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村官貪腐被查反問:當村官就為撈兩個 為何違法
原標題:村官貪腐被查反問:當村官就為撈兩個 為何違法
城鎮(zhèn)化需警惕“小官巨貪”。
湖南省吉首市一名村干部因貪腐被查后,,竟反問:“我當村干部不就是為了撈兩個嗎,,這怎么還違法了,?”如此大言不慚,道出了村官貪腐問題的嚴重性和基層治理中法治觀念的缺失,。
村官貪腐問題,,必須嚴查嚴管。
村官貪腐多發(fā)
危害基層穩(wěn)定
村官貪腐,,近年來有明顯上升趨勢,。
以遼寧省昌圖縣為例,2012年昌圖紀檢監(jiān)察機關(guān)受理案件274件,,涉及農(nóng)村136件,,占49.6%,;2013年受理442件(次),,涉及農(nóng)村267件,占總數(shù)的60.4%,,一年上升10個百分點,。兩年共處分295名村官,。
昌圖縣委常委、紀委書記王克勤介紹,,昌圖全縣104萬人口,,農(nóng)村人口80多萬,村干部2200多人,,村官貪腐不僅造成了國家投入的涉農(nóng)資產(chǎn)的大量損失,,也嚴重傷害了群眾感情,成為影響基層穩(wěn)定的重要因素,。
在湖南湘西,,2014年4月至10月底,不到半年時間,,紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴查涉及農(nóng)村“三資”的違法違紀線索745件,,初步核實違法違紀線索327件,現(xiàn)已立案63件,、黨紀處分35人,、政紀處分3人,移送司法機關(guān)11人,,共收繳違法違紀資金1743.91萬元,,退還集體資金1280.59萬元。
其中,,有許多村官的身影,,如花垣縣貓兒鄉(xiāng)某村村支書貪污集體資金300多萬元、龍?zhí)舵?zhèn)某村村支書私自處置集體資產(chǎn)100多萬元……
騙取挪用補貼
侵占集體資產(chǎn)
村官怎樣進行貪腐,?主要是騙取挪用各種補貼,、合伙侵占集體資產(chǎn)等。
騙取,、挪用,、貪污上級各種補償款現(xiàn)象很常見。2014年4月以來,,湘西紀檢監(jiān)察機關(guān)追繳家電下鄉(xiāng),、農(nóng)機購置、家電以舊換新等“三項補貼”違紀違法資金3632萬元,,刑事立案追責20件,,黨紀政紀立案10件。遼寧昌圖縣七家子鎮(zhèn)榆樹村將18萬元扶貧開發(fā)資金用于償還外債及村里其他支出,,沒有給村民兌付,。
違規(guī)處置和侵占村集體“三資”問題較嚴重。昌圖縣泉頭鎮(zhèn)橋口東村,,將集體所得的征地補償費21萬元不入賬,,其中10萬元以村黨支部書記名義存入銀行,,其余11萬元被挪作他用,縣紀委,、監(jiān)察局在檢查村務公開發(fā)現(xiàn)此案件線索后,,進行了查處。
在陜西高陵縣,,近3年涉農(nóng)的230起信訪案件中,,有217件與“三資”的管理有關(guān),占涉農(nóng)信訪總量的80%,;發(fā)生在農(nóng)村干部中的98起違紀違法案件,,有85起都與農(nóng)村“三資”有牽連。
提升法治觀念
強化督查監(jiān)管
辦案人員發(fā)現(xiàn),,造成村官貪腐的原因很多,,既有村干部法治法紀觀念淡薄等主觀原因,也有監(jiān)督機制不全,、權(quán)力集中等客觀原因,。為此,各地采取舉措,,一方面提升村官的法治觀念,,一方面完善制度促進村務公開并加強對權(quán)力的監(jiān)督。
日前,,北京市的190名村黨組織書記參加了一場特殊的培訓班,,主題是廉潔履職,專題學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,,再次明確強調(diào)鄉(xiāng)村干部41個“不準”等規(guī)定,,提升村官的法治意識。
湖南湘西在全州165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備紀委書記和紀檢干部,,2127個行政村都配備紀檢員,,農(nóng)村基層紀檢組織實現(xiàn)了全覆蓋。
遼寧昌圖縣近幾年來,,實行“村財鄉(xiāng)管”,,有效杜絕了財務混亂,并通過黨務公開,、村務公開,、異地交叉審計工作的有效開展,逐步建立起讓村干部不能違紀,、不敢違紀的制約監(jiān)督機制,。
編輯:牟宗娜
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