人民政協(xié)網(wǎng)快訊 十二屆全國人大三次會議新聞中心3月5日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　[經(jīng)濟日報,、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者]:謝謝主持人。我是經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)的記者,。剛才徐主任談到2014年我們面臨的困難比預(yù)想的多，結(jié)果也比預(yù)想的好，我想這與我們不斷加強和改善宏觀調(diào)控是分不開的,。我的問題是請徐主任談一下2014年我們在宏觀調(diào)控的理念和方式上，與往年相比最大的不同或最創(chuàng)新的點到底在哪里,？另外,，國家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,，在加強和改善宏觀調(diào)控方面,，又會做出哪些新的舉措或部署？謝謝,。[15:38]

　　[徐紹史]:面臨嚴峻復(fù)雜的國際經(jīng)濟形勢,，國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，應(yīng)該說宏觀調(diào)控在發(fā)揮著越來越大的作用,。黨中央,、國務(wù)院在宏觀調(diào)控上做了積極的、有益的探索,。記者朋友們都知道,，2013年我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控，實施了區(qū)間管理,。2014年又進一步創(chuàng)新地推出了定向調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)控,，這對經(jīng)濟平穩(wěn)的增長都發(fā)揮了積極作用，國家發(fā)改委作為一個綜合經(jīng)濟部門,，它首要任務(wù)就是要很好地來貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強宏觀調(diào)控、創(chuàng)新宏觀調(diào)控的一系列的決策和部署,。[15:39]

　　[徐紹史]:宏觀調(diào)控在新常態(tài)下要有新作為,，這是我們最核心的一個任務(wù)。根據(jù)這樣的考慮,，我們也做了一些積極的探索,。第一，我們加強了經(jīng)濟走勢的預(yù)測,、監(jiān)測和政策措施的預(yù)研儲備,。我們經(jīng)常性地加強對經(jīng)濟走勢的預(yù)測監(jiān)測，同時我們又加強相應(yīng)的政策措施的預(yù)研儲備,，分析,、研判一個時期經(jīng)濟的走勢、態(tài)勢和趨勢，向黨中央,、國務(wù)院提出政策建議,，這是新常態(tài)、新作為的第一個方面,。[15:40]

　　[徐紹史]:第二,，要探索完善宏觀調(diào)控體系。這幾年,，我們一直堅持需求側(cè)管理和供給側(cè)管理并重,，產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策結(jié)合。在積極發(fā)揮財政政策,、貨幣政策調(diào)控的基礎(chǔ)上,，更靈活地應(yīng)用規(guī)劃、計劃,、消費,、投資、產(chǎn)業(yè),、價格,、區(qū)域政策，讓它們來完善宏觀調(diào)控的體系,，加強這些調(diào)控措施之間的協(xié)調(diào)配合,，使得多種目標、多項政策,、多方面的改革能夠協(xié)調(diào),、聯(lián)動、平衡,，更好地促進經(jīng)濟社會的平穩(wěn)增長,，這是新常態(tài)、新作為的第二個方面,。[15:41]

　　[徐紹史]:第三,，我們必須做到三個調(diào)適。一是要調(diào)適我們的理念,。中央經(jīng)濟工作會議提出,，要求我們認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，所以我們還是要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，把握好穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點,，既要抓住時機，加快結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時又要防止經(jīng)濟出現(xiàn)慣性下滑,，對經(jīng)濟的波動要保持戰(zhàn)略定力,，但是也不能掉以輕心，應(yīng)該加強微調(diào),、預(yù)調(diào),，確保經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間。[15:42]

　　[徐紹史]:二是要調(diào)適政策,。要高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，我們對政策措施做了一個“工具箱”,，區(qū)分經(jīng)濟平穩(wěn)增長,、經(jīng)濟波動、經(jīng)濟趨勢性下滑三種情況,，準備相應(yīng)的,、對應(yīng)的政策措施。還要調(diào)適我們的評價,、分析方法,，記者朋友們可能也都注意到，現(xiàn)在一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不匹配,、相背離的現(xiàn)象很多,。經(jīng)濟進入新常態(tài)，有新的特點,、新的情況,，因此需要應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算以及多種分析評價方法來分析經(jīng)濟運行情況,，來掌握新常態(tài)下經(jīng)濟的新特點,，探尋新常態(tài)下經(jīng)濟運行的新規(guī)律，所以這一點我們也認為非常重要,。[15:44]

　　[徐紹史]:三是要上下聯(lián)動,、抓實工作。今年經(jīng)濟下行壓力很大,，發(fā)改委整個系統(tǒng)要很好地發(fā)揮作用,，我們要著力抓好新的增長點，包括新興產(chǎn)業(yè),、新興業(yè)態(tài),、新的模式和新的產(chǎn)品。另外要抓住新增長極,，現(xiàn)在全國有12個綜合改革實驗區(qū),，當然現(xiàn)在還有自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等等，把這些新的增長極工作要實實在在地抓好,。第三還要抓新的增長帶,，也就是大家了解的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶這些新的經(jīng)濟增長帶,。[15:46]

　　[徐紹史]:從區(qū)域布局上來說，整個布局是非常完整的,。從東到西“四大板塊”,，東部地區(qū)、西部地區(qū),、中部地區(qū),、東北地區(qū)。“三大戰(zhàn)略”,，“一帶一路”是沿著隴海線,，由東向西梯度開發(fā)，一直到境外,。長江經(jīng)濟帶是從長江三角洲開始由東向西梯度開發(fā),，它有三個城市群來帶動。長江三角洲城市群,、長江中游城市群和長江上游成渝城市群,。京津冀協(xié)同發(fā)展再進一步拓出去環(huán)渤海的共同發(fā)展，可以通過渤海灣由南到北通過遼寧的“五點一線”到吉林的長春,，再上到哈爾濱的哈大齊工業(yè)走廊，由南往北梯度開發(fā)以帶動發(fā)展,。實際上,，在南邊還有一條珠江—西江經(jīng)濟帶,，它是由珠三角帶動由東向西梯度開發(fā)的,。所以,，我們要把新的增長點,、新的增長極,、新的增長帶扎扎實實地抓好,。[15:49]

　　[徐紹史]:還有一件事要向記者朋友們介紹,，要大力推進產(chǎn)能和裝備“走出去”,。我們具有很多優(yōu)勢產(chǎn)能,，但現(xiàn)在產(chǎn)能利用率并不高,，境外一些國家又有這樣的需求,，所以我們加強務(wù)實合作,，本著互利共贏的合作原則,，加快產(chǎn)能和裝備走出去的力度和進度。我們一定會很好地來貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強宏觀調(diào)控的決策部署,，真正做到在宏觀調(diào)控在新常態(tài)下有新作為。謝謝,。[15:50]