東北率先遭遇人口斷崖

　　面對(duì)不斷增長(zhǎng)的流動(dòng)人口數(shù)量，有學(xué)者認(rèn)為：“人口流動(dòng)不僅是一種社會(huì)現(xiàn)象,，已經(jīng)是一種現(xiàn)代人的生活方式,。發(fā)達(dá)地區(qū)主要表現(xiàn)在人口流入，提供了豐富的勞動(dòng)力,，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)主要是人口流出,。”

　　“由于流出的人口大多為中青年勞動(dòng)力，勞動(dòng)年齡人口減少對(duì)于人口流出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步也產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,。”王曉峰認(rèn)為,，“東北邊境地區(qū)，人口總量增長(zhǎng)緩慢,，村屯人口減少,，分布零散，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，人口流失嚴(yán)重,，勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。”

　　除了經(jīng)濟(jì),，人口危機(jī)還影響到了其他領(lǐng)域,，例如教育。中國(guó)教育在線發(fā)布的《2015年全國(guó)研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告》顯示,，2014年全國(guó)多個(gè)省份碩士研究生招生出現(xiàn)未完成計(jì)劃的情況,。遼寧省2014年碩士研究生招生出現(xiàn)多年未見的生源嚴(yán)重短缺情況。該省50個(gè)招生單位招生總規(guī)模30594人,，錄取28335人,，缺額2259人。

　　當(dāng)然,，研究生報(bào)考人數(shù)減少有多種因素,，如學(xué)歷價(jià)值、就業(yè)取向等,。不過(guò),，考生對(duì)于學(xué)校和地域的選擇，也是一個(gè)主要因素,。

　　據(jù)報(bào)道,，在遼寧省今年考研的教室里，空位比比皆是,。統(tǒng)計(jì)顯示,，100名考生中,，有13人棄考。來(lái)自遼寧省招考辦今年1月6日的數(shù)據(jù),，2015年碩士學(xué)位研究生考試應(yīng)考人數(shù)為6萬(wàn)多人,，有8000多人“棄考”。

　　從跨省流入人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,，東北三個(gè)省份流入人口中老年人口比例相對(duì)其他省份偏高,，而流出人口大都是年輕人，這也一定程度影響了流入省份的年齡結(jié)構(gòu),。

　　“20～64歲勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,。日本、歐洲都是在20～64歲人口達(dá)到止?jié)q回跌的拐點(diǎn)前夕就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),。東北在2013年達(dá)到拐點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)也開始減速，遼寧,、吉林,、黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從2011年的12.2%、13.8%,、12.3%,，逐年下降到2014年的位居全國(guó)倒數(shù)。”《大國(guó)空巢》作者易富賢博士在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí),，提供了一些數(shù)據(jù),，“2010年全國(guó)0～14歲兒童占總?cè)丝诘?6.6%，東北三省該比例只有11.8%,，意味著東北后備勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,，今后勞動(dòng)力下降的速度將遠(yuǎn)超過(guò)其他省份，經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀,。”

　　吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院的賈玉嬌曾經(jīng)對(duì)吉林省勞動(dòng)力資源進(jìn)行過(guò)數(shù)據(jù)分析,。她發(fā)現(xiàn)，1982年吉林省15～34歲的人口占勞動(dòng)力資源的66.32%,，是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)最年輕的時(shí)期,。到1990年這一區(qū)間人數(shù)比例下降到62.31%。到了2000年和2010年第五次人口普查和第六次人口普查體現(xiàn)更明顯,。2000年,，下降到48.24%，2010年到了40.48%,。與此同時(shí),，中年組和老年組勞動(dòng)力的比例在逐步上升。

　　易富賢認(rèn)為，根據(jù)日本和德國(guó)等國(guó)的先例,，勞動(dòng)力負(fù)增長(zhǎng)后,，由于經(jīng)濟(jì)減速和結(jié)構(gòu)性失衡，失業(yè)率(尤其是青年失業(yè)率)會(huì)更高,、勞動(dòng)參與率會(huì)更低,。因此東北一方面勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，另一方面失業(yè)率還將上升,、勞動(dòng)參與率也將下降(隱性失業(yè)),，“用工荒”和“就業(yè)難”將長(zhǎng)期并存，勞動(dòng)力將繼續(xù)外流,。

　　警報(bào)為全中國(guó)拉響

　　“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”，這是剛剛公布的《2014年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》中的一個(gè)結(jié)論,，具體數(shù)據(jù)如下,，2014年該市60歲及以上老年人口為301.0萬(wàn)人，占戶籍人口的22.6%,；65歲及以上老年人口204.3萬(wàn)人,，占戶籍人口的15.3%，老齡人口的比例進(jìn)一步加大,。

　　與2013年的數(shù)據(jù)相比,，這些數(shù)據(jù)是上升的。“2013年我市60歲及以上戶籍人口為283.2萬(wàn)人,，占戶籍人口的21.51%,；65歲及以上老年人口為195.7萬(wàn)人，占戶籍人口的14.87%,。”(摘自《2013年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》)

　　只從上面兩組數(shù)據(jù),，得出“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”的結(jié)論是正確的。但是看一座城市的老齡化比率,，是不能只看戶籍人口的,。

　　從白皮書“2014年我市60歲及以上老年人口為301.0萬(wàn)人，占戶籍人口的22.6%”可以倒推,，北京市戶籍人口1331.9萬(wàn)人,。而到2014年年底，北京市常住人口為2151.6萬(wàn)人,。只從戶籍人口老人的比例推算一個(gè)城市的老齡化比例顯然是不全面的,。800多萬(wàn)常住非戶籍人口，其中大多數(shù)是因?yàn)楣ぷ髟?，在北京工作長(zhǎng)住,，或者買房，或者租房居住,。值得注意的是,，這些人當(dāng)中的勞動(dòng)力人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)在北京繳納,。

　　北京市還有大量流動(dòng)人口，勞動(dòng)力人口占了絕大多數(shù),。他們是這個(gè)城市的新鮮血液,。

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布的數(shù)據(jù)也顯示，截至2013年,，廣東,，浙江、上海,、江蘇,，北京，福建六省市占全國(guó)跨省流入人口總數(shù)的87.83%,，較2012年同期上升了4.5%,。雖然上海、北京,、浙江這些東部發(fā)達(dá)省份,，在全國(guó)較早進(jìn)入老齡社會(huì)，但由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),，對(duì)于年輕人的吸引力持續(xù)增加,，年輕人口不斷流入。

　　同樣,，上海公布的數(shù)量顯示,，截至2014年12月31日，上海市戶籍人口1438.69萬(wàn)人,，60歲及以上老年人口413.98萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘?8.8%，也就是說(shuō)大約每3人中就有1個(gè)60歲及以上老人,。截至2014年年末,，全市常住人口為2425.68萬(wàn)人。也就是說(shuō)外來(lái)常住人口將近1000萬(wàn)人,，這里面還不包括短期工作的流動(dòng)勞動(dòng)人口,。

　　一直對(duì)人口流動(dòng)進(jìn)行研究的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授張航空從系列數(shù)據(jù)中看到，人口大量流入使得老齡化得到緩解的省份主要是東部,。我國(guó)早期人口老齡化東中西部呈梯次格局,，現(xiàn)在則是“西部崛起，中部塌陷”,。比如,，北京、上海、天津在全國(guó)老齡化的排名,，從2000年的第4名,、第1名、第5名,，變化為13,、6、15名,。

　　“停止計(jì)劃生育也難防止今后中國(guó)人口銳減”一直是易富賢的觀點(diǎn),。他認(rèn)為，2010年中國(guó)的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈紡錘形,，勞動(dòng)力比例大,，將導(dǎo)致內(nèi)需不足。這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的,，并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形：勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺,、高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力,。東北三省作為一個(gè)樣本，表現(xiàn)突出,。

　　他更強(qiáng)調(diào)的是：“全國(guó)的生育率下降趨勢(shì)大致比東北晚10年,，也就是說(shuō)中國(guó)其他地區(qū)將步東北后塵。人口危機(jī)將從東北到華北,，到華中,、西北，最后是西南蔓延,。人口結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)將是東北衰退,，西南相對(duì)繁榮。”記者 李新玲 張瑩 呂博雄 陳墨