為了解除志愿者對人身財(cái)產(chǎn)安全的后顧之憂,，避免他們“流汗又流淚”，民革中央還建議,，應(yīng)積極探索建立全國性的志愿服務(wù)保險(xiǎn)制度,，為志愿者提供基本保費(fèi),，使人身意外傷害保險(xiǎn)和公共責(zé)任保險(xiǎn)得到“ 全覆蓋”，保障志愿者的人身安全和健康,。

　　推動志愿服務(wù)國家層面立法

　　在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中,，破解制約志愿服務(wù)發(fā)展系列問題的關(guān)鍵在于法治，實(shí)現(xiàn)上述保障和激勵機(jī)制的關(guān)鍵也在于法治。

　　參與調(diào)研的民革界委員,、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建表示：“我國志愿服務(wù)法制保障存在不足,，主要表現(xiàn)在國家層面立法缺失，地方立法也不完善,，存在缺口很大,、理解各異、質(zhì)量不齊等問題,。”圍繞志愿服務(wù)的立法路徑等問題,，民革中央曾專門邀請全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會、中共中央文明辦,、教育部,、民政部、共青團(tuán)中央,、司法部,、中華全國總工會等有關(guān)負(fù)責(zé)同志及來自中國人民大學(xué)的專家學(xué)者進(jìn)行研討。

　　在征求多方建議后,，民革中央提出,，應(yīng)盡快出臺國家層面立法，以法律形式確立志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,，明確責(zé)任分工,，整合社會力量，盡快啟動全國人大對志愿服務(wù)的立法工作,。

　　為積極響應(yīng)中共十八屆四中全會提出的“探索委托第三方起草法律法規(guī)草案”,，民革還主動發(fā)揮在社會法制方面的界別特色，組織有關(guān)方面力量吸取國內(nèi)外理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，聯(lián)合起草了《志愿服務(wù)條例（示范文本）》,，共五十余條，并隨《關(guān)于加快我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)的建議》一并報(bào)送中共中央,、國務(wù)院,。

　　民革界委員、民革中央社會和法制委員會副主任鐘曉渝認(rèn)為,，第三方立法起草是民主科學(xué)立法的一個新路徑,。民革作為民主黨派參與起草立法更具開創(chuàng)性，既是中立的第三方,，又可發(fā)揮民革在社會法制方面的優(yōu)勢,，為探索第三方立法起草積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　在民革十二屆三中全會上,，民革中央還把示范文本發(fā)給中央委員，通過他們向地方立法機(jī)關(guān)推薦,，為推動志愿服務(wù)法制化進(jìn)程,、為探索民主黨派參政議政新機(jī)制做出積極努力,。

　　民革界委員、民革湖北省委會主委鄭心穗說：“我們將《志愿服務(wù)條例（示范文本）》帶回湖北后,，省人大高度重視,，并擬重點(diǎn)參考采納，推動湖北志愿服務(wù)立法的出臺,。”據(jù)民革中央調(diào)研部負(fù)責(zé)人透露,，示范文本已經(jīng)得到不少省市地方立法機(jī)關(guān)的積極響應(yīng)與咨詢，并擬借鑒采納,。