■ 調(diào)研

　　京津冀高教資源呈“X”形

　　民盟北京市委通過走訪調(diào)查表明，京津冀在高等教育發(fā)展方面展開了多項合作，但相比起交通,、經(jīng)濟,、環(huán)保、能源等其他領(lǐng)域，進展較為緩慢,，尚未有強大的合作與輻射效應(yīng),。

　　實施京津冀高等教育區(qū)域合作方面,，民盟北京市委發(fā)現(xiàn),，除了京津冀三地政府主體外，還包括其他14個部委主管部門,，共計17個辦學(xué)主體,，高等教育區(qū)域合作主體多元化，“各地的教育政策都明顯透出或濃或淡的地方保護色彩,，阻礙了高等教育資源的梯度流動和跨地區(qū)的合作,。”

　　民盟北京市委還發(fā)現(xiàn)，京津冀高等教育資源呈“X”形分布,，即以京津為一線,，唐山、廊坊,、保定,、石家莊為一線交叉分布。京津冀高等教育資源分布不協(xié)調(diào)首先表現(xiàn)為?。ㄖ陛犑校╅g的分布不均衡,，京津地區(qū)高校密集，京津冀北部和南部的邊緣地帶高校匱乏,，其次表現(xiàn)為?。ㄖ陛犑校﹥?nèi)的分布不均衡，高校主要集中于省會城市,、中心城區(qū),。

　　此外，民盟北京市委認為,，京津冀經(jīng)濟發(fā)展不平衡帶來教育發(fā)展不平衡，高校之間的資源共享渠道也不暢通,。

　　■ 建議

　　三地建協(xié)調(diào)委員會整合資源

　　為促進京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展,，民盟北京市委建議，首先,，從競爭到合作,，是需要三地切實地深入溝通、協(xié)調(diào),，共同打造區(qū)域合作共同體的規(guī)劃,。

　　其次，要建立京津冀區(qū)域高等教育發(fā)展的官方協(xié)調(diào)機制,，例如京津冀三地政府組建“京津冀區(qū)域教育合作協(xié)調(diào)委員會”,，承擔起協(xié)調(diào)、規(guī)劃、管理等職能,，下設(shè)協(xié)調(diào)管理工作委員會和專家咨詢工作委員會,，積極整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源。

　　眼看“十三五”規(guī)劃的研究工作已提上各地重要工作日程,，民盟北京市委建議,，京津冀三地應(yīng)緊緊抓住上升為國家層面優(yōu)化開發(fā)區(qū)的巨大機遇，加快制定科學(xué)長遠的京津冀區(qū)域高等教育發(fā)展戰(zhàn)略,。

　　在建立京津冀區(qū)域高等教育資源共享機制方面,，民盟北京市委建議成立京津冀名校聯(lián)盟、加強對跨區(qū)域?qū)W分制的探索和改革,、將云計算應(yīng)用于教育領(lǐng)域等方面,。（記者 許路陽 黃穎）

　　北京高校外遷需三地間協(xié)調(diào)

　　市政協(xié)委員、市教委主任線聯(lián)平：

　　北京目前還未有確定的高校搬遷河北,、天津項目,，因為還需要三地之間的協(xié)調(diào)，有條件才行,，三地之間要進行密切合作和洽商,。

　　北京市教委新聞發(fā)言人李奕：京津冀一體化進程中，首都高校外遷的總體規(guī)劃正在研究,。規(guī)劃會結(jié)合服務(wù)對象或疏解人口,。

　　京冀高教資源差別客觀存在

　　市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)國學(xué)院原副院長袁濟喜：

　　教育公平要慎提,，京津冀協(xié)同發(fā)展也不是用所謂教育公平能涵蓋,。京津冀三地，尤其是北京,、河北之間的高教資源差別,，是客觀存在的。如何破解這個問題,，現(xiàn)在有幾種思路,，一種是我特別不贊成的，就是要把北京著名高校和醫(yī)院搬到河北,，至少辦一個分校,，或主體遷到河北。如果要發(fā)展,，還是要破除大鍋飯,、削峰填谷的思路。

　　市政協(xié)委員,、北京工商大學(xué)原黨委書記孫堯東

　　市政協(xié)委員,、北京教育學(xué)院院長李方：高校整體搬遷可能還需要一個過程，涉及高校的歷史積淀、基礎(chǔ)設(shè)施,、招生等方面,，可能需要充分論證。但有一部分和高校教育教學(xué)功能聯(lián)系相對不是很緊密的校辦企業(yè),、產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地,，是不是可以遷出去？

　　市政協(xié)委員,、北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人李俊清：首都核心功能中沒有教育,，因此需要疏解，但以什么方式疏解還說不好,，老師不愿到河北可能跟待遇,、孩子入學(xué)很多因素有關(guān)。但每個人不一樣,，我愿意到河北森林比較多的地方,，實現(xiàn)自身價值。

　　可試點將環(huán)保教育作為基礎(chǔ)課

　　市政協(xié)委員,、北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人李俊清

　　環(huán)境保護問題不能僅僅靠專家,，要人人有責，但不是人人去付出經(jīng)濟或勞力,，應(yīng)該政府來主導(dǎo),，加強教育，教育為本,、科技先行,。我說的教育不是專業(yè)教育，而是全民教育,，讓每一個老百姓知道環(huán)境保護的重要性,。教育重要性不亞于技術(shù)。

　　市政協(xié)委員崔鐵寧

　　市政協(xié)委員崔鐵寧：環(huán)保教育我也提了好幾年,，西方國家在環(huán)境教育方面有試點,，把環(huán)保教育作為基礎(chǔ)課程，北京市教委也可以探索,，環(huán)保教育可以從試點探討,。