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(聚焦版或聲音版,,教育經(jīng)費(fèi))全國(guó)政協(xié)委員,、四川省教育廳副廳長(zhǎng)王康:

2015年03月03日 21:15 | 作者:顧磊
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(聚焦版或聲音版,教育經(jīng)費(fèi))全國(guó)政協(xié)委員,、四川省教育廳副廳長(zhǎng)王康: 用好現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)比盲目期盼新增投入更重要 本報(bào)記者 顧磊 “教育投入應(yīng)占GDP4%的目標(biāo)說(shuō)了好多年,,終于在近年實(shí)現(xiàn),。但財(cái)政部門此前表示,,重點(diǎn)支出不再與GDP掛鉤,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致教育投入下降,?”在委員駐地采訪時(shí),,記者向全國(guó)政協(xié)委員、四川省教育廳副廳長(zhǎng)王康拋出這樣一個(gè)問(wèn)題,。 王康委員當(dāng)時(shí)回答:在國(guó)家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,,對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入,原則上不會(huì)降下來(lái),,相反還會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長(zhǎng),。 “2014年,我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)不好的情況下,,對(duì)教育的投入仍然微增了0.02個(gè)百分點(diǎn),,達(dá)到4.3%,這已經(jīng)表明了國(guó)家對(duì)教育的態(tài)度,?!蓖蹩滴瘑T說(shuō),“對(duì)教育的重視和投入是國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的內(nèi)在需求,,正如麥可思研究院院長(zhǎng)王伯慶教授所言:‘中國(guó)在21世紀(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)中勝出的唯一機(jī)會(huì)是擁有最佳訓(xùn)練的中國(guó)人民’,。” 但是王康委員認(rèn)為,,即便教育投入在增長(zhǎng),,也不能一談到發(fā)展教育就想到伸手要錢。去年國(guó)家的教育投入約為24488億元(占GDP的4.3%),,這已經(jīng)是很大一筆數(shù)字了,。但即便如此,教育經(jīng)費(fèi)不夠的呼聲仍然很高,。 以四川省為例,,2014年,該省在教育方面的財(cái)政支出總共在1040億元左右,,約占全省財(cái)政支出的18%,。”這筆經(jīng)費(fèi)看起來(lái)很多,,但四川省有近100萬(wàn)教師,,僅“保吃飯”這一項(xiàng),,如果按照年人均6萬(wàn)元計(jì)算,,總數(shù)就達(dá)600億左右。同時(shí),,學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金的總額約為100多億,,營(yíng)養(yǎng)餐的支出約為100多億,。這么算下來(lái),用于教育發(fā)展和師資培養(yǎng)的資金并不充裕,。 盡管如此,,王康委員認(rèn)為,與其泛泛地談要“加大對(duì)教育的投入”,,還不如思考如何將現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)用好,,“不能只做增量,而應(yīng)該考慮如何盤活已有的資源”,。 如何盤活,?王康委員認(rèn)為,一方面要維持和鞏固原有投入,;另一方面,,要研究怎么把這筆經(jīng)費(fèi)用好,讓錢花在刀刃上,?!安荒茈S心所欲地安排教育領(lǐng)域的重點(diǎn)工作”,像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單地“鋪攤子”,。 在全國(guó)層面,,與教育部門關(guān)系密切的財(cái)政部、發(fā)改委,、中宣部等部門應(yīng)該一起研究,。同時(shí),教育部?jī)?nèi)部的司局之間也應(yīng)該在重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)和銜接上,,在相關(guān)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)安排上下功夫,。 在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,應(yīng)該區(qū)分剛性,、穩(wěn)定和發(fā)展的需求,,“例如,我們是不是還要不斷地批建新的學(xué)校,?公辦的高校是不是還要擴(kuò)大招生規(guī)模,?這些問(wèn)題應(yīng)該有通盤考慮?!? 對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐,、校車等方面的經(jīng)費(fèi),王康認(rèn)為,,教育的本質(zhì)是提高人的智力和綜合素養(yǎng),,也就是說(shuō)教育是“管腦子”的,不是“管肚子”的,貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等經(jīng)費(fèi)從性質(zhì)上來(lái)看,,應(yīng)該放在民政部門的福利保障款項(xiàng)中去,。 王康委員認(rèn)為,要用好教育經(jīng)費(fèi),,就要在優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)上下功夫,,就要在確保教師法定收入的基礎(chǔ)上,把教育支出的重點(diǎn)與國(guó)家教育改革發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要結(jié)合起來(lái),,科學(xué)安排,、量力而行。 “我們應(yīng)該注意利用信息化手段和技術(shù),,讓教育經(jīng)費(fèi)的支出和安排情況更加透明化,。并組織力量對(duì)各類教育資金的使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,讓大家來(lái)了解,、監(jiān)督教育的每一筆錢用得怎么樣,。”王康委員說(shuō),,“隨之而來(lái)的,,政府還應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)安排是否科學(xué)的評(píng)價(jià),主動(dòng)接受來(lái)自社會(huì)各界的監(jiān)督,?!?

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