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帶薪休假,,如何能不只是“紙上福利”,?

2015年08月05日 20:00 | 作者:程迪 周蕊 張欽 | 來(lái)源:新華社
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  想休好假,,相關(guān)行業(yè)還該怎么“一路小跑”滿足需求,?

  旅游投資和消費(fèi),,是一個(gè)硬幣的兩面。

  帶薪休假可望撬動(dòng)的消費(fèi)蛋糕雖然很可觀,,但就像休假對(duì)不少人還是“紙上福利”,,真能化“福利”為“紅利”,還有很長(zhǎng)的路要走,。

  “有錢,、有時(shí)間還不夠,還要滿足人們的消費(fèi)意愿,。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員魏小安認(rèn)為,,在可自由支配收入滿足的前提下,即使帶薪休假制度全面落實(shí)了,,也只是使人們有了自由支配的時(shí)間,,消費(fèi)意愿能否轉(zhuǎn)化成消費(fèi)行動(dòng)更需要重視。

  國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,從2004年到2014年,,國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)從11.02億人次增加到36.1億人次,翻了兩番多,。

  但每逢節(jié)假日,,都可看到網(wǎng)友曬出景區(qū)“人山人海”、高速公路上汽車“停車場(chǎng)”等等,,以及“黑導(dǎo)游”“票價(jià)高”等各種抱怨,。

  一些旅游業(yè)者尖銳地指出,旅游的產(chǎn)業(yè)鏈不齊全,、配套設(shè)施不足等問(wèn)題,,導(dǎo)致游客舒適度不高。國(guó)內(nèi)度假產(chǎn)品如果不能完全滿足人們多樣化的度假需求,,也難以充分激發(fā)旅游消費(fèi)活力,。

  8月下旬,,重慶女孩潘雪打算帶著爸媽去云南麗江體驗(yàn)一把“帳篷營(yíng)地”,。“普通的酒店住多了也都一個(gè)樣,旅游嘛就是想體驗(yàn)不一樣的東西,還可以親近大自然,,老人也喜歡這樣的方式,。”

  同樣喜愛旅游的上海白領(lǐng)魏英則抱怨國(guó)內(nèi)景區(qū)到處可見幾乎同樣花色的旅游紀(jì)念手絹。“在湖南叫做‘湘繡’,,在南京,、蘇州叫‘蘇繡’,到了四川叫‘蜀繡’,,無(wú)非是名字不一樣,。”她說(shuō)。

  在人們對(duì)生活品質(zhì)追求個(gè)性化的今天,,潘雪和魏英的經(jīng)歷顯示中國(guó)度假出行的潛力和存在的問(wèn)題,。

  “旅游是一種市場(chǎng)行為。旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,,是以游客的到訪為前提的,。”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō),僅有風(fēng)景是不夠的,,解決游客在旅游目的地停留期間的滿意度問(wèn)題,,一個(gè)目的地的形象才能構(gòu)建起來(lái),旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響力才能夠滲透下去,。

  接受采訪的業(yè)內(nèi)人士建議,,帶薪休假制度落實(shí)后,各地還需根據(jù)地方特點(diǎn),,挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民俗,、節(jié)慶活動(dòng),面向不同的人群,,包裝打造多樣化的旅游體驗(yàn)類產(chǎn)品,;同時(shí),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,,發(fā)展智慧旅游……

  在魏小安看來(lái),,度假出行新業(yè)態(tài)的發(fā)展也需要高度重視,比如房車,、游輪,、游艇……“有些現(xiàn)在看來(lái)小眾的領(lǐng)域,可能會(huì)在未來(lái)某個(gè)時(shí)間出現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng),。一方面,,這部分新興的旅行度假人群人數(shù)可能增長(zhǎng)很快;另一方面,,相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,如營(yíng)地,、泊位等等,還可以拉動(dòng)旅游投資,。”

  “解決能不能休和怎么休好的問(wèn)題,,同樣重要,要同步考慮,。”許光建說(shuō),。

  2020年基本落實(shí)帶薪休假 休假何時(shí)不再成“假”休,?

  根據(jù)新華網(wǎng)最新發(fā)布的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示,,近三年來(lái),表示從未享受過(guò)帶薪休假的占72.3%,,表示休過(guò)一次假的占13.9%,僅有7.8%的人表示休過(guò)3次假,。

  現(xiàn)在公眾最關(guān)心的問(wèn)題還是假能不能休得成的問(wèn)題,。700份調(diào)查問(wèn)卷里,沒(méi)休成假的原因中,,表示“上司和同事都沒(méi)休,,想休但不敢休”的占比22.4%,“每天各種忙,,想休但沒(méi)時(shí)間休”的占比22.3%,,“擔(dān)心休假會(huì)影響發(fā)展前途”的占比9.7%。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)2014年底調(diào)查顯示,,過(guò)去3年內(nèi),,當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假,。內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)三年內(nèi)享受過(guò)帶薪休假的職工比例則不足半數(shù),。小微私營(yíng)企業(yè)多數(shù)沒(méi)有落實(shí)帶薪休假。

  專家認(rèn)為,,要將帶薪假期真正落實(shí)到生活中,,首先要增加對(duì)“休假權(quán)”的認(rèn)識(shí)。同時(shí),,要有“硬措施”改變休假權(quán)遭遇“軟落實(shí)”的困境,。

  增強(qiáng)休假意識(shí)首當(dāng)其沖。華東師范大學(xué)社會(huì)研究所所長(zhǎng)文軍認(rèn)為,,假期權(quán)的落實(shí)需要算“經(jīng)濟(jì)賬”和“居民感受賬”,,增加職工和單位雙方對(duì)“休假權(quán)”的認(rèn)識(shí),不能只盯著經(jīng)濟(jì)利益看,。

  今年初公布的《國(guó)民旅游休閑綱要(2013--2020)》中提出,,“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”,。樓嘉軍表示,帶薪休假在我國(guó)從制度層面已經(jīng)解決,,問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何全面落實(shí),。

  國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹認(rèn)為,落實(shí)帶薪休假不僅要加強(qiáng)對(duì)這一制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,提供職工休假權(quán)保障方面的法律援助,,還應(yīng)借鑒法國(guó)等外國(guó)經(jīng)驗(yàn),積極考慮將帶薪休假明確寫入法律,,并對(duì)違反帶薪休假制度的單位或個(gè)人有明確的制約措施,。

  在推廣帶薪休假制度的過(guò)程中,還要綜合考慮具體國(guó)情,,不一刀切,,而是鼓勵(lì)不同地區(qū)、行業(yè),、部門根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行有差異的帶薪休假制度,。

  一些地方已經(jīng)有了休假模式的新探索,推出了一些具有當(dāng)?shù)靥厣?、適合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的假期設(shè)置,。在云南大理白族自治州,在州慶期間不僅放假調(diào)休五天,,還將州內(nèi)國(guó)有或國(guó)有控股的景區(qū)景點(diǎn)針對(duì)州內(nèi)居民設(shè)立免費(fèi)開放日,;中國(guó)人民大學(xué)多年來(lái)堅(jiān)持“春假+五一”8天長(zhǎng)假模式,為學(xué)生創(chuàng)造額外的悠長(zhǎng)假期,;今年,,蘭州、哈爾濱等地也先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則,,以增強(qiáng)帶薪休假的“帶頭效應(yīng)”,。

  “保障職工休假權(quán),其實(shí)是讓職工在改革進(jìn)程中能真正得到‘獲得感’的一個(gè)重要方面,。”樓嘉軍說(shuō),。

  “到2020年基本落實(shí),不等于現(xiàn)在可以空等五年,。”他說(shuō),。(完) 

編輯:王瀝慷

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關(guān)鍵詞:帶薪休假 紙上福利

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