讓體育更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展

　　抓住2022年冬奧會這個契機(jī),，可讓體育更好地體現(xiàn)其促進(jìn)人的全面發(fā)展的最高價(jià)值,。

　　上周五，在一片歡呼聲中,，2022年冬奧會花落北京,。此次賽事的籌辦工作將貫穿“十三五”期間,，那么在“十三五”規(guī)劃中應(yīng)該對此有所表述，這是打造健康中國的良好契機(jī),。通過舉辦2022年冬奧會,，深化體育體制機(jī)制改革，帶動冬季冰雪運(yùn)動發(fā)展,，引導(dǎo)青少年投身冰雪體育鍛煉,，促進(jìn)體育全面、平衡發(fā)展,，發(fā)揮冬奧會改善民生,、促進(jìn)人的全面發(fā)展的作用。

　　之所以抱以這樣的期冀,，是基于中國體育發(fā)展目前存在的問題,。在競技體育取得輝煌成績的同時，我國國民體質(zhì)特別是青少年體質(zhì)卻多年下降,。第三次全國國民體質(zhì)監(jiān)測和2010年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示,，大眾的健康依然不容樂觀。而與競技體育相比,，群眾體育發(fā)展緩慢滯后,，一些競技體育項(xiàng)目缺乏群眾基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,，我國經(jīng)常參加體育鍛煉的人口約為28%,，低于美國、日本,、加拿大,，也不及韓國?；A(chǔ)不牢導(dǎo)致競技體育后備人才儲備不足,。

　　與發(fā)達(dá)國家不同，我國體育人口老年人占比大,，中青年占比低,，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)了解,，我國體育大學(xué)學(xué)生基本不開設(shè)110米欄,、跳馬等課程。中青年,、社會精英壓力大,，缺乏體育鍛煉。此外,，體育公共服務(wù)體系不完善,，體育公共設(shè)施短缺，公共服務(wù)滿足不了多元化需求,。體育場地設(shè)施供給西部地區(qū)少于東部地區(qū),，農(nóng)村少于城市。我國人均體育場館面積1.46平方米,，低于周邊國家,。

　　“十三五”期間，尤其是抓住2022年冬奧會這個契機(jī),，可讓體育更好地體現(xiàn)其促進(jìn)人的全面發(fā)展的最高價(jià)值,，實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“體育強(qiáng)國夢”和全面建成小康社會做出更大貢獻(xiàn),。如有可能,，“十三五”規(guī)劃可強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)體育公共服務(wù)，使之與文化公共服務(wù)有機(jī)融合,，為打造健康中國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　加強(qiáng)政策引導(dǎo)，把體育公共服務(wù)體系建設(shè)作為增進(jìn)大眾福祉的重要舉措,。在制定國家“十三五”規(guī)劃綱要,、《全民健身計(jì)劃（2016—2020）》、“十三五”體育事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃時,，把體育公共服務(wù)體系建設(shè)作為增進(jìn)大眾福祉的重要舉措,，促進(jìn)其與文化公共服務(wù)體系的高度融合。對用于體育公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政支持提出量化指標(biāo),。實(shí)施體育公共服務(wù)均等化,，明確財(cái)政支持向西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū),、落后地區(qū)的傾斜政策,。建立系統(tǒng)、科學(xué),、高效的體育公共服務(wù)績效考核評估體系,，加強(qiáng)對政府的績效考核。

　　發(fā)揮市場和社會力量的積極性,，形成建設(shè)體育公共服務(wù)體系的合力,。通過深化改革，理順競技體育與群眾體育的關(guān)系,，構(gòu)建二者協(xié)調(diào),、平衡發(fā)展的體制機(jī)制，加快發(fā)展群眾體育,。鼓勵成立更多的體育組織,、體育健身俱樂部,、青少年體育俱樂部。通過稅收優(yōu)惠,、減免稅收等杠桿手段,，調(diào)動企業(yè)和社會組織的積極性，建立多元化的全民健身公共服務(wù)供給體系,，發(fā)揮三者的互補(bǔ)作用,。

　　豐富體育公共服務(wù)產(chǎn)品，使全民健身走在科學(xué)發(fā)展的軌道上,。以人為本,，圍繞實(shí)際需求建設(shè)體育設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū),、城市綠地體育設(shè)施建設(shè),。增加有效供給，建設(shè)大眾身邊的“全民健身路徑工程”,、“農(nóng)民體育健身工程”,、“全民健身活動中心”。注重實(shí)效,，組織易于參與的群眾體育活動,。加強(qiáng)培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員，倡導(dǎo)和引領(lǐng)科學(xué)健身,，克服大眾特別是老年群體在健身領(lǐng)域的迷信和盲從,。

　　加大對體育健身休閑類健康產(chǎn)業(yè)的培育，為大眾享受健康提供保障,。發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢和在推動體育健身休閑產(chǎn)業(yè)布局,、體育健身休閑產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新等方面的創(chuàng)造性，發(fā)揮各類社會組織的協(xié)同作用,，增強(qiáng)體育養(yǎng)老服務(wù)供給,，創(chuàng)新體育養(yǎng)老發(fā)展途徑。

　?。ㄗ髡呦等珖f(xié)委員,、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、北京市原副市長）