原標(biāo)題：70多萬種藥品“底價”曝光 藥企人士稱“唯低價論”無益于改革

　　恰逢新醫(yī)改進(jìn)入第六個年頭之際,，今年全國兩會上，廣西花紅藥業(yè)董事長韋飛燕語出驚人,，聲稱九成藥品都有降價空間,，價格砍掉一半毫無問題,。一時間，藥價虛高的話題再度被推到醫(yī)藥改革的聚光燈下。

　　在我國藥品市場上,，由于沒有公開的確鑿數(shù)據(jù),，哪怕一些行業(yè)內(nèi)的專家也難厘清藥價究竟有多少水分，這更成為百姓,、行業(yè)外人士不甚了了的灰色地帶,。

　　近日，一位“草根”藥改行家的舉動撕開了藥價的“神秘面紗”,，70多萬種藥品零售價,、出廠價的比對清單被其在網(wǎng)站上公布，部分藥品的價差高得令人咋舌,。

　　中歐國家工商學(xué)院衛(wèi)生管理與政策中心主任蔡江南在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,，雖然目前沒有看到任何官方公布的數(shù)據(jù)，但據(jù)估測,，藥品零售價比出廠價高出5到6倍是普遍現(xiàn)象,。

　　藥品底價遭某網(wǎng)站曝光

　　《長江商報》近日的一則報道，將衛(wèi)柏興和他的“降藥價網(wǎng)”再次推到公眾面前,。衛(wèi)柏興自稱“草根”藥改行家，從1997年開始從事醫(yī)藥銷售職業(yè),，并在2011年創(chuàng)立了降藥價網(wǎng),。該網(wǎng)站顯示，這是一家已經(jīng)取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)非經(jīng)營性資格證的網(wǎng)站,。在該網(wǎng)站上,，共列出含70多萬種藥品零售價、出廠價的比對清單,，同時也列出了藥品名稱,、規(guī)格、劑型以及生產(chǎn)廠家,。

　　記者瀏覽降藥價網(wǎng)發(fā)現(xiàn),，有不少藥品的零售價是出廠價的七八倍。例如,，一款頭孢尼西注射劑,，每支0.5g的規(guī)格零售價為32.8元，而出廠價僅為4.9元,；同樣,，片劑貝沙坦氫氯噻嗪片是治療原發(fā)性高血壓的常用藥，162.5mg×7的規(guī)格零售價38.07元,，出廠價為4.75元,。

　　這些藥品底價究竟從何得知？衛(wèi)柏興在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，降藥價網(wǎng)在全國各個省市共設(shè)有40個數(shù)據(jù)采集點,，包括醫(yī)藥公司,、連鎖藥店、個人代理和藥廠的業(yè)務(wù)員,。有一部分?jǐn)?shù)據(jù)是降藥價網(wǎng)花錢買來的,。“我們已大約花了幾十萬來購買藥企的數(shù)據(jù)，手里有非常多的藥價單,。按條收費,，根據(jù)傳真數(shù)量不同，我們可能每月要花費八千元,。”衛(wèi)柏興表示,，來自藥企的價格數(shù)據(jù)大約占全部的60%。

　　針對藥品底價可靠性的質(zhì)疑,，衛(wèi)柏興解釋說,，降藥價網(wǎng)會比較同類藥品不同藥企提供的價格，通常情況下,，差異不會超過10%到20%,，“其實藥價在行業(yè)里一直是透明的，只不過我們把這個行業(yè)都明白的事公布給公眾而已,，價格（數(shù)據(jù)）真實可靠沒有任何問題,。”

　　藥企人士稱無益于價格改革

　　針對降藥價網(wǎng)揭露藥企產(chǎn)品出廠底價的做法，和黃制藥一位負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，藥品的招商價格應(yīng)是行業(yè)內(nèi)公開的,，雖然目前藥企同類藥品出廠價格會有差異，但藥企都會按照規(guī)定將藥品的成本價格和批發(fā)價格上報國家有關(guān)部門,，并經(jīng)過審批,。

　　東盛集團(tuán)董事張斌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，如果公布所謂的藥品“底價”是唯低價是取,，那么這種做法只考慮到藥品的原材料成本,，置研發(fā)及創(chuàng)新成本于不顧，這種做法無益于藥品價格的改革,，還有可能引發(fā)經(jīng)典配藥的短缺,。“純粹追求低價，就連藥企的合理利潤也被擠壓在外,，導(dǎo)致藥企被迫停產(chǎn)一些常用藥,，這也正是國家出臺相應(yīng)低價藥品保護(hù)政策的原因。”張斌對記者說,，“比如抗生素,，因為藥價過低,，藥企放棄生產(chǎn)第一代頭孢類產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)藥效更強的二代甚至三代頭孢類藥,，不僅價格不斷上漲,，也沒有考慮到患者耐藥性帶來的后果。”

　　當(dāng)被問到降藥價網(wǎng)上公布的藥品虛高情況是否符合實際時,，張斌表示并不知情,，且中西藥等不同藥品種類和地區(qū)的定價做法不盡相同。

　　北京鼎臣醫(yī)藥咨詢負(fù)責(zé)人史立臣向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹了目前我國藥品流通定價的流程,。藥品在招標(biāo)環(huán)節(jié)分為基礎(chǔ)藥品和非基礎(chǔ)藥品,，前者基本上包含在醫(yī)保藥品目錄中，后者有一部分已經(jīng)列入醫(yī)保,，剩下的還在醫(yī)保之外,。各省在藥品集中采購平臺認(rèn)購中標(biāo)藥品后，公立醫(yī)院為了進(jìn)一步壓低藥價,，還會進(jìn)行二次議價,。

　　問題主要出在招標(biāo)環(huán)節(jié)

　　目前，藥價高,、看病難依然沒有得到更多改善,。

　　史立臣認(rèn)為，藥價虛高問題主要出在招標(biāo)環(huán)節(jié),。一些藥企在上報藥品零售價時,，不僅已將專利、獨家研發(fā)等成本囊括進(jìn)去,，甚至還包括了二次議價、醫(yī)院醫(yī)生收取回扣的成本,。究竟藥企應(yīng)有多少合理利潤率,？史立臣估測，流通類藥企的利潤率在4%到7%,；OTC類在10%左右,；而銷售到醫(yī)院的常用和獨家藥品可為企業(yè)帶來17%到20%的利潤。

　　衛(wèi)柏興認(rèn)為,，藥價水分虛高的背后是利益集團(tuán)的壟斷,。他對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，我國總共四五千家藥企中,，只有二三百家做得不錯,，其余大多數(shù)都是微利或虧損狀態(tài)。有些藥品銷售排名靠前的企業(yè),，在公立三級甲等醫(yī)院的銷售占據(jù)壟斷地位,。同樣,，醫(yī)院藥品銷售占全部藥品銷售總比的80%以上。

　　2014年11月25日,，國家發(fā)改委下發(fā)的《推進(jìn)藥品價格改革方案（征求意見稿）》顯示,，政府定價角色在未來藥品的形成機制中基本淡出，取消最高零售限價,，醫(yī)保藥品的價格由醫(yī)保部門接手制定支付基準(zhǔn)價,，醫(yī)院采購時圍繞醫(yī)保支付基準(zhǔn)價協(xié)商談判，加強醫(yī)院的議價動力,；專利藥和中成藥獨家品種等藥品則引入多方談判機制,。

　　中國醫(yī)院協(xié)會秘書長莊一強對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹說，目前我國已經(jīng)逐步開始實施取消藥品最高零售限價的政策,，開始向衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)責(zé)的中標(biāo)價和人社部牽頭的醫(yī)保價轉(zhuǎn)變,。

　　蔡江南對記者表示，目前藥企單方面向發(fā)改委提供藥價存在弊端,，不具備科學(xué)依據(jù),，因此未來我國的藥品價格改革應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)包括醫(yī)療單位、藥廠在內(nèi)的協(xié)商機制,。

　　史立臣坦言,，目前全國存在多種藥品價格改革的試行方案，其中湖南的藥品指導(dǎo)價格被專家砍掉一半,，而浙江更是直接參考全國最低價位,。目前還沒有發(fā)現(xiàn)一種最有效的方案，政府和市場也在摸著石頭過河,。