二,、 2015年工作總體部署[09:35]

　　我國是世界上最大的發(fā)展中國家,，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展是硬道理,，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，跨越“中等收入陷阱”,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度,。同時(shí),，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口,，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”,，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù),。必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展,。[09:35]

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中,，復(fù)蘇動力不足,，地緣政治影響加重，不確定因素增多,，推動增長,、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國際社會共識,。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大,。同時(shí),，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力,、韌性和回旋余地,。新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚,，改革紅利正在釋放,，宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識,，堅(jiān)定必勝信念,，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。[09:35]

　　新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,，加強(qiáng)民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。[09:35]

　　我們要把握好總體要求，著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)“雙引擎”,，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,。[09:46]

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長6%左右,，國際收支基本平衡,，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上,，主要污染物排放繼續(xù)減少,。[09:46]

　　經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能,，與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,，與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實(shí)際,。以這樣的速度保持較長時(shí)期發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會更加雄厚。穩(wěn)增長也是為了保就業(yè),，隨著服務(wù)業(yè)比重上升,、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟(jì)體量增大，7%左右的速度可以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè),。各地要從實(shí)際出發(fā),，積極進(jìn)取、挖掘潛力,，努力爭取更好結(jié)果,。[09:46]