原標(biāo)題：從這里感受智慧和力量———2015年省級政協(xié)常委會工作報告盤點(diǎn)

　　編者按：

　　2014年,人民政協(xié)和我們偉大祖國一道走過了不平凡的一年。在這一年里,，我們隆重慶祝了人民政協(xié)成立65周年,，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，為新時期人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了方向,。不久前，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，提出進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商,，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用。

　　習(xí)近平總書記在2015年全國政協(xié)新年茶話會上的講話中中說：我們的目標(biāo)越偉大,，我們的使命越艱巨,，就越需要所有人擰成一股繩去干事創(chuàng)業(yè)。從2015年省級政協(xié)常委會工作報告中,，能夠強(qiáng)烈地感受到各地政協(xié)履職創(chuàng)新的激情,，感受到廣大委員干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,。為此，本報從“協(xié)商民主”,、“民主監(jiān)督”,、“履職能力”、“團(tuán)結(jié)民主”,、“聚焦深改”,、“情系民生”等6個方面解讀和述評。

　　協(xié)商民主

　　上海：完善程序機(jī)制深化協(xié)商參與

　　2014年,，上海市政協(xié)提高協(xié)商活動組織能力,。針對各項(xiàng)協(xié)商議題，加強(qiáng)對學(xué)習(xí),、調(diào)研,、視察、協(xié)商等履職活動的統(tǒng)籌謀劃,、合理安排,。制定進(jìn)一步提高政協(xié)會議組織水平的措施，完善會議程序和機(jī)制,，增強(qiáng)互動交流,，深化協(xié)商參與。搭建總結(jié)交流平臺,，指導(dǎo)區(qū)縣政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè),。

　　2015年，上海市政協(xié)要規(guī)范協(xié)商程序,，完善制度保障,，提高政協(xié)協(xié)商水平。推動把政協(xié)協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,，完善重點(diǎn)工作,、重大事項(xiàng)向市委報告制度。貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見,，積極參與市委相關(guān)文件的起草工作,，研究制定市政協(xié)配套實(shí)施意見。

　　點(diǎn)評：不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化,、規(guī)范化,、程序化水平，是進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商的重要內(nèi)容,。上海市政協(xié)著力加強(qiáng)協(xié)商制度化建設(shè),，規(guī)范程序，完善機(jī)制,，使政協(xié)的履職活動有了根本的遵循,，有利于提高協(xié)商水平,，促進(jìn)政協(xié)工作開展。

　　廣東：讓理論研究為實(shí)踐探索提供支撐

　　2014年,，廣東省政協(xié)依托省人民政協(xié)理論研究會工作站,，組織政協(xié)委員與有關(guān)專家學(xué)者，圍繞推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展課題,，開展專題化,、系列化研究，并與中山大學(xué),、華南理工大學(xué)工作站合作,，分別召開推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展和健全社會主義協(xié)商民主制度學(xué)術(shù)研討會，形成一批較高質(zhì)量的研究成果,，為豐富發(fā)展社會主義協(xié)商民主提供理論支撐,。

　　2015年，廣東省政協(xié)將結(jié)合本省實(shí)際,，制定好加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的配套實(shí)施意見,，特別是在建立健全協(xié)商成果采納落實(shí)反饋機(jī)制上，要有新舉措新成效,，努力推動協(xié)商意見建議列入黨委、政府的督查事項(xiàng),。探索由界別和委員聯(lián)名提出議題,，以及遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等新途徑,，不斷拓展協(xié)商廣度和深度,。

　　點(diǎn)評：協(xié)商民主建設(shè)的推進(jìn)，離不開理論創(chuàng)新,，更離不開實(shí)踐創(chuàng)新,。廣東省政協(xié)以中央出臺的有關(guān)文件為契機(jī)，積極開展人民政協(xié)理論研究,，結(jié)合自身實(shí)際,，探索新的協(xié)商途徑，使政協(xié)的協(xié)商民主既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，又不偏離正確政治方向和原則,。

　　吉林：搭建咨政協(xié)商新平臺

　　2014年，吉林省政協(xié)著眼發(fā)展協(xié)商民主,，創(chuàng)立咨政協(xié)商座談會,。會議每月召開一次，邀請20位左右委員和省委,、省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,。會上提出的重要意見和建議,，通過《政協(xié)信息專報》報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)部門參考。會議每次著眼宏觀選擇一個具體主題,，“小切口”入手,。

　　2015年，吉林省政協(xié)將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商平臺建設(shè),，創(chuàng)新完善協(xié)商載體,，豐富協(xié)商形式。開展專題協(xié)商,、對口協(xié)商,、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,、基層協(xié)商,。咨政協(xié)商座談會堅持自愿報名與計劃安排相結(jié)合，根據(jù)需要邀請市（州）,、縣（市,、區(qū)）政協(xié)委員參加；會議議題早制定,、早發(fā)布,，讓委員早知道、早調(diào)研,、早準(zhǔn)備,。

　　點(diǎn)評：吉林省政協(xié)積極搭建協(xié)商平臺，創(chuàng)新協(xié)商形式,，堅持“小切口”,、“大視野”，堅持自愿報名與計劃安排相結(jié)合,，提前謀劃,，有利于委員深入調(diào)研、充分議政,。

　　青海：形成“三位一體”協(xié)商新機(jī)制

　　2014年,，青海省政協(xié)積極探索協(xié)商民主實(shí)踐。建立“雙月協(xié)商座談會”制度,，各界別委員討論,、商量，并將協(xié)商情況報省委,、省政府,。探索提案辦理協(xié)商機(jī)制，寓協(xié)商于提案工作全過程,。搭建立法協(xié)商平臺,，聘請了33名立法專家,，年內(nèi)參與了19部地方性法規(guī)、政府規(guī)章,、重要政策文件的修改論證工作,。

　　2015年，青海省政協(xié)將切實(shí)強(qiáng)化專題協(xié)商,，進(jìn)一步豐富專題協(xié)商形式,，提高議政實(shí)效。繼續(xù)落實(shí)好“雙月協(xié)商座談會”制度,，集專題協(xié)商,、界別協(xié)商、對口協(xié)商的優(yōu)勢于一身,，形成“三位一體”特色,；進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理協(xié)商力度。

　　點(diǎn)評：青海省政協(xié)建立“雙月協(xié)商座談會”,，集專題協(xié)商,、界別協(xié)商、對口協(xié)商的優(yōu)勢于一體,，既突出了協(xié)商民主的特點(diǎn),，又豐富了協(xié)商民主的內(nèi)容和形式，是對政協(xié)協(xié)商民主的有益探索,。

　　黑龍江：確保每項(xiàng)協(xié)商

　　有成果有跟蹤有反饋

　　2014年,，黑龍江省政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商形式，增強(qiáng)了常委會議專題協(xié)商的交流互動,，靈活地開展了對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商,；增加協(xié)商密度,，全年安排了10多個場次的協(xié)商活動；規(guī)范協(xié)商程序,，確保每項(xiàng)協(xié)商活動都有工作方案,、有調(diào)研隊(duì)伍、有協(xié)商成果,、有跟蹤問效,、有反饋通報。

　　2015年,，黑龍江省政協(xié)鼓勵和支持政協(xié)委員深入基層開展調(diào)研,，積極運(yùn)用現(xiàn)代媒體，加強(qiáng)與基層群眾的互動,，聽取基層群眾的利益訴求,，并通過專題調(diào)研,、提案、社情民意等及時反映群眾的意見建議,；努力營造既暢所欲言,、各抒己見，又理性有度,、合法依章的良好協(xié)商氛圍,。

　　點(diǎn)評：黑龍江省政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商形式，增加協(xié)商密度,，營造協(xié)商氛圍,，堅持廣泛參與、多元多層,，更好保障了人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。