■豐富協(xié)商民主形式

　　2014年，北京市政協(xié)組織了多次立法協(xié)商活動,，在探索人民政協(xié)開展立法協(xié)商方面又邁進一大步。

　　立法協(xié)商是中共十八屆三中全會提出的推進社會主義協(xié)商民主的協(xié)商形式之一,。2013年底,，北京市政協(xié)首次“探路”立法協(xié)商，協(xié)商活動圍繞《北京市大氣污染防治條例》草案展開,，后來,，該條例經北京市人民代表大會審議通過，其中有83處修改源于700多名政協(xié)委員的智慧,。

　　這種大規(guī)模,、高層次的立法協(xié)商也得到了中共北京市委的高度肯定。2014年,，北京市政協(xié)圍繞《北京市居家養(yǎng)老服務條例》,、《北京市控制吸煙條例》,、《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例》三個條例草案開展了立法協(xié)商工作，召開各界別及專家組座談會32次,，參與委員700多人,，匯總出596條意見建議報送市委，很多意見建議在條例中得到吸收,。

　　除此以外,，市政協(xié)還圍繞《北京市勞動合同若干規(guī)定（草案）》、《北京市工程質量管理條例（草案）》,、《北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議,、批評、意見和人民政治協(xié)商會議委員提案辦法（草案）》等法規(guī),，組織相關專業(yè)委員進行小范圍協(xié)商,，同樣收到了良好效果。

　　除了協(xié)商懇談會,、立法協(xié)商等創(chuàng)新形式,，2014年，北京市政協(xié)更加活躍有序地組織了專題協(xié)商,、對口協(xié)商,、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等各種協(xié)商活動,，各黨派,、團體、各界別及政協(xié)各專委會都能在這些豐富的協(xié)商活動中找到自己的履職舞臺,。

　　寓監(jiān)督于協(xié)商之中,，是北京市政協(xié)又一創(chuàng)新之舉。市政協(xié)先后成立了財政預算,、新聞輿論,、城市管理等三個民主監(jiān)督組，從全體政協(xié)委員中遴選具有專業(yè)性和代表性的委員參與,。監(jiān)督組每年都要開展專項調研和視察,，以問題為導向，與相關黨政部門座談交流,，反復協(xié)商,，在此基礎上提出專項報告。2014年,，財政預算民主監(jiān)督組圍繞北京市財政預決算執(zhí)行情況,、稅制改革和政府性債務等重點難點加強監(jiān)督。這種監(jiān)督沒有法律的強制性,，而是把監(jiān)督與協(xié)商有機結合,，最大限度地凝聚共識,，推進相關工作改進。

　　人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道,，而推進協(xié)商民主建設也是黨委,、政府決策科學化民主化的重要一環(huán)。從這個角度看,，北京市政協(xié)關于協(xié)商民主建設的探索意義重大,。2014年11月，北京市委書記郭金龍在紀念北京市政協(xié)成立65周年座談會上曾表示,，市委研究制定了《關于制定實施北京市政協(xié)協(xié)商年度工作計劃的意見》,，這是推進首都協(xié)商民主建設制度化、規(guī)范化,、程序化建設的一個重要舉措,。全市各級黨委、政府部門要以制定并組織實施協(xié)商年度工作計劃為契機,，更加自覺支持政協(xié)組織的協(xié)商民主建設,，更加主動到政協(xié)開展民主協(xié)商活動?？梢灶A見,，今年，協(xié)商民主依然是北京市政協(xié)履職的關鍵詞,，市政協(xié)在推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的道路上,，步伐越來越堅實。(謝靚)