原標題：楊燕明：破解退機票扣費80%亟待公益訴訟給力

　　春運期間一票難求，種種亂象也趁勢而起,。一些在線旅游網(wǎng)站的機票產(chǎn)品變身“旅行套餐”,，有的改簽費高達70%，退票費高達80%,，有的“旅行套餐”甚至不支持“套餐退定”“套餐修改”,。一旦購買，立刻“套牢”,，這樣坑人的“套餐”該不該管,？該如何管？近日來成為公眾熱議的話題,。（2月14日新華每日電訊）

　　春節(jié)將至,，關于機票的那些事兒，必然會成為公眾關注的焦點,，因為這事關公眾回家的路途是否暢通,。如今，有媒體盤點出來,，關于機票的“優(yōu)惠陷阱”的確不少,。比如，低價票不得退改簽,；再比如,，一些“旅行套餐”的改簽費高達70%，退票費高達80%,，更有的直接不支持改簽與退票……本來搶票便不容易,，倘若相關告知并非那么明顯，公眾稍不留神,，便會調(diào)入“陷阱”,。而事實上，這般亂象,，其實只是相關方面一以貫之的做法,，只是到節(jié)前了才引發(fā)公眾的共鳴。

　　面對相關方面這樣不對等的規(guī)定,，一些顯而易見的疑問來了：公眾沒有細看旅行套餐的改簽條件,，便只能吃啞巴虧,？高額的退改簽費，其正當性何在,？是不是霸王條款……這些問題,，都值得拷問。雖然內(nèi)部人士表示這符合“行業(yè)慣例”,，但對消費者而言,，這是顯失公正的，因為類似規(guī)定對消費者權(quán)利與義務的界限,，是完全不對等的,。再說了，類似規(guī)定還有淪為相關方面牟利的灰色地帶的嫌疑,，這不管是誰所為,，都是對消費者權(quán)益的一種侵害。

　　事實上,，這樣的高額退票費,，不僅在情理上讓人難以接受；在法理上,，也有“越軌”之嫌,。早在2006年，我國就頒布了《零售商促銷行為管理辦法》,，其中第18條規(guī)定：“零售商不得以促銷為由拒絕退換貨或者為消費者退換貨設置障礙,。”而在2011年，北京市工商局也公布了27種“霸王條款”的形式,，其中“打折商品不退不換”便豁然在列,。從這個角度來說，高額的退票費,，其限制了打折商品退換的權(quán)利,，的確是不合理的。

　　既然“高額退票費”有違相關法律法規(guī),，為何其仍然能灰暗地生長呢,？這就得拷問現(xiàn)實的維權(quán)機制。眾所周知,，相關的管理部門在面對類似規(guī)定時,，往往會強調(diào)，“消費者可請求法院認定‘霸王條款’無效”,。但對消費者而言,，自我維權(quán)是奢侈的，他們大多會選擇忍氣吞聲,，為何,？因為維權(quán)的成本太高,、代價太大。這背后的成本,，既包括時間的成本，也包括財力的成本,，這些都是單個消費者不能承受之重,。

　　在這樣的境況下，面對退機票扣費80%一般的霸王條款,，的確需要法律法規(guī)更進一步,，來為其“撐腰”。就當下而言,，面對霸王條款的挑戰(zhàn),，多是一些“一個人的戰(zhàn)斗”，全憑公民的權(quán)利自覺,，這是遠遠不夠的,。可喜的是,，在新修訂后的《民事訴訟法》及《消費者權(quán)益保護法》中,，均增加了公益訴訟的內(nèi)容。從這個角度來說,，要更好地確保消費者的權(quán)益,，解決消費者維權(quán)成本高的問題，亟待公益訴訟給力,，以破解退機票扣費80%一般的霸王條款,。