新華社北京6月8日電  國務(wù)院新聞辦公室8日發(fā)表了《2014年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書,。全文如下：

2014年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展

　　中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室

　　2015年6月

　　目 錄

　　前 言

一、 發(fā)展權(quán)利

二、 人身權(quán)利

三、 民主權(quán)利

四、 公正審判權(quán)

五,、 少數(shù)民族權(quán)利

六、 婦女、兒童和老年人權(quán)利

七,、 殘疾人權(quán)利

八,、 環(huán)境權(quán)利

九、 對(duì)外交流與合作

　　前 言

　　2014年,，中國共產(chǎn)黨和中國政府協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的實(shí)施,，中國人民更加切實(shí)地從國家發(fā)展進(jìn)步中受益，中國人權(quán)事業(yè)又取得了新成就,。

　　中國人民的各項(xiàng)基本權(quán)利進(jìn)一步得到有效保障,，“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則得到更好貫徹落實(shí)。這一年,，全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。到2014年底，“十二五”規(guī)劃所提出的29個(gè)可統(tǒng)計(jì),、可評(píng)估的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中,，超額完成的12個(gè)，接近完成的3個(gè),，進(jìn)展良好的11個(gè),，三者合計(jì)已接近90%。2014年12月,，《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012－2015年）》完成中期評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果顯示各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)得到積極落實(shí)，大部分量化指標(biāo)已完成一半甚至更高,。這一年,，全面推進(jìn)依法治國開啟了新征程。中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,，更加清晰地描繪出中國特色社會(huì)主義法治國家的宏偉藍(lán)圖,。中國建設(shè)社會(huì)主義法治國家，以確保公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),、人性尊嚴(yán)的捍衛(wèi),、基本人權(quán)的落實(shí)為根本目的。

　　中國人權(quán)事業(yè)取得的巨大成就,，充分說明中國成功地走出一條適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路,。在這條人權(quán)發(fā)展道路上，中國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，確保人權(quán)事業(yè)發(fā)展的正確方向,；堅(jiān)持人權(quán)普遍性原則與中國現(xiàn)實(shí)國情相結(jié)合，在更高層次上保障好人民的生存權(quán),、發(fā)展權(quán),；堅(jiān)持依法治國,，把人權(quán)發(fā)展納入法治化制度化軌道；堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相統(tǒng)一,，推動(dòng)人權(quán)建設(shè)和各領(lǐng)域建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，吸收和借鑒人類文明有益成果,。

　　在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程上，中國共產(chǎn)黨和中國政府倍加珍惜來之不易的人權(quán)實(shí)踐成果和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),，努力發(fā)展有利于人權(quán)保障與實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)事業(yè),，讓每個(gè)人都能發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),，共同享有平等參與、平等發(fā)展的機(jī)會(huì),。

一,、 發(fā)展權(quán)利

　　2014年，中國政府積極推進(jìn)發(fā)展理念和制度創(chuàng)新,，采取有效措施保障公民獲得公平發(fā)展的機(jī)會(huì),，讓更多人分享改革發(fā)展的“紅利”，促進(jìn)公民的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和文化權(quán)利得到更好保障,。

　　人民生活有新的改善。2014年,，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7.4%,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū),。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,，高于上年。全年糧食產(chǎn)量60710萬噸,，比上年增加516萬噸,。南水北調(diào)中線一期工程通水，京津冀等地6000萬群眾喝上了長(zhǎng)江水,。6600多萬農(nóng)村人口飲水安全得到解決。全國有19個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),。全國居民人均可支配收入20167元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.0%,，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元,，比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,；農(nóng)村居民人均可支配收入10489元,，比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，連續(xù)五年快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng),。城鄉(xiāng)居民收入比13年來首次降至3倍以下,。全國居民人均消費(fèi)支出14491元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.5%,。其中,，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出19968元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)5.8%,；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8383元,，比上年實(shí)際增長(zhǎng)10.0%。截至2014年底,，全國電話用戶總數(shù)達(dá)15.3億戶,，其中移動(dòng)電話用戶達(dá)12.8億戶，普及率達(dá)到94.5部/百人,。4G用戶達(dá)到9728.4萬戶,，3G用戶4.8億戶?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入用戶突破2億戶,，其中使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶達(dá)到1.77億戶，占比達(dá)到88.1%,。全國互聯(lián)總帶寬達(dá)到2500G,，國際通信出入口帶寬達(dá)到9614Gbps，國際通信業(yè)務(wù)出入口帶寬達(dá)到3361.9Gbps,。國內(nèi)居民出境11659萬人次,，其中因私出境11003萬人次，比上年增長(zhǎng)19.6%,。

　　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》。中央財(cái)政安排11億元資金,，在2個(gè)省,、14個(gè)市和300個(gè)示范縣重點(diǎn)推進(jìn)，加快建立新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,，全年培訓(xùn)鑒定約40萬人次。組織開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn),，全年培養(yǎng)1.2萬名學(xué)員,。開展現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、動(dòng)物衛(wèi)生防疫等專業(yè)培訓(xùn),，全年培訓(xùn)7萬人,。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,，建立居住證制度,，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,。

　　教育公平得到更好落實(shí),。繼續(xù)加大教育資源投入，并向中西部和農(nóng)村義務(wù)教育傾斜,。2014年,，中央一般公共預(yù)算教育支出4101.9億元，增長(zhǎng)8.2%,。中央財(cái)政安排學(xué)前資助資金10億元,，義務(wù)教育免費(fèi)教科書資金132.66億元，義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金72.93億元,。全國近1.1億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)教科書政策,，小學(xué)一年級(jí)新生免費(fèi)獲得學(xué)生字典，中西部地區(qū)1240萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生獲得生活費(fèi)補(bǔ)助,。自2014年11月開始,，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年600元提高到800元。安排營養(yǎng)改善計(jì)劃資金171.56億元,，約3184萬學(xué)生受益,。1000多萬名中職學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策，約488萬名普通高中學(xué)生,、315萬名中職學(xué)生和660萬名高校學(xué)生享受國家助學(xué)金資助,。安排中央預(yù)算內(nèi)投資310億元，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程,、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè),、中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)等工程,。全國九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)到92.6%和86.5%,。全國已有28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開始解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加高考的問題,。繼續(xù)實(shí)施高校“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”和“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”,，兩項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)模分別擴(kuò)大至20萬人和5萬人，分別比上年增加1.5萬人和2萬人。

　　扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),。實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略。國家將10月17日確定為扶貧日,。中央和國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，定點(diǎn)扶貧實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)縣的全覆蓋,。中央財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)扶貧資金433億元,，比上年增長(zhǎng)近10%。實(shí)施以工代賑政策,，中央財(cái)政投入資金57.2億元,，支持建設(shè)一批農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施,，為參與工程建設(shè)的貧困地區(qū)群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬6.8億元,。針對(duì)貧困地區(qū)群眾實(shí)施易地扶貧搬遷工程，累計(jì)投入中央補(bǔ)助資金55億元,，搬遷貧困人口91.69萬人,。在14個(gè)集中連片特困地區(qū)投入車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金約1541億元，支持片區(qū)改造建設(shè)3.17萬公里的高速公路和普通國省道,，建設(shè)9.6萬公里農(nóng)村公路和一批農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),，解決片區(qū)93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.05萬個(gè)建制村交通問題,。推進(jìn)四川,、貴州、云南,、陜西,、甘肅、青海,、新疆等七省區(qū)138個(gè)“溜索改橋”項(xiàng)目建設(shè),。按照年人均收入2300元（2010年不變價(jià)）的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2014年底農(nóng)村貧困人口為7017萬人,，比上年減少1232萬人,。