民建中央副主席辜勝阻就扶貧開發(fā)工作到河北省張家口市調(diào)研,。在張家口市、崇禮縣領(lǐng)導(dǎo)同志陪同下,，辜勝阻聽取了張家口市扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào),，實(shí)地考察了崇禮縣西灣子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌和農(nóng)家樂發(fā)展情況,，并深入到部分村戶家中向基層群眾訪貧問計(jì),，一起探究貧困根源、謀劃致富出路,。

　　張家口市地處國家燕山-太行山連片特困地區(qū),，全市13個(gè)縣中除懷來縣外，都是國定,、省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣或燕山-太行山集中連片特殊困難地區(qū)縣,。新一輪扶貧攻堅(jiān)實(shí)施以來，張家口市把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要任務(wù),，以促進(jìn)農(nóng)民增收和改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),，不斷加大扶貧投入，積極培育增收產(chǎn)業(yè),，切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，充分激發(fā)貧困群眾自身活力，扶貧開發(fā)取得顯著成效,。4年來,，全市貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善，扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,，已有56.4萬人貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，其中崇禮縣率先脫貧出列。

　　辜勝阻高度肯定了張家口市扶貧開發(fā)工作取得的顯著成績,，對(duì)張家口市因地制宜打造40條扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶,，切實(shí)提升區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；尊重群眾主體地位,，擴(kuò)大群眾參與權(quán),，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭手工業(yè)和山區(qū)綜合開發(fā),，力促貧困農(nóng)民穩(wěn)步增收,；充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金激勵(lì)撬動(dòng)作用，改由全部直補(bǔ)為貼息,、擔(dān)保,、互助、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、小額信貸等多形式使用,，極大提高扶貧資金使用效率,；大力實(shí)施“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”，著力增強(qiáng)貧困群眾自身能力等做法表示贊賞,。他說,，黨的十八大確定了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，提出了在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)要全面建成小康社會(huì),。貧困地區(qū)和貧困人口是“全面小康”的最大短板,。目前我國仍有14個(gè)連片特困地區(qū)，832個(gè)重點(diǎn)縣和12.8萬個(gè)貧困村,，按照國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),，還有七千萬農(nóng)村貧困人口。貧困區(qū)域范圍廣,、貧困人口規(guī)模大,、貧困問題程度深，是制約全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要因素,，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn),。進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，打贏反貧困這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),，成為當(dāng)下扶貧工作的重要使命,。

　　辜勝阻表示，扶貧需要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧減貧,。要避免過度依賴財(cái)政投入與社會(huì)救助的“輸血”式被動(dòng)扶貧，提高產(chǎn)業(yè)扶貧等“造血”式扶貧水平,。崇禮縣的率先脫貧摘帽顯示出我國扶貧退出機(jī)制的逐漸完善,，也體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧的重要作用。對(duì)于崇禮而言,，舉辦冬奧會(huì)為發(fā)展冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來重要機(jī)遇,，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)有利于推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，研究表明,，滑雪旅游每收入1美元即可拉動(dòng)社會(huì)收入78美元,。近幾年來，到崇禮滑雪的人數(shù)以每年30%以上速度高速增長,。西灣子鎮(zhèn)黃土嘴村距離崇禮縣城5公里,，往山上走3公里便是崇禮縣開辦最早的大型滑雪場(chǎng)萬龍滑雪場(chǎng)。進(jìn)入村莊,，沿道路的一側(cè)農(nóng)家院一家連著一家,，外面看著很寧靜，但這里的農(nóng)家院的客房周末常常爆滿,。自2003年萬龍滑雪場(chǎng)開始營業(yè),，黃土嘴村便成為全崇禮縣第一個(gè)開辦農(nóng)家樂的村,，至今全村開辦農(nóng)家樂已有30余家，全村人均收入由2003年的1000元上漲為7000多元,。