東城區(qū)政協(xié)委員鄧峰：開(kāi)展智慧社區(qū)建設(shè) 推行社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制

　　2004年,，東城區(qū)首創(chuàng)萬(wàn)米單元網(wǎng)格的城市管理模式并取得了良好成效,。2011年，東城區(qū)被確定為社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)區(qū),，又創(chuàng)新提出了“精細(xì)化管理,、人性化服務(wù),、規(guī)范化運(yùn)行,、信息化支撐”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理目標(biāo),，進(jìn)一步將現(xiàn)代化信息技術(shù)與傳統(tǒng)管理方法融合兼用，將社會(huì)群眾的力量與專(zhuān)業(yè)組織的力量協(xié)調(diào)整合,，力爭(zhēng)建立一個(gè)天上有云,、地上有格、中間有網(wǎng),，即云計(jì)算中心、社會(huì)管理網(wǎng)格和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新型社會(huì)服務(wù)管理信息化支撐體系,。

　　根據(jù)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,，東城區(qū)構(gòu)建了5大數(shù)據(jù)庫(kù)群、6大技術(shù)平臺(tái)的云中心總體框架,，對(duì)全區(qū)人,、地,、事、物,、情,、組織、房屋等各類(lèi)信息進(jìn)行集中,、集約管理,。街道、社區(qū),、網(wǎng)格和職能部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通信網(wǎng)，作為“云端”,，接入云中心,，基于云中心數(shù)據(jù)和服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理業(yè)務(wù),，形成云-網(wǎng)-格相連的信息支撐體系,。網(wǎng)格助理員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)管轄網(wǎng)格內(nèi)的社情民意，通過(guò)該體系,，反映到社區(qū),、街道、區(qū)委,、區(qū)政府,。區(qū)、街道,、社區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)控各級(jí)的社會(huì)問(wèn)題和事件處置情況,，極大地提高信息收集和問(wèn)題處理效率。

　　這一社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制也成為了引導(dǎo)全國(guó)實(shí)踐的改革模本,。但是,，通過(guò)調(diào)查分析，我們也發(fā)現(xiàn)目前的網(wǎng)格化管理在社區(qū)基層仍然存在著這樣一些問(wèn)題,，比如：網(wǎng)格化管理賦予了社區(qū)更多的管理職能,，使得社區(qū)服務(wù)的功能相對(duì)弱化；網(wǎng)格信息化平臺(tái)內(nèi)容不夠完善,，信息更新不夠及時(shí),；社區(qū)居民的參與感不夠，網(wǎng)格助理員采集相關(guān)數(shù)據(jù)難度比較大,；網(wǎng)格化管理的基層工作主要依靠網(wǎng)格助理員,，工作保障機(jī)制不完善等。

　　“智慧社區(qū)是通過(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),，整合區(qū)域人,、地,、物、情,、事,、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理,、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源,，以智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)為支撐，依托適度領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化,，促進(jìn)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要舉措之一,。”鄧峰委員表示,。

　　從本質(zhì)上講，智慧社區(qū)建設(shè)就是對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理的進(jìn)一步升華,，因此,，鄧峰委員建議，東城區(qū)能夠在總結(jié)東城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，逐步開(kāi)展智慧社區(qū)的建設(shè)工作,，形成以社會(huì)服務(wù)為主導(dǎo)的多元化、多層次的社區(qū)服務(wù)管理體系,。