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王岐山:堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
三,、 2015年主要任務(wù)
2015年是十八屆中央紀(jì)委工作承上啟下的一年,做好今年工作,,對(duì)順利完成本屆任期各項(xiàng)任務(wù)十分關(guān)鍵,。今年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,保持政治定力,,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革,、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),,鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步解決組織,、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問題,,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,。深入推進(jìn)地市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位,、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題,,通過組織制度創(chuàng)新,把更多力量集中到主業(yè)上,。
?。ㄒ唬膰?yán)治黨、依規(guī)治黨,,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
緊密結(jié)合實(shí)際貫徹十八屆四中全會(huì)精神,。依法治國(guó)、依規(guī)治黨,,必然要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員義務(wù),,自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,令行禁止,確保中央政令暢通,。
修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律,。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要遵循,,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要保障。要把黨的十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來,,紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化,,抓緊修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,,把制度籬笆扎得更緊,,實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接,。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來巡視工作的探索實(shí)踐,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,,制定實(shí)施細(xì)則,。研究修訂行政監(jiān)察法。
紀(jì)律是黨的生命,,要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,,擺在更加重要地位,。沒有規(guī)矩,不成方圓,。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,必須遵守政治規(guī)矩,,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己,。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩。守紀(jì)律是底線,,守規(guī)矩靠自覺,。政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束,、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn),。黨的奮斗目標(biāo)越宏偉,、任務(wù)越艱巨,就越要講規(guī)矩,、守紀(jì)律,,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),,形成一個(gè)聲音,。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信,、拉幫結(jié)派,;決不允許自行其是、另搞一套,、陽(yáng)奉陰違,。要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無組織,、無紀(jì)律問題,,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為,。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力,。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威,、有效,。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新
堅(jiān)持立行立改,。落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案的各項(xiàng)要求,認(rèn)準(zhǔn)一條就改一條,,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題就解決一個(gè)問題,。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度,。制定實(shí)施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記,、副書記提名考察辦法,,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制,。
創(chuàng)新方式方法,,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化巡視的震懾遏制效果,。巡視是從嚴(yán)治黨,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要圍繞“四個(gè)著力”,,聚焦突出問題,,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方、部門,、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo),、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè),、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問題,,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律,,以及貪污腐敗方面存在的突出問題,。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,必須創(chuàng)新組織制度和方式方法,。中央巡視組要增強(qiáng)力量,、提高頻次、擴(kuò)大范圍,,全面開展專項(xiàng)巡視,。專項(xiàng)巡視要害在“專”,要目標(biāo)清晰,、機(jī)動(dòng)靈活,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,,針對(duì)一件事,、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位,、一個(gè)工程項(xiàng)目,、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視。監(jiān)督不是一陣子,,要對(duì)已巡視過的地方或部門殺個(gè)回馬槍,,檢查整改落實(shí)情況,強(qiáng)化震懾,、不敢,、知止的氛圍。要加強(qiáng)與紀(jì)檢,、組織、政法,、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào),,使專項(xiàng)巡視指向更加明確。把握被巡視對(duì)象特點(diǎn),,分析其歷史文化,,窺一斑、見全豹,。加強(qiáng)成果運(yùn)用,,解剖麻雀、舉一反三,、推動(dòng)整改,。整改情況及時(shí)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,。
國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),,是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石,。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)不能例外,。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視,,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋,。
省區(qū)市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。加強(qiáng)對(duì)地市縣的巡視,,盯住一把手和班子成員,。健全完善省區(qū)市黨委常委會(huì)定期研究巡視工作制度,“五人小組”要認(rèn)真聽取每輪巡視情況匯報(bào),。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,,黨委書記的總結(jié)不能僅是一般性的表態(tài),應(yīng)旗幟鮮明對(duì)重點(diǎn)問題的人和事提出具體處置要求,,落實(shí)有關(guān)巡視講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備制度,。要充實(shí)力量、擴(kuò)大范圍,,向著實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進(jìn),。
充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,,新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),,完成對(duì)保留的44家派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、循序漸進(jìn),、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)142家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐,,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角,、沒有空白。要轉(zhuǎn)變方式方法,,探索歸口派駐,,紀(jì)檢組吃一家飯,管若干家的事,。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān),、駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系,。健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話,、約談、問責(zé)制度,,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報(bào),、不處理就是瀆職。省區(qū)市要加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),,逐步實(shí)現(xiàn)全面派駐,。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:王岐山 十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議 廉政建設(shè) 反腐敗