監(jiān)管待加強(qiáng)

　　時(shí)隔5年 再次審計(jì)彩票行業(yè)

　　根據(jù)合作協(xié)議，中彩在線(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)范圍是在線(xiàn)即開(kāi)型福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),、建設(shè),、運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)改造,。其中,，福彩中心同意按照在線(xiàn)即開(kāi)型福利彩票銷(xiāo)售總額的5%比例提取發(fā)行費(fèi)作為中彩在線(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)收入,，扣除付給終端服務(wù)商的1.7%后,，實(shí)際歸中彩在線(xiàn)服務(wù)費(fèi)用的金額為銷(xiāo)售總額的3.3%,。

　　根據(jù)福彩中心官網(wǎng)介紹，福彩品種包括樂(lè)透型,、數(shù)字型,、即開(kāi)型、視頻型,、基諾型等五種,。從1988年1月17日在北京市東城區(qū)銷(xiāo)售的撕開(kāi)式“試發(fā)行”獎(jiǎng)券開(kāi)始，即開(kāi)型福利彩票穩(wěn)居市場(chǎng)份額第二名,。

　　統(tǒng)計(jì)顯示,，截至2014年年底，全國(guó)彩票發(fā)行總銷(xiāo)售額為1.7萬(wàn)億元,。中彩在線(xiàn)公司運(yùn)營(yíng)的中福在線(xiàn)即開(kāi)型福利彩票收入高達(dá)1371億元,，獲得服務(wù)費(fèi)用為45億元。按照股權(quán)比例分配,，中彩在線(xiàn)公司的名義控股股東福彩中心僅獲得18億元,，而賀文個(gè)人控制的北京銀都新天地和北京華運(yùn)中興則獲得了27億元。

　　國(guó)家審計(jì)署自2014年11月對(duì)18個(gè)省(自治區(qū),、直轄市)彩票資金與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),，截至今年初結(jié)束，并未公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)中福在線(xiàn)2015年的彩票銷(xiāo)售收入為450億元,，這就意味著中彩在線(xiàn)公司將獲得近15億元收入,，而賀文通過(guò)其控制的兩家公司則可獲得9億元，每天進(jìn)賬250萬(wàn)元,。

　　有消息透露,，審計(jì)署建議福彩中心拿回管理權(quán)，降低服務(wù)費(fèi),，以促進(jìn)彩票行業(yè)的健康發(fā)展,。此前，2009年,，民政部曾對(duì)彩票機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)一次大檢查,，發(fā)現(xiàn)“有的地方對(duì)外合作不規(guī)范,；有的違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津貼,；有的彩票資金未及時(shí)足額上交、超范圍使用,；有的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,，個(gè)別地方甚至發(fā)生了違法違紀(jì)事件”。但中彩在線(xiàn)的控制權(quán)問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決,，超標(biāo)服務(wù)費(fèi)也依然存在,。

　　新華網(wǎng)消息，彩票行業(yè)采購(gòu)尋租腐敗現(xiàn)象頻發(fā),，為此國(guó)家體彩中心原副主任張偉華,、印制處原處長(zhǎng)劉峰、青島市福彩發(fā)行中心原主任王增先等人因此落馬,。

　　時(shí)隔5年,，審計(jì)署再次審計(jì)彩票行業(yè)。4月15日,，民政部印發(fā)了《民政部關(guān)于進(jìn)一步做好福利彩票專(zhuān)項(xiàng)整改工作的通知》,，要求進(jìn)一步做好福彩專(zhuān)項(xiàng)整改工作?！锻ㄖ繁硎?，已經(jīng)對(duì)審計(jì)署指出的“部分省市工作中存在違規(guī)違紀(jì)、濫用資金,、制度缺失,、管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問(wèn)題”進(jìn)行了整改,，目前已經(jīng)出臺(tái)整改措施,，完成整改任務(wù)的達(dá)到78%。

　　知情人士透露,，針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題,，此次審計(jì)結(jié)果建議有關(guān)方面應(yīng)該拿回資金管理權(quán),、降低管理費(fèi)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任,。此后,，涉案的有關(guān)官員采取了退賠資金等相關(guān)措施。