建議4

　　因化解醫(yī)療糾紛的法制還不健全,，還沒有建立起醫(yī)院與公眾都能普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)與程序,，致使“小鬧小賠,、大鬧大賠,、不鬧不賠”成了部分患方在索賠時的“金科玉律”。

　　建立“調(diào)保結(jié)合”

　　化解醫(yī)療糾紛新機制

　　省政協(xié)委員吳向軍建議：建立多方參與,、“調(diào)保結(jié)合”化解醫(yī)療糾紛的新機制,。

　　吳向軍委員建議，建立“調(diào)保結(jié)合”化解醫(yī)療糾紛機制，將第三方調(diào)解與保險公司賠付有機地結(jié)合了起來,，這樣解決了患者對醫(yī)療責(zé)任事故鑒定機構(gòu)不信任,，化解了醫(yī)鬧等問題,。

　　這種多方參與,、“調(diào)保結(jié)合”化解醫(yī)療糾紛的新機制有四個要點：第一是統(tǒng)籌醫(yī)療責(zé)任保險。由衛(wèi)生部門組織醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一參加醫(yī)療責(zé)任保險,，引入保險經(jīng)紀(jì)公司承擔(dān)整體,、糾紛調(diào)解保障、保險索賠協(xié)助等工作,，建立了較為完善的醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制,。

　　第二是建立第三方調(diào)處機制。由省司法廳批準(zhǔn)并幫助保險經(jīng)紀(jì)公司牽頭,，按照“調(diào)保結(jié)合”的思路,，組建省內(nèi)各級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱醫(yī)調(diào)委），聘任具有醫(yī)學(xué),、法學(xué),、律師等專業(yè)背景和工作經(jīng)驗的調(diào)解員。

　　第三是建立公正權(quán)威的醫(yī)學(xué)評鑒機制,。由司法和衛(wèi)生兩部門聯(lián)合組建由醫(yī)學(xué)專家,、律師和司法鑒定專家組成的專家?guī)臁Ｐ枰{(diào)解糾紛時隨機抽取專家,。

　　第四是提高了醫(yī)療糾紛處置效率,。“調(diào)保結(jié)合”機制，為患者構(gòu)建了可以理性,、合法滿足訴求,，公平解決醫(yī)療糾紛的有效渠道，這樣能夠迅速將醫(yī)療糾紛由醫(yī)院轉(zhuǎn)移至醫(yī)調(diào)委,，走專業(yè)評鑒,、保險快速賠付的路子。