新華社北京5月16日電經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）,。《意見》提出了推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)思想和基本原則,、目標任務(wù),、政策措施，是當(dāng)前及今后一個時期推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要指導(dǎo)性文件,。

　　在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,、我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，是利當(dāng)前,、惠長遠,、一舉多得的重要舉措，有利于我國優(yōu)勢產(chǎn)能對外合作,，增強企業(yè)核心競爭力,；有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進我國經(jīng)濟中高速增長和邁向中高端水平,；有利于推動新一輪高水平對外開放,，增強國際競爭優(yōu)勢；有利于深化我國與有關(guān)國家的互利合作,，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展,。

　　《意見》提出，堅持“企業(yè)主導(dǎo),、政府推動,，突出重點、有序推進,，注重實效,、互利共贏，積極穩(wěn)妥,、防控風(fēng)險”的基本原則,，將與我裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈,、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國家作為重點國別,，并積極開拓發(fā)達國家市場，以點帶面,，逐步擴展,。將鋼鐵、有色,、建材,、鐵路、電力,、化工,、輕紡、汽車,、通信,、工程機械、航空航天,、船舶和海洋工程等作為重點行業(yè),，分類實施,，有序推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，注重體制機制創(chuàng)新,，堅持開放合作發(fā)展，健全服務(wù)保障體系,，大力推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,，有力促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,，打造經(jīng)濟增長新動力，開創(chuàng)對外開放新局面,。

　　《意見》要求,，要充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，堅持以市場為導(dǎo)向,，按照商業(yè)原則和國際慣例,，積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢的同時,，充分發(fā)揮我資金,、技術(shù)優(yōu)勢，積極開展“工程承包+融資”,、“工程承包+融資+運營”等合作,，有條件的項目鼓勵采用建設(shè)－經(jīng)營－移交（BOT）、政府和社會資本合作（PPP）等方式,。要加強項目可行性研究和論證,，注重經(jīng)濟性和可持續(xù)性。規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為,，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護,，承擔(dān)社會責(zé)任，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展積極作貢獻,。

　　《意見》強調(diào),，要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，完善對外合作機制,，改革對外合作管理體制,，做好外交服務(wù)工作，建立綜合信息服務(wù)平臺,，積極發(fā)揮地方政府作用,。完善財稅支持政策，加大金融支持力度,，發(fā)揮人民幣國際化積極作用,，擴大融資資金來源，加強和完善出口信用保險,，強化服務(wù)保障和風(fēng)險防控,，為企業(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。（完）