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渤海海底高鐵引關(guān)注 專家:或?qū)⒓{入“十三五”
從大連出行到上海,或許有了新的選擇,。主要原因是,,渤海海底高鐵項(xiàng)目有了眉目,。根據(jù)山東發(fā)改委網(wǎng)站的消息,,1月16日,,山東省發(fā)展和改革委員會(huì)主任張務(wù)鋒在接受山東政府網(wǎng)專訪時(shí)表示,,國家發(fā)改委同意在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)將把渤??绾Mǖ烙枰越y(tǒng)籌考慮并予以支持,。如果渤海海底高鐵將建,,那么地震帶是否會(huì)對(duì)跨海通道造成影響呢?建陸地高鐵是不是比海底隧道更合適,?跨海通道對(duì)煙臺(tái)會(huì)帶來什么影響,?看看專家怎么說!
地震帶是否會(huì)對(duì)跨海通道造成影響
專家:嚴(yán)格設(shè)計(jì)可化解風(fēng)險(xiǎn)
反對(duì)者認(rèn)為,,郯廬地震帶北起黑龍江,,南到長江,,呈北東走向,縱貫中國大陸東部,,延伸達(dá)2400多公里,,歷史上曾發(fā)生過多次強(qiáng)烈地震。而渤??绾Mǖ狼∏稍诘卣饚?,萬一發(fā)生地震,勢(shì)必對(duì)通道造成影響,。對(duì)于這一觀點(diǎn),,上述專家坦陳,跨海通道的確離地震帶很近,,但這類工程在立項(xiàng)前都會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格的論證,,有相關(guān)的防震和抗震的專家參與,只要經(jīng)過嚴(yán)格的設(shè)計(jì)和防范,,理論上來講是可以化解這種風(fēng)險(xiǎn)的,。
專家舉例,1995年日本阪神發(fā)生7.2級(jí)大地震,,地震導(dǎo)致神戶市內(nèi)上千人喪生,,數(shù)萬房屋受損,但距離震中才4公里的明石海峽大橋承受住了地震的考驗(yàn),,只是因南岸的岸墩和錨錠裝置發(fā)生了輕微位移,,橋的長度增加了0.8米。這件事也從側(cè)面說明,,這類跨海工程理論上會(huì)具備較強(qiáng)的抗震能力,。
建陸地高鐵是不是比海底隧道更合適
專家:跨海通道優(yōu)勢(shì)在于距離和時(shí)效
還有一種反對(duì)的聲音認(rèn)為,2000億-2600億元的跨海通道造價(jià)太高,,得不償失,,不如建環(huán)渤海灣的陸地高鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小、成本低,,更實(shí)惠,。
對(duì)此,專家回應(yīng),,兩種交通方式的作用不一樣,,不同交通方式之間不可能完全替代。從距離和時(shí)效來看,,跨海通道的優(yōu)勢(shì)更大,。從投資上來講,陸地高鐵并不比海底隧道的成本低。“6年前的京津城際鐵路,,1公里的造價(jià)是1個(gè)億,,建地鐵的話,1公里造價(jià)是幾個(gè)億到10個(gè)億左右,,6年后的現(xiàn)在這個(gè)成本可能會(huì)更高,。而煙臺(tái)到大連環(huán)渤海灣一圈的距離將近2000公里,這樣算起來,,鐵路在造價(jià)上沒有優(yōu)勢(shì),。”
專家說,目前我國的高鐵主要是客運(yùn),,還沒有貨運(yùn),,如果建環(huán)渤海灣高鐵只能發(fā)揮一半的作用。此外,,環(huán)渤海灣高鐵可能更多是連接渤海沿岸,,而跨海通道連接的是華東和東北兩個(gè)大區(qū),作用是不一樣的,。而且,,目前魯東、魯北,、河北等地還沒有足夠大的運(yùn)量,,高鐵建成后運(yùn)量不足也會(huì)降低它的經(jīng)濟(jì)效益。“環(huán)渤海灣高鐵不是不值得建,,而是現(xiàn)在建還太早,三五十年后還是比較合適的,。”
跨海通道對(duì)煙臺(tái)會(huì)帶來什么影響
專家:對(duì)煙臺(tái)發(fā)展是利好
對(duì)于網(wǎng)上較多的反對(duì)聲音,,專家認(rèn)為,網(wǎng)上的聲音肯定要看一下,,但不能代表大多數(shù)人,,很多反對(duì)也是不理智的。“說個(gè)簡單的例子,,很多人一看到海底通道的報(bào)道,,尤其是天津、河北一帶的,,馬上就質(zhì)疑甚至攻擊,,認(rèn)為這個(gè)通道如果是建大橋的話會(huì)影響天津港的發(fā)展,但國家并沒有確定是建隧道還是建橋,。”國家要建什么還需要一個(gè)研究的過程,,而且根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),可能要建一段實(shí)驗(yàn)工程,探索一些相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),。
專家說,,這條跨海通道的建設(shè),對(duì)煙臺(tái)是利好消息,,可增強(qiáng)煙臺(tái)的交通便利性,,均衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,從社會(huì),、政治,、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面都會(huì)對(duì)煙臺(tái)形成一個(gè)促進(jìn)作用,,但也有可能帶來一些環(huán)境方面的負(fù)面影響,,“任何工程也不會(huì)是百分之百地完美。舉個(gè)簡單的例子,,現(xiàn)在煙臺(tái)到東北的運(yùn)輸以海運(yùn)為主,,目前對(duì)環(huán)境的影響較低,可如果有大量車輛過境的話,,包括汽車,、火車等,那產(chǎn)生的尾氣,、噪音,、生活垃圾等肯定要比原來要多很多。”隨著工程技術(shù)的發(fā)展,,很多方面可以解決這些問題,,這也是有可能的。
2014年8月19日公布的《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》稱,,下一步要加快推進(jìn)渤??绾Mǖ拦こ糖捌诠ぷ鳌?/p>
目前,,從大連旅順口到煙臺(tái)蓬萊,,直線距離只有100多公里。而如果走陸路繞行環(huán)渤海,,則有1000多公里,,這樣本來可以半小時(shí)到達(dá)的距離,繞渤海走常規(guī)鐵路,,需要10多個(gè)小時(shí),。
渤海跨海通道的建設(shè)不僅將縮短大連到煙臺(tái)的距離,,還可以實(shí)現(xiàn)大連直達(dá)上海高鐵的互聯(lián)互通,。
山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長張志元說,,大連到威海的高鐵,將是一個(gè)非常宏偉和巨大的工程,。
它會(huì)成為連接山東半島和遼東半島的紐帶,,“形成海陸空立體化的交通網(wǎng)絡(luò),使遼東半島,、山東半島和京津冀融為一體,,實(shí)現(xiàn)更大范圍的一體化,對(duì)中國北部,、東北亞經(jīng)濟(jì)會(huì)有顯著提高,。”張志元說。
渤海海底建設(shè)或?qū)⒓{入“十三五”
中國工程院院士,、隧道專家王夢(mèng)恕此前指出,,上述項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)過了近20年的研究論證,目前在海底建設(shè)高鐵的技術(shù)問題已經(jīng)解決,。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)250公里速度,。
此前2014年8月19日公布的《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》稱,下一步要加快推進(jìn)渤??绾Mǖ拦こ糖捌诠ぷ?。這被看作是進(jìn)程加快的表現(xiàn)。
事實(shí)上或的確如此,。
1月16日,,張務(wù)鋒表示,國家發(fā)改委同意在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)將把渤??绾Mǖ烙枰越y(tǒng)籌考慮并予以支持,。
王夢(mèng)恕表示,“十三五曾經(jīng)研究過包括海上航運(yùn),,架橋等多種方案,,目前在渤海海域上也確實(shí)有輪渡實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸,不過時(shí)間仍然太慢,。2006年最初嘗試時(shí),花了6個(gè)小時(shí),。但如果海底高鐵貫通,,則可以將這個(gè)時(shí)間縮短至40到50分鐘。”
不僅如此,,此前國務(wù)院在2011年也曾批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,,提出“開展渤海海峽跨海通道研究工作”。
多年從事鐵路研究的專家張江宇說,,渤??绾Mǖ赖囊?guī)劃首次提出是1992年,國務(wù)院明確表態(tài)進(jìn)行研究,現(xiàn)在是交由發(fā)改委落實(shí)推進(jìn),。
他認(rèn)為,,跨渤海通道的建設(shè),除了要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的因素外,,還應(yīng)考慮地質(zhì)和潮汐這些復(fù)雜的地理因素,。它的建成,將會(huì)為環(huán)渤海鐵路利用作出貢獻(xiàn),。
事實(shí)上,,渤海海底高鐵,是環(huán)渤海高鐵的一部分,。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,,遼寧、山東,、天津和河北都在加快推進(jìn)規(guī)劃和建設(shè)環(huán)渤海鐵路,。目前大連到盤錦的高鐵已經(jīng)開通,秦皇島到天津,、天津到滄州的高鐵已經(jīng)建成,,盤錦到煙臺(tái)的高鐵尚在施工。
其中《河北省沿海地區(qū)總體規(guī)劃(2011-2020年)提出,, 重點(diǎn)建設(shè)山海關(guān)區(qū)-北戴河區(qū)-北戴河新區(qū)-唐山灣生態(tài)城-曹妃甸工業(yè)區(qū),,接入天津?yàn)I海新區(qū),延伸至黃驊新城,。
2014年4月28日,,國家發(fā)改委正式批復(fù)的《環(huán)渤海地區(qū)山東省城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(調(diào)整)》,包括環(huán)渤海通道(德州-濱州-東營-煙臺(tái)-威海),。
張江宇告訴記者,,環(huán)渤海鐵路的建設(shè)在現(xiàn)階段并未納入國家規(guī)劃。他認(rèn)為環(huán)渤海鐵路的建設(shè)由地方來提出,,是很好的提議,,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授張大維認(rèn)為,,環(huán)渤海高鐵是一個(gè)長遠(yuǎn)工程,,在建設(shè)過程中需要大量的資金、原材料(如鋼鐵,、水泥)和勞動(dòng)力,,這將帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。
“在經(jīng)濟(jì)增長乏力的新常態(tài)下,,通過這樣一個(gè)大工程的建設(shè)能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,特別是遼寧,、河北和山東這些鋼鐵工業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的省份。”
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
而隨著渤海海底高鐵建成,,未來環(huán)渤海高鐵成形,,則對(duì)整個(gè)京津冀和環(huán)保渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,。
目前,,長三角地區(qū)以上海為龍頭,各周邊地區(qū),,以及與上海的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性明顯優(yōu)勢(shì),。而環(huán)渤海地區(qū)各地經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立,互動(dòng)性不大,,山東,、遼寧,與京津冀幾乎沒有多少互動(dòng),。
但是環(huán)渤海高鐵,,特別是渤海海底高鐵將改變這一歷史。
主要原因是,,從大連旅順到煙臺(tái)蓬萊,,直線距離只有100多公里。而如果走陸路繞行環(huán)渤海則有1000多公里,,是直線距離的10倍,。渤海跨海通道的建設(shè)不僅將縮短大連到煙臺(tái)的距離,,高鐵只有半小時(shí)左右,,還可以實(shí)現(xiàn)大連直達(dá)上海高鐵的互聯(lián)互通(煙臺(tái)到上海有沿海高鐵)。
張志元說,,渤??绾8哞F,使得山東半島和遼東半島連接起來,,再加上環(huán)渤海高鐵,,遼寧、山東與京津冀就融為一體了,。
“這樣可以實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,,過去這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)不多,很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同,。”他說,。
初步預(yù)測(cè),,到2020年間,,海峽間潛在的客流量將達(dá)到3億人次左右,。即使按照跨海通道,只承擔(dān)60%-80%的比例,,客流量也將達(dá)到1.8億-2.4億人次之間,。
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張寶貴說,環(huán)渤海高鐵建成后將大大縮小環(huán)渤海地區(qū)城市的時(shí)間和空間距離,,從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。比如說天津的濱海新區(qū),高鐵的建成可以將整個(gè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來,。
張大維也認(rèn)為,,京津冀最大的優(yōu)勢(shì)是科技力量強(qiáng)。中國科技的大部分資源集中在北京,,這對(duì)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、調(diào)整環(huán)渤海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是非常積極的要素。“如果方向正確方法得當(dāng),,以后北京的科技可以向周邊輻射,,完全能通過改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。”
此前根據(jù)渤海海底通道相關(guān)課題組測(cè)算,,該項(xiàng)目一期估計(jì)大概2000多億到2500多億,。
當(dāng)然,該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境到底如何,,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是否如部分專家們認(rèn)為的那么積極,,這些都需要時(shí)間去驗(yàn)證。
編輯:張英俊
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