[吉炳軒]:現(xiàn)在進(jìn)行第二項議程：請最高人民檢察院檢察長曹建明同志作最高人民檢察院工作報告。

　　[最高人民檢察院檢察長曹建明]:各位代表：現(xiàn)在,，我代表最高人民檢察院向大會報告工作,，請予審議,，并請全國政協(xié)各位委員提出意見,。

　　[曹建明]:2014年主要工作 

　　[曹建明]:2014年,，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,，全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真落實十二屆全國人大二次會議決議，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),，各項檢察工作取得新進(jìn)展,。 [09:57]

　　[曹建明]:一,、充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)改革保障民生

　　[曹建明]:我們抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,、事關(guān)人民利益的重大問題,，制定實施為全面深化改革服務(wù)的28條意見，有針對性地調(diào)整工作重心,，努力營造良好法治環(huán)境,。 

　　[曹建明]:著力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞新農(nóng)村建設(shè),、保障性安居工程,、重大水利、中西部鐵路,、社會事業(yè)等政府投資重點(diǎn)領(lǐng)域,，嚴(yán)肅查辦貪污、挪用,、私分政府投資資金的職務(wù)犯罪10529人,。依法維護(hù)金融管理秩序，起訴非法吸收公眾存款,、集資詐騙,、內(nèi)幕交易、保險詐騙等金融犯罪22015人,，同比上升12.2%。推動健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)信息共享,、案情通報,、案件移送制度，起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪91025人,，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件6706件,。深化商業(yè)賄賂治理，查辦涉嫌商業(yè)賄賂的國家工作人員4056人,，依法辦理葛蘭素史克（中國）投資有限公司行賄案,。

　　[曹建明]:平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。查辦國有企業(yè)經(jīng)營,、管理,、改革中的職務(wù)犯罪6158人，保障國有資產(chǎn)安全,；堅決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪,。認(rèn)真分析涉案單位改革發(fā)展中遇到的法律問題，正確把握法律政策界限,，慎重使用強(qiáng)制措施,，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物,，及時與涉案單位及主管部門溝通，維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序,。 

　　[曹建明]:保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，與有關(guān)部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺,，堅決打擊侵權(quán)行為,，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪9427人,，同比上升7.1%。妥善辦理科研活動和成果轉(zhuǎn)化中的案件,，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限,，支持和保護(hù)科技創(chuàng)新。

　　[曹建明]:嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪,。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋,，開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督。堅持依法從嚴(yán)原則,，起訴制售有毒有害食品,、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升55.9%,；在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人,。 

　　[曹建明]:加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,，起訴污染環(huán)境,、盜伐濫伐林木、非法開墾草原等犯罪25863人,，同比上升23.3%,。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1229人。一些地方檢察機(jī)關(guān)在辦理毀林等案件時,，探索建立“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制,，由犯罪嫌疑人或其親屬補(bǔ)種恢復(fù)后，依法酌情從寬處理,。針對生態(tài)環(huán)境遭受破壞后無人提起民事訴訟等情況,，探索督促或支持有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體起訴,。江蘇檢察機(jī)關(guān)對非法傾倒2．5萬余噸工業(yè)廢酸的特大環(huán)境污染案14名被告人提起公訴,，并出庭支持環(huán)保聯(lián)合會提起公益訴訟，法院判決污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元,。

　　[曹建明]:二,、依法查辦職務(wù)犯罪,，保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢

　　[曹建明]:我們堅決貫徹黨中央反腐敗決策部署，嚴(yán)肅查辦各類職務(wù)犯罪案件41487件55101人,，人數(shù)同比上升7.4%,。經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高人民檢察院調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機(jī)構(gòu),，整合組建新的“反貪污賄賂總局”,，強(qiáng)化偵查、指揮協(xié)調(diào)等職能,。

　　[曹建明]:堅持“老虎”,、“蒼蠅”一起打。查辦貪污,、賄賂,、挪用公款100萬元以上的案件3664件，同比上升42%,。查辦縣處級以上國家工作人員4040人,，同比上升40.7%，其中廳局級以上干部589人,。以對人民,、對法律高度負(fù)責(zé)的精神，依法辦理周永康,、徐才厚,、蔣潔敏、李東生,、李崇禧,、金道銘、姚木根等28名省部級以上干部犯罪案件,。針對惠民資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼申報審核、管理發(fā)放環(huán)節(jié)“雁過拔毛”,、“跑冒滴漏”等問題,，深入開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作,，查辦社會保障,、征地拆遷、扶貧救災(zāi),、教育就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人,，查處了北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群等“小官巨貪”,。

　　[曹建明]:加大懲治賄賂犯罪力度,。針對一些國家工作人員利用職權(quán)索賄受賄的問題，查辦受賄犯罪14062人,，同比上升13.2%,；針對不法分子為謀取不正當(dāng)利益、行賄腐蝕干部的問題,，部署打擊行賄犯罪專項行動,，查辦行賄犯罪7827人，同比上升37.9%,。 

　　[曹建明]:依法懲治瀆職侵權(quán)犯罪,。積極回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為”、“為官亂為”問題,，查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13864人,，同比上升6.1%，其中行政執(zhí)法人員6067人,、司法人員1771人,。延壽看守所發(fā)生在押人員殺警脫逃、訥河監(jiān)獄發(fā)生在押罪犯利用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙的惡性案件后,，檢察機(jī)關(guān)及時介入,，依法對涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)犯罪的監(jiān)管人員立案偵查,。同步介入晉濟(jì)高速特大燃爆事故,、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，查辦事故背后瀆職犯罪788人,。

　　[曹建明]:開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動,。與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告，加強(qiáng)境外司法合作,，共抓獲境內(nèi)外在逃職務(wù)犯罪嫌疑人749人,，其中從美國、加拿大等17個國家和地區(qū)抓獲,、勸返49人,。在積極追逃的同時，探索對犯罪嫌疑人逃匿案件啟動違法所得沒收程序,，依法追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn),，決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。

　　[曹建明]:緊密結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防,。向涉案單位及其主管部門提出防控風(fēng)險,、堵塞漏洞的建議2.1萬余件。普遍開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告,、專題報告工作,，深入分析系統(tǒng)性,、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,，提出防治對策建議,。重視發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育基地作用，廣泛開展警示教育和預(yù)防宣傳,。 

　　[曹建明]:三,、積極投入平安中國建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　[曹建明]:我們堅決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國的重大部署,，依法履行批捕,、起訴等職責(zé)，批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879615人,，同比下降0.02%,，提起公訴1391225人，同比上升5%,。 

　　[曹建明]:依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,。積極投入反滲透、反間諜,、反分裂斗爭,，堅決維護(hù)國家安全。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪,，對重大暴恐案件第一時間介入偵查,、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線,、直接指導(dǎo),，會同有關(guān)部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見。深入開展打黑除惡專項斗爭,，依法辦理劉漢劉維黑社會性質(zhì)組織犯罪等重大案件,。嚴(yán)懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅決打擊群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙,、拐賣兒童婦女,、性侵幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪,。與有關(guān)部門合作，完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度,，加大對拒不支付勞動報酬等犯罪打擊力度,，維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門共同開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動,，嚴(yán)懲“溫嶺殺醫(yī)案”等暴力傷醫(yī)犯罪,，維護(hù)正常醫(yī)療秩序,。 

　　[曹建明]:最大限度增進(jìn)社會和諧。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，該嚴(yán)則嚴(yán),，當(dāng)寬則寬。對涉嫌犯罪但無社會危險性的,，決定不批捕85206人,；對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的,，決定不起訴52218人,，同比分別上升3.8%和1.6%。對不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施,。加強(qiáng)未成年人檢察工作,，落實專人辦理、合適成年人到場,、犯罪記錄封存等制度,，對4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現(xiàn)的未成年人，決定附條件不起訴,，加強(qiáng)幫教考察,，創(chuàng)造改過自新的機(jī)會。對17666名真誠悔罪,，積極賠償損失,、賠禮道歉，獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人,，決定不起訴,。 

　　[曹建明]:推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入,、糾錯,、退出機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上表達(dá)訴求,、維護(hù)權(quán)益,。最高人民檢察院與各省級檢察院全面聯(lián)通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，積極推進(jìn)與基層檢察院的全面貫通,，方便群眾就地反映訴求,。全年共接收群眾信訪112萬余件次，同比上升35.3%,，其中涉檢信訪1.4萬件次,。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度，為10919名生活確有困難的刑事被害人或其近親屬提供救助。

　　[曹建明]:做好社會治安綜合治理工作,。積極參與校園周邊,、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題專項整治,。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督,，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對1453名實施暴力危害社會,、經(jīng)鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,，向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請。依法懲治“偽基站”和利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索,、詐騙,、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全,。

　　[曹建明]:四、加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督,，維護(hù)社會公平正義

　　[曹建明]:我們把維護(hù)社會公平正義作為核心價值追求,，加強(qiáng)對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督,，加強(qiáng)人權(quán)司法保障,，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

　　[曹建明]:把嚴(yán)防冤假錯案作為必須堅守的底線,。以事實為依據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩，加大審查把關(guān)力度,，對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,，督促撤案17673件；對濫用強(qiáng)制措施,、違法取證,、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見54949件次,；對不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的,，決定不批捕116553人、不起訴23269人,，其中因排除非法證據(jù)不批捕406人,、不起訴198人。順平縣檢察院在審查辦理王玉雷涉嫌故意殺人案時,，針對多處疑點(diǎn),，堅決排除非法證據(jù),，作出不批捕決定，提出補(bǔ)充偵查意見,，公安機(jī)關(guān)最終抓獲真兇。對從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝強(qiáng)奸殺人案”,、“黃家光故意殺人案”,、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”,、“呼格吉勒圖故意殺人,、流氓案”等冤錯案件，認(rèn)真復(fù)核證據(jù),，依法提出糾正意見,，監(jiān)督支持人民法院糾錯。對冤錯案件首先深刻反省自己,，倒查追究批捕,、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任，吸取沉痛教訓(xùn),，健全糾防冤假錯案長效機(jī)制,。

　　[曹建明]:開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察。針對群眾反映強(qiáng)烈的一些“有權(quán)人”,、“有錢人”犯罪后“以權(quán)贖身”,、“提錢出獄”等問題，以職務(wù)犯罪,、金融犯罪,、涉黑犯罪為重點(diǎn)，對正在監(jiān)管場所服刑的,，逐人審查,；正在保外就醫(yī)的，逐人見面,、重新體檢,。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)23827人，同比上升42.6%,；監(jiān)督有關(guān)部門對2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行,，其中原廳級以上干部121人；查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人,。

　　[曹建明]:深入開展久押不決案件專項監(jiān)督,。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下，檢察機(jī)關(guān)牽頭,，對政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理,；最高人民檢察院對羈押8年以上的案件掛牌督辦,，逐案提出處理建議。經(jīng)各機(jī)關(guān)共同努力,，清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人,。堅決貫徹保障人權(quán)、疑罪從無原則,，對32件因存在疑點(diǎn)或證據(jù)不足難以定案,、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長期羈押的案件分別依法作無罪處理，其中檢察機(jī)關(guān)不起訴10人,，并共同做好釋法說理,、司法救助、國家賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　[曹建明]:全面履行對訴訟活動的監(jiān)督職能,。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,，督促偵查機(jī)關(guān)立案21236件，追加逮捕27496人,，追加起訴32280人,，對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7146件。強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督,，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政生效裁判,、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議9378件，對民事執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議33l07件,。 [10:16]

　　[曹建明]:五,、深化司法改革，為維護(hù)司法公正提供有力制度保障

　　[曹建明]:我們認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中,、四中全會部署,，出臺關(guān)干深化司法改革和檢察改革的意見，扎實推進(jìn)各項改革,。認(rèn)真落實中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理,、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障,、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理4項重大改革,。上海等7個省市檢察機(jī)關(guān)全面啟動第一批試點(diǎn)，山東等11個省市檢察機(jī)關(guān)積極準(zhǔn)備第二批試點(diǎn),。 [10:17]

　　[曹建明]:在上海,、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院，重點(diǎn)辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件,、重大民商事監(jiān)督案件,、重大職務(wù)犯罪案件、重大環(huán)境資源保護(hù)和重大食品藥品安全刑事案件,，保證國家法律正確統(tǒng)一實施,。在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn),。

　　[曹建明]:深化檢務(wù)公開，著力構(gòu)建開放,、動態(tài),、透明、便民的陽光司法機(jī)制,。改變以往主要公開職能職責(zé)和政務(wù)信息的做法,，重點(diǎn)推進(jìn)案件信息公開。開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),，全面建成全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng)，正式運(yùn)行四大平臺：一是案件程序性信息查詢平臺,。當(dāng)事人及其法定代理人,、近親屬、辯護(hù)人等可以在網(wǎng)上查詢案由,、辦案進(jìn)度,、強(qiáng)制措施等信息。二是法律文書公開平臺,。對人民法院所作判決裁定已生效的刑事案件起訴書,、抗訴書，不起訴決定書,。刑事申訴復(fù)查決定書等法律文書,，及時在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺,。對有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件,、刑事案件，及時向社會公開犯罪嫌疑人身份,、涉嫌罪名,、案件所處訴訟階段等信息。四是辯護(hù)與代理預(yù)約申請平臺,。辯護(hù)人,、訴訟代理人可以通過該平臺申請會見、閱卷,、收集調(diào)取或提供證據(jù)材料,、要求聽取意見、申請變更強(qiáng)制措施等,，相關(guān)檢察院必須在法定時限內(nèi)處理并回復(fù),。

　　[曹建明]:會同司法部在10個省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)，健全確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機(jī)制,。積極回應(yīng)“檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己”的質(zhì)疑,，由市級以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員,。拓寬監(jiān)督范圍，將查辦職務(wù)犯罪工作中違法適用指定居所監(jiān)視居住,、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利等納入監(jiān)督,。人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件2527件。

　　[曹建明]:落實“誰辦案,、誰決定,、誰負(fù)責(zé)”，組織17個市縣檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn),，擇優(yōu)選任460名主任檢察官,，賦予相應(yīng)司法辦案決定權(quán)，完善司法辦案責(zé)任制度,，主任檢察官對所辦案件終身負(fù)責(zé),。

　　[曹建明]:六、堅持從嚴(yán)治檢不動搖,，大力加強(qiáng)過硬隊伍建設(shè)[10:24]

　　[曹建明]:我們把隊伍建設(shè)作為根本,，堅持不懈加強(qiáng)教育、管理,、監(jiān)督,，努力建設(shè)一支過硬的檢察隊伍。

　　[曹建明]:堅持正確政治方向,，大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,。在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,，深入開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律,、廉潔從政”專題教育活動,。最高人民檢察院帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”,，頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令,。組織“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講,，由人民群眾評選最喜愛的檢察官,。針對不同崗位要求，研制崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),，全面推進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn),。

　　[曹建明]:推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為工作情況,，認(rèn)真貫徹審議意見,，部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,。健全舉報線索受理、分流,、查辦和信息反饋機(jī)制,，防止有案不辦、選擇性執(zhí)法,。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住,，嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,，案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料,。制定檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定,，防止超范圍扣押、該返還不返還,。在2011年取消對省級檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,，又將通報的79項數(shù)據(jù)精簡為26項核心數(shù)據(jù),，并要求各級檢察機(jī)關(guān)堅決取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排序評優(yōu)的做法,。

　　[曹建明]:以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),。制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見。出臺在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定,。對8個省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視,，對12個省市部分檢察院執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行督察。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人,，同比上升86.2%,；敢于亮丑，主動向社會公布29起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件,。 

　　[曹建明]:堅持重心下移,、檢力下沉、保障下傾,，努力夯實檢察工作根基,。狠抓工作落實，認(rèn)真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問題,。加快實施基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍,、信息科技,、檢務(wù)保障等建設(shè),，促進(jìn)基層檢察院全面發(fā)展。舉全系統(tǒng)之力,，加大對新疆,、西藏和四省藏區(qū)，以及貴州等西部地區(qū),、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院的支持力度,。探索政法編制動態(tài)使用辦法，推行新進(jìn)人員由省級檢察院統(tǒng)一招錄制度,，認(rèn)真解決基層案多人少,、檢察官斷檔等突出問題。 

　　[曹建明]:七,、自覺接受人民監(jiān)督,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作

　　[曹建明]:我們牢記“檢察院”前面的“人民”二字，堅持把檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下,。去年是全國人民代表大會成立60周年,。我們深刻認(rèn)識堅持人民代表大會制度就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督，對人大負(fù)責(zé)就是對人民負(fù)責(zé),。認(rèn)真落實全國人大常委會部署要求,，積極開展國家憲法日活動，加強(qiáng)對新頒布和新修訂法律的學(xué)習(xí)貫徹,，配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查,。尊重代表主體地位，支持代表依法履職,。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系全國人大代表,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度。通過座談,、上門走訪,、專網(wǎng)互動、電話約談,、邀請視察等方式,，真心實意聽取代表意見。全國人大代表提出的76件議案,、建議全部辦結(jié)并及時答復(fù),。

　　[曹建明]:去年是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。我們牢固樹立接受民主監(jiān)督就是發(fā)揚(yáng)司法民主的理念，向全國政協(xié)匯報司法改革等情況,，向各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)通報檢察工作，認(rèn)真聽取意見建議,，推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)協(xié)商民主,。邀請政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士參加專題調(diào)研,，凝聚智慧、接受監(jiān)督,。全國政協(xié)委員提出的35件提案全部辦結(jié),。

　　[曹建明]:依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的制約,，共同維護(hù)司法公正,。充分認(rèn)識律師在維護(hù)公民合法權(quán)益、促進(jìn)法律正確實施特別是推動檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法中的重要作用,，努力構(gòu)建良性互動檢律關(guān)系,。認(rèn)真解決律師會見難、閱卷難,、調(diào)查取證難問題,，制定實施依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，指定專門部門接待律師,，嚴(yán)格規(guī)范重大賄賂案件律師會見,，安排專門場所方便律師閱卷,，認(rèn)真審查律師提供的證據(jù)材料,。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利拒不糾正的，給予紀(jì)律處分并通報,。 

　　[曹建明]:主動接受社會監(jiān)督,。廣泛開展檢察開放日、檢察長接待日等活動,，拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作渠道,。加強(qiáng)與媒體溝通，對涉檢輿情反映的問題及時核查處理,。最高人民檢察院還積極推進(jìn)檢察新聞發(fā)布常態(tài)化,，全面開通微博、微信和新聞客戶端,，建立網(wǎng)上發(fā)布廳,。 [10:31][曹建明]:一年來，各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與軍事檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合,，高度重視依法辦理涉軍案件,，切實維護(hù)國防利益,、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。一年來,，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與港澳臺執(zhí)法司法機(jī)關(guān)交流合作,，聯(lián)手打擊跨境犯罪，認(rèn)真辦理涉港,、涉澳,、涉臺、涉僑案件,，依法保護(hù)香港同胞,、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,。

　　[曹建明]:檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督,，國務(wù)院大力支持,，全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士民主監(jiān)督,，地方各級黨委、人大,、政府,、政協(xié)以及各位代表、各位委員關(guān)心,、支持,、幫助的結(jié)果。在此,，我代表最高人民檢察院表示真誠感謝![ 

　　[曹建明]:我們清醒認(rèn)識到,，檢察工作仍然存在不少突出問題：一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識,、證據(jù)意識,、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立，有罪推定,、口供至上,、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除；二是運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)大局,、懲治犯罪,、化解矛盾的能力有待提升；三是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督,、監(jiān)督不規(guī)范的問題不同程度存在,；四是檢察隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，辦理金融證券,、知識產(chǎn)權(quán),、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等新型案件專業(yè)人才缺乏,；五是落實司法改革任務(wù)需做大量艱苦工作,，有的檢察人員存在畏難情緒；六是一些檢察人員特權(quán)思想,、霸道作風(fēng)嚴(yán)重,，違法取證、違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物,、濫用強(qiáng)制措施,、限制律師合法權(quán)利等司法不規(guī)范行為時有發(fā)生，有的甚至以權(quán)謀私,、以案謀錢,、貪贓枉法。我們將緊緊抓住自身存在的突出問題,，自覺接受人民監(jiān)督,，下大氣力認(rèn)真整改。

　　[曹建明]:2015年主要任務(wù)

　　[曹建明]:20l5年,，全國檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，依法履行法律監(jiān)督職能,，保證憲法法律正確有效實施，維護(hù)憲法法律權(quán)威,，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。

　　[曹建明]:第一，切實維護(hù)國家安全和社會安定,。積極投入反恐怖反分裂斗爭,，深化嚴(yán)打暴恐活動專項行動。深入開展打黑除惡,、反邪教等專項斗爭,，建立對涉槍涉爆、拐賣兒童婦女以及盜搶騙,、黃賭毒等犯罪常態(tài)化打擊整治機(jī)制,，堅決打擊集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,，嚴(yán)懲個人極端暴力犯罪,，加大對危害食品藥品安全、危害生產(chǎn)安全,、環(huán)境污染,、電信詐騙等犯罪懲治力度，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,。積極參與社會治安防控體系建設(shè),，建立檢察官以案釋法制度，加強(qiáng)對不良行為青少年,、刑滿釋放人員,、社區(qū)服刑人員等特殊人群管理服務(wù)，努力化解不穩(wěn)定因素,。

　　[曹建明]:第二,，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。堅持有腐必反,、有貪必肅,，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，突出查辦權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集部門和崗位的案件，尤其是工程項目,、土地出讓,、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)改制等領(lǐng)域造成國有資產(chǎn)資源損失,、流失的案件,。深化打擊行賄犯罪專項行動。嚴(yán)肅查處賄選,、破壞選舉案件,。加大對群眾身邊腐敗犯罪查處力度,，堅決懲治民生領(lǐng)域特別是涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯群眾權(quán)益犯罪。積極推進(jìn)追逃追贓工作,，決不讓腐敗分子逍遙法外,。堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,，深入查找制度漏洞,，推動源頭治理。

　　[曹建明]:第三,，增強(qiáng)對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性,。推動建立重大、疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度,，完善對刑事拘留等限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督機(jī)制,。暢通在押人員控告申訴渠道，探索建立刑事申訴異地審查制度,，健全冤錯案件及時發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制,。加強(qiáng)對“減假暫”的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件,。強(qiáng)化對看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動的監(jiān)督,，共同維護(hù)監(jiān)所安全和在押人員合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法和行政訴訟法,，加強(qiáng)生效裁判監(jiān)督,、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督。依法查辦司法人員職務(wù)犯罪,，對刑訊逼供,、玩忽職守造成冤錯案件或者涉案人員非正常死亡的，堅決從嚴(yán)處理,。

　　[曹建明]:第四,，深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,，著力解決自身司法不規(guī)范的突出問題,，健全規(guī)范司法的程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,，努力使事實認(rèn)定符合客觀真相,、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正,。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,，嚴(yán)格依法收集,、固定,、審查和運(yùn)用證據(jù),，加強(qiáng)對命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查，防止事實不清,、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入起訴,、審判程序。切實保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利,，認(rèn)真聽取律師提出的無罪,、罪輕等意見，保證其合理意見被采信,。建立檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機(jī)制和記錄,、通報、責(zé)任追究制度,。

　　[曹建明]:第五,，扎實推進(jìn)司法改革。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗,，全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作,，重點(diǎn)監(jiān)督查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押,、扣押凍結(jié)財物,、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。深化跨行政區(qū)劃人民檢察院改革試點(diǎn),。經(jīng)授權(quán)同意后,，從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域入手，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,；探索建立檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的督促糾正制度,。研究完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督制度,。深化中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理等4項重大改革試點(diǎn),，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。深入推進(jìn)案件信息公開,，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體,，及時公布社會關(guān)注案件處理情況。 

　　[曹建明]:第六,，堅持不懈推進(jìn)從嚴(yán)治檢,。深入開展主題教育實踐活動，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅定理想信念,，堅守法治精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。以基層一線為重點(diǎn),，加大教育培訓(xùn)力度,。完善職業(yè)準(zhǔn)入制度，初任檢察官由省級檢察院統(tǒng)一招錄并在基層任職,。加快實施從符合條件的律師,、法學(xué)專家中選任檢察官制度。依法規(guī)范檢察官與當(dāng)事人,、律師,、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸,、交往行為,，堵塞利用檢察權(quán)尋租空間。對檢察人員違紀(jì)違法問題,，一查到底,、決不姑息，堅決清除害群之馬,。

　　[曹建明]:各位代表,，在新的一年里，我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，認(rèn)真落實本次全國人大會議的部署，自覺接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,，努力開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面,，不辜負(fù)黨和人民的信任與重托!

　　[吉炳軒]:各位代表，今天全體會議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢,，現(xiàn)在休會,。