人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日訊（記者 劉洋） 采訪開始,，全國政協(xié)委員,、湖南省衛(wèi)計委主任張健就向記者講述這樣一個故事：湖南省衡南縣珍珠村村民黃建武的3個小孩都患有聽力障礙,多年來，為了讓孩子們接受康復(fù)治療,，他四處奔走,，至今已負(fù)債20多萬元,。“不過這并非個案。”張健坦言,，據(jù)統(tǒng)計,，目前我國0-14歲疾病兒童約有413.8萬，建立殘疾兒童康復(fù)救助制度顯得尤為重要,。

　　“通過到基層調(diào)研,我更鮮活的感受到了殘疾兒童治療康復(fù)所面臨的困難,。”張健指出，我國殘疾人康復(fù)服務(wù)水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,，據(jù)統(tǒng)計,，目前我國殘疾人康復(fù)服務(wù)需求為72.28%，實際只達(dá)到35.61%,，不足一半,；其次，政府對殘疾兒童康復(fù)救助保障水平偏低,。去年,，湖南約1500名腦癱兒童100天康復(fù)報銷費用人平4655元，僅占總費用的32.3%,。此外,，法制建設(shè)滯后。

　　“殘疾兒童同時具有殘疾與兒童兩個特殊屬性,，對這樣一個特殊的群體應(yīng)給予特別關(guān)愛,。”為此，張健呼吁國家盡快建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,，包括研究制定《殘疾兒童康復(fù)服務(wù)目錄》,，對聽力語言障礙,、腦癱、智障,、孤獨癥,、肢殘、視力等應(yīng)該普惠又能負(fù)擔(dān)的康復(fù)項目,，實行免費康復(fù)或補(bǔ)助,，各地可結(jié)合實際，逐步擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容和年齡范圍,；構(gòu)建康復(fù)體系,，規(guī)劃建設(shè)省、市,、縣三級殘疾人康復(fù)專業(yè)機(jī)構(gòu),，在定點公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)科，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）設(shè)立康復(fù)室,，支持殘疾人社會服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，建立規(guī)范的轉(zhuǎn)診機(jī)制，加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng),；切實加強(qiáng)對項目的服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)費使用監(jiān)管,，尤其是對使用進(jìn)口器材及耗材價格監(jiān)管，建立健全績效考評與處罰機(jī)制,。

　　同時,，他還提出要結(jié)合我國實際，建立政府主導(dǎo),、社會參與救助機(jī)制,，建議政府投入70%以上，納入年度財政預(yù)算,，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,鼓勵紅十字會,、慈善協(xié)會、殘疾人福利基金會等籌集善款作為補(bǔ)充,；此外，要依據(jù)我國頒布的《殘疾人保障法》,，出臺《殘疾人康復(fù)條例》,，建立殘疾人基本醫(yī)保、基本康復(fù),、重大致殘疾病康復(fù)救助保障體系,，并對殘疾兒童康復(fù)給予重點保障。