這是一種放眼未來的深謀遠(yuǎn)慮——調(diào)動各方面積極性,，變中求新,，變中求進(jìn)，變中突破，保持全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

　　制造業(yè)重鎮(zhèn)廣東東莞市近日出臺了一份振奮人心的規(guī)劃：到２０２５年,，將工業(yè)機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)打造成為具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)值超過１２００億元,。

　　“我們要順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的新常態(tài)，逐步從簡單的加工貿(mào)易向以新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式為特征的‘四新’經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。”東莞市市長袁寶成說,。

　　思變者通,，求新者勝。

　　適應(yīng)和把握我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征,，就要堅持變中求新,、變中求進(jìn)、變中突破,，走一條質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,。

　　上半年中國經(jīng)濟(jì)交出了一份不錯的“年中答卷”，下半年如何在“新”與“變”中保持積極發(fā)展態(tài)勢,？

　　保持戰(zhàn)略定力依然至關(guān)重要——

　　中央政治局會議提出，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，堅持積極的財政政策不變調(diào),，保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，引導(dǎo)和撬動更多民間資金增加投入,。

　　定力的背后，是一種從容,、一份自信,。在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，及時進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),，高度重視應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,，就能打牢經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工認(rèn)為,，要促使財政資金支持的公共投資項目盡快盡早落地,，加快地方政府置換債券和專項債券的發(fā)行進(jìn)度，推出針對部分速度下滑較快地區(qū)的定向支持政策,，同時加大對企業(yè)技術(shù)研發(fā)和改造的支持力度,。

　　推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加快步伐——

　　很多情況下，轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新是被倒逼出來的,。成立于１９９５年的青島紅領(lǐng)集團(tuán)發(fā)現(xiàn),，依靠批量生產(chǎn)、貼牌代工等傳統(tǒng)模式經(jīng)營的盈利空間不斷被擠壓,。董事長張代理說,，依托互聯(lián)網(wǎng)＋,，傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)實現(xiàn)了行業(yè)中的超越和領(lǐng)跑。

　　中央政治局會議強(qiáng)調(diào),，要切實推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰,、競爭合作中增強(qiáng)企業(yè)活力。

　　創(chuàng)新是興國之器,、強(qiáng)國之基。中國民生銀行研究院院長黃劍輝說：“下半年應(yīng)通過加快推進(jìn)中國制造２０２５,，提高國家制業(yè)創(chuàng)新能力,，推進(jìn)信息化和工業(yè)化嘗試融合,，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備等重點領(lǐng)域,。”

　　全面深化改革必須全力推進(jìn)——

　　改革是調(diào)整結(jié)構(gòu)的根本依靠。下半年,，從國企國資改革到財稅體制改革,，從價格形成機(jī)制改革到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，多項改革如何發(fā)力,，引人注目,。

　　“穩(wěn)增長也好，調(diào)結(jié)構(gòu)也好,，創(chuàng)新驅(qū)動也好,，最終都要通過釋放改革能量、創(chuàng)新改革機(jī)制，為轉(zhuǎn)型升級,、穩(wěn)定發(fā)展提供體制機(jī)制保障,。”王保安說。

　　既要敢于“破”,，又要善于“立”,。通過稅制改革，針對中小企業(yè),、“三農(nóng)”,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等加大減稅力度，激活微觀經(jīng)濟(jì)主體活力,。

　　加強(qiáng)民生保障不能被忽視偏廢——

　　做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,，保障和改善民生是根本“指南針”。

　　“保民生就是守底線,。下半年,，要繼續(xù)保持就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn),、收入穩(wěn),，在做好扶貧開發(fā)的同時，格外關(guān)注低收入人群,、失業(yè)人員,、殘聯(lián)人群的基本生活保障。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說,。

　　“下半年只要營造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，釋放出需求面和供給面的巨大潛力,，就能凝聚起‘十三五’推動我國經(jīng)濟(jì)增長向上的力量。”劉樹成說,。（完）