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叢斌:準確把握“四個全面”理論內(nèi)涵和實踐基礎
“全面”是從法律制度到法治實施的實踐論,。“法令行則國治,,法令弛則國亂”。“全面依法治國”是一場向“人治”宣戰(zhàn)的革命。黨的“十五大”明確提出:依法治國,,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,,通過各種途徑和形式管理國家事務,,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,,保證國家各項工作依法進行,,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,,不因領導人看法和注意力的改變而改變,。用法治規(guī)范和約束權力,確保人民賦予的權力用來維護人民的權利,。全面依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家,;要求國家的政治、經(jīng)濟,、社會各方面等的活動完全依照法律進行,,而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞,。法定人權本質(zhì)上是人的利益和需要的法律化表現(xiàn)形式,。人民群眾是這場革命的主體和力量源泉。全面推進依法治國,,離不開廣大人民群眾的參與和支持,,更有賴于人民對法治的真誠信仰。
“四個全面”在中國特色社會主義體系中的價值挖掘
習近平同志指出:“四個全面”是“黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)”提出來的戰(zhàn)略布局,。即,,提出“四個全面”的目的是為了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。因此,,必須從中國特色社會主義事業(yè)的全局來理解“四個全面”的價值所在,。
“全面建成小康社會”實現(xiàn)了“人的自由”和“全面發(fā)展”的辯證統(tǒng)一。經(jīng)典馬克思主義作家在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,,將是這樣一個聯(lián)合體,,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件,。”這一重要論述為塑造中華民族的共同體意識奠定了理論基礎,,深刻闡述了個體與群體的關系,自由與規(guī)則,、條件的關系,。同時揭示了人類文明發(fā)展的規(guī)律和美好遠景,即大力發(fā)展生產(chǎn)力,,實現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會共同富裕的統(tǒng)一,。“小康社會”概念是鄧小平社會主義本質(zhì)論的重要內(nèi)容,“全面”則是“共同富裕”內(nèi)涵的哲學體現(xiàn),。恩格斯指出,社會主義社會“通過社會生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用,。”[]全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,。中國共產(chǎn)黨始終把實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,。“全面建成小康社會”也是現(xiàn)階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標統(tǒng)領,,對實現(xiàn)中國夢具有直接的現(xiàn)實價值,。
“全面深化改革”是人類社會不斷發(fā)展之必經(jīng)之路。改革是人類社會發(fā)展進步永恒的主題,。發(fā)展解決的是經(jīng)濟基礎的困惑和難題,,改革解決的是上層建筑領域的羈絆和滯后。歷史唯物主義的基本原理告訴我們,,存在決定意識,經(jīng)濟基礎決定上層建筑,。改革是對發(fā)展的“追認”,,生產(chǎn)方式變了,經(jīng)濟基礎變了,,社會階級關系變了,,要通過上層建筑來“追認”這些變化,通過上層建筑來“追認”這些變化的過程就是改革,。馬克思主義認為,,世界上一切事物都是相互聯(lián)系的有機整體。全面深化改革涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展各領域,,是一個復雜的系統(tǒng)工程,。改革進入深水區(qū),其關聯(lián)性,、互動性明顯增強,,需要既堅持以系統(tǒng)思維聚合力、以系統(tǒng)論方法謀全局,,又要注重抓主要矛盾和矛盾主要方面,,才能實現(xiàn)全局與局部相配套、治標與治本相結合,、漸進與突破相銜接,。改革的動力從何而來?“大鵬之動,,非一羽之輕也,;騏驥之速,非一足之功也,。”改革從來都是人民群眾的共同事業(yè),。孫子兵法上說:“上下同欲者勝”。推進改革需要中央與地方,、執(zhí)政黨與參政黨,、政府與民眾心往一處想、勁往一處使,,結成牢固的命運共同體,,由此激發(fā)出強大的改革正能量,。“全面深化改革”也是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要法寶,對實現(xiàn)中國夢具有直接的推動價值,。
“全面依法治國”是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,。 “全面依法治國”與“全面深化改革”,恰如“全面建成小康社會的”車之雙輪,、鳥之兩翼,。只有全面依法治國,才能實現(xiàn)政府清廉,、干部清正,、政治清明、經(jīng)濟發(fā)展,、文化昌盛,、社會公正、生態(tài)文明,。“全面依法治國”需要人民民主,、法制完備、樹立憲法法律權威,、權力制約四個重要機制,。人民民主是依法治國的政治基礎,法制完備是法治國家的重要標志,,樹立憲法和法律權威是依法治國的必然要求,,權力制約是依法治國的關鍵環(huán)節(jié)。黨的領導與依法治國的關系表現(xiàn)在,,黨領導人民制定憲法和法律,,黨領導人民自覺遵守、執(zhí)行憲法和法律,,任何組織,、團體和個人必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動,不允許有超越憲法和法律的特權,。這意味建設社會主義法治國家既是堅持黨的領導,、人民當家作主、依法治國三者之間的有機統(tǒng)一,,也是社會主義法治理念中的政治性,、人民性和法律性的統(tǒng)一。“全面依法治國”是我國制度化建設的一個重要方面,,對實現(xiàn)中國夢具有直接的支撐價值,。“全面依法治國”體現(xiàn)了社會主義核心價值觀中對“法治”的價值追求。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:九三學社 叢斌 四個全面