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楊衛(wèi)澤被查前的300天:“焦慮”伴隨,,自保未果

2015年01月08日 15:43 | 來源:新京報 
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南京市委市政府大院,。1月4日,楊衛(wèi)澤走出這里,,仕途終結(jié),。 新京報記者 谷岳飛 攝

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今年1月1日,,原南京市委書記楊衛(wèi)澤(中著灰色運動服者)參加第33屆元旦長跑活動。圖/IC

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2012年7月19日,,原南京市委書記楊衛(wèi)澤(左)和原市長季建業(yè)參加南京市兩會,。圖/CFP

 

  原南京市委書記“落馬”流言近一年;民主生活會上,,三次否定季建業(yè)自我批評材料,,與其切割;全力投入青奧會,,求自保未果

  2015開年,,南京市委書記楊衛(wèi)澤被查。幾乎從一年前乃至更早開始,,民間就傳聞楊“即將出事”,,沸沸揚(yáng)揚(yáng)的流言之下,主政南京最后300天里,,楊衛(wèi)澤以“超常規(guī)”的方式擁護(hù)反腐,,批評落馬市長季建業(yè)的雨污分流工程,全力投入南京青奧會和“公祭”,。這是一個官員非常特殊的一段主政經(jīng)歷,,可以觀察到一個問題官員的各種“努力”,以及在反腐大背景下掩飾不住的焦慮,。

  1月4日晚19時45分,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,江蘇省委常委,、南京市委書記楊衛(wèi)澤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,目前正接受組織調(diào)查。

  楊衛(wèi)澤主政南京3年多,,被查前留給南京兩句著名的口號:“大干一百天”,,以及隨后的“再干兩百天”,它們分別指向青奧會和國家公祭——這兩項活動是南京近年來舉辦的最高規(guī)格的活動,,國家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平出席,。

  知情人士稱,,楊衛(wèi)澤寄望通過這兩項活動的出色舉辦,為自己“保平安”——從2014年年初乃至更早起,,楊將出事的流言便一直盛傳,。

  在2015年新年第一個工作日,“一直懸著的靴子”落地,。楊衛(wèi)澤主政南京的最后一年,,他的同僚說,“焦慮”是他的關(guān)鍵詞,。

  “面色沉重”的市委書記

  被調(diào)查前,,不僅官員們注意到楊衛(wèi)澤“焦慮”,南京市民在元旦長跑時也注意到,,“楊書記面色沉重”

  在宣布被調(diào)查的消息1個多小時后,,一張楊衛(wèi)澤被帶往北京的照片在網(wǎng)上傳開。照片背景是南京高鐵站,,楊著深色衣服,,戴白色口罩,雙手疑被銬住,,周遭一圈人相圍,。

  這幾乎與楊衛(wèi)澤曾經(jīng)的搭檔南京市原市長季建業(yè)的經(jīng)歷如出一轍,只不過季被帶走的照片,,背景在機(jī)場,。

  楊衛(wèi)澤是在江蘇省委被中紀(jì)委工作人員帶走的。

  南京市委一位經(jīng)常接觸楊衛(wèi)澤的官員介紹,,當(dāng)日下午,,楊衛(wèi)澤正在主持南京市委常委民主生活會,會中接到電話,,通知楊去省委,,會議休會,楊趕往江蘇省委,。

  傍晚,,這位官員得知楊衛(wèi)澤的秘書、南京市委辦公廳副主任張志炎,,以及楊衛(wèi)澤的妻子,,也先后被中紀(jì)委帶走。新京報記者多次致電張志炎,,但電話一直關(guān)機(jī),。

  1月4日晚,被帶走的還有無錫新區(qū)區(qū)委宣傳部部長余燕敏,。余一位同事證實,,余已多日未上班,手機(jī)關(guān)機(jī),。余燕敏今年32歲,,長相甜美,據(jù)傳與楊衛(wèi)澤關(guān)系密切,。

  楊衛(wèi)澤對中紀(jì)委這樣的“辦案方式”應(yīng)該不陌生,。前述官員介紹,2013年10月16日,,季建業(yè)被帶走接受組織調(diào)查時,,打電話通知的正是楊衛(wèi)澤。

  在南京市政府大院內(nèi),,一位公務(wù)員回憶,,楊衛(wèi)澤最后一兩個月顯得“不安、焦慮”,。一位南京市民近距離觀察,,楊衛(wèi)澤最后一次露面也顯得“心事重重”。

  2015年元旦,,南京市政府按慣例舉行長跑活動,,楊衛(wèi)澤鳴槍發(fā)令。現(xiàn)場離楊衛(wèi)澤幾米的一市民注意到,,“楊書記面色沉重,,不像身邊的繆市長(繆瑞林)那么輕松??娛虚L和身旁的官員談笑風(fēng)生,,而楊則少與人交流。”

  1月4日下午,,楊衛(wèi)澤走出南京市委市政府大院,,終止了他33年的仕途。1981年,,剛在這座城市參加工作的楊衛(wèi)澤,,被人稱作“吃苦耐勞的小伙子”。

  1981年8月,,楊衛(wèi)澤從南京航務(wù)工程??茖W(xué)校港口水工建筑專業(yè)畢業(yè)后,進(jìn)入江蘇省交通廳規(guī)劃計劃處,,該處是江蘇省交通廳的核心部門,。

  從這個“既能鍛煉人、又能出成績”的部門起步,,楊衛(wèi)澤從辦事員干起,,歷任副科長,、科長、副處長,、處長,,副廳長。1998年,,楊衛(wèi)澤升任江蘇省交通廳廳長,。

  那一年,楊衛(wèi)澤年僅36歲,,成為當(dāng)時江蘇省最年輕的正廳級官員之一,。

  一位90年代與楊衛(wèi)澤結(jié)識,并熟知江蘇省交通廳情況的人士介紹,,楊衛(wèi)澤最初給人的印象是“吃苦耐勞,,特別勤奮”。即使是當(dāng)了副廳長后,,有次下工地,,仍不顧現(xiàn)場泥濘,跟工人一起抬設(shè)備,。

  在江蘇省交通廳廳長任上,,楊衛(wèi)澤未干滿3年,2001年1月,,楊衛(wèi)澤調(diào)任蘇州市委副書記,、代市長,開始主政一方,。其后歷任蘇州市市長,、無錫市委書記、南京市委書記,,直至事發(fā),。

  楊衛(wèi)澤被帶走接受調(diào)查當(dāng)晚,“南京發(fā)布”(南京市委宣傳部官方微博)發(fā)了一張圖片道晚安,,圖上是兩行文字:“不忘初心,、方能始終”。

  切割季建業(yè)

  南京多位官員稱,,早在季建業(yè)被查前,,楊衛(wèi)澤對季已經(jīng)“態(tài)度轉(zhuǎn)變”,曾三次打回季建業(yè)的自我批評,;季建業(yè)被查后,,楊衛(wèi)澤更是公開批評季

  “楊衛(wèi)澤被查,在無錫官場也炸開了鍋,,他對無錫的影響比南京大,。”無錫一位公務(wù)員說,。2004年11月至2011年3月,楊衛(wèi)澤曾在無錫擔(dān)任市委書記近7年,。

  楊衛(wèi)澤主政無錫期間,,從無錫走出的周永康正一步步走上自己政治權(quán)力最高峰,2007年起,,周擔(dān)任中央政治局常委,、中央政法委員會書記等職,。

  隨著中紀(jì)委反腐的深入,,南京市政府一位公務(wù)員介紹,最早從2013年下半年,,官場就有各種傳言,,“說楊書記要出事”。

  2013年10月16日,,原南京市委副書記,、市長季建業(yè)因涉嫌違紀(jì)被查。南京多位官員稱,,早在季建業(yè)被查前,,楊衛(wèi)澤對季已經(jīng)“態(tài)度轉(zhuǎn)變”。

  “被查前,,季建業(yè)非常低調(diào),,常委會幾乎都是書記一人說了算。”南京市委一位官員介紹,。那段時間南京市委開民主生活會,,每個人都要自我剖析,季建業(yè)自我批評的主要問題正是雨污分流工程,。

  “季建業(yè)每交一次自我剖析材料,,都被楊衛(wèi)澤打回去,前后反復(fù)三次,,這在官場中非常罕見,。”上述官員說。

  在季建業(yè)被中紀(jì)委帶走前兩周多,,《南京日報》出現(xiàn)系列批評文章,,稱雨污分流工程已從“民心工程”,變成了“民怨工程”,。楊衛(wèi)澤更是著手調(diào)查參與雨污工程的相關(guān)人員,,并對相關(guān)工程項目開始審計。

  季建業(yè)被查次日,,南京市召開南京生態(tài)文明建設(shè)動員大會,,楊衛(wèi)澤發(fā)言,,直指雨污分流工程是“表面文章,勞民傷財”,。自2010年,,季建業(yè)上任南京市長以來,一直主推全城雨污分流工程,。季雄心勃勃,,計劃從2010年至2014年底,投資人民幣180億元,,在南京市全部城區(qū)實施這項城市排污排澇工程,。

  楊衛(wèi)澤還進(jìn)一步將批評指向季建業(yè):“領(lǐng)導(dǎo)干部想要干事、想要出政績,,是可以理解的,。但是我們反對為了追求短期效應(yīng)搞花架子,反對為了讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可而搞形象工程,。”

  “(楊的)言辭之激烈,、指向之明顯,讓人非常意外,。”參加此次會議的一位南京媒體記者說,,“他(楊)甚至忘了,推行雨污分流,,是南京市常委會上通過的,,作為市委書記,他也難脫其責(zé),。”

  2013年10月底,,南京市政府迎來一個境外媒體采訪團(tuán),因為市長剛“出事”,,接待的官員拿捏不準(zhǔn),,對記者的詢問閃爍其詞。

  “最后,,還是南京市委書記楊衛(wèi)澤率先打破沉寂”,,英國《衛(wèi)報》登載了記者大衛(wèi)·赫斯特的現(xiàn)場報道,報道稱,,楊衛(wèi)澤說,,“開除季建業(yè)就像一臺切除腫瘤的手術(shù),雖然會疼,,但最終會使身體康復(fù),。”

  “楊衛(wèi)澤毫不留情地以‘腫瘤’形容季建業(yè),盡管短短幾天前他們還是并肩工作的同僚……可是后者的種種過失似乎與他毫不相關(guān)。”這篇報道稱,。

  多位南京官員認(rèn)為,,楊衛(wèi)澤如此切割與季建業(yè)的關(guān)系,除了楊,、季二人之間的個人過節(jié),、施政理念差異外,最重要的原因是,,楊衛(wèi)澤可能希望借此表明自己堅決反腐的立場和決心,。

  新京報記者了解到,季建業(yè)被雙規(guī)后,,其岳父,、原江蘇省常務(wù)副省長高德正常年在北京告狀,舉報內(nèi)容主要為楊衛(wèi)澤貪污腐敗問題,。高德正為了推掉說客,,甚至關(guān)掉手機(jī),。

  多位知情人稱,,楊衛(wèi)澤的落馬與高的持續(xù)舉報不無關(guān)系。

  “大干一百天”

  據(jù)接近楊衛(wèi)澤的人士介紹,,楊衛(wèi)澤希望能夠通過圓滿舉辦青奧會,,展現(xiàn)自己的能力,并獲得某種保護(hù)或認(rèn)可

  2013年12月,,之前擔(dān)任江蘇省副省長,、省政府黨組成員的繆瑞林,就任南京市委副書記,、代市長,。

  這時,“楊衛(wèi)澤即將出事”的傳聞再度散播。

  據(jù)接近楊衛(wèi)澤的人士介紹,楊衛(wèi)澤對此亦知情,,楊希望能夠通過圓滿舉辦青奧會,,展現(xiàn)自己的能力,并獲得某種保護(hù)或認(rèn)可,。

  2014年8月16日起在南京舉辦青奧會是中國首次舉辦的青奧會,也是繼北京奧運后中國第二次舉辦的奧運賽事。

  楊衛(wèi)澤全力投入到青奧會的籌備當(dāng)中,。“青奧會的成功舉辦,楊衛(wèi)澤可謂殫精竭慮,。”上述人士說,。

  楊首先提出了“大干一百天、環(huán)境大掃除”的口號。

  2014年4月,,南京市委市政府決定,,從4月中旬至8月上旬,全市組織開展環(huán)境專項整治行動,。

  南京市一位公務(wù)員介紹,,這輪整治行動中,楊衛(wèi)澤幾乎走遍青奧會的主要舉辦地——南京河西每一條街巷,,實地檢查整治效果,,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場整改。

  這場專項行動,,楊衛(wèi)澤推行最嚴(yán)格的監(jiān)督,、考核和問責(zé)機(jī)制:南京市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與督察部門,,共督促各級黨政組織處理問題125起,,拆除違建7756處,422人因此被追究責(zé)任,。

  當(dāng)?shù)赜浾咝ΨQ,,這一百天內(nèi),對環(huán)境負(fù)有直接責(zé)任的街道主任和城管隊長,,“如同驚弓之鳥”,,一旦被媒體曝光或者群眾投訴轄區(qū)內(nèi)有“臟亂差”,整改之迅速前所未有,。

  從上至下,,南京幾乎所有的公務(wù)員都被發(fā)動起來,政府滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),。至青奧會開幕前,,一百天的整治行動,令河西徹底變樣,,群眾對此頗多好評,。

  楊衛(wèi)澤希望大干一場的急迫心情流于言表。2014年5月8日,,南京青奧會倒計時一百天的新聞發(fā)布會上,,一記者問體育總局副局長肖天:越南放棄2019年亞運會,中國是否有意向承辦,?

  肖天回應(yīng):亞奧理事會沒有和中國聯(lián)系,,也沒有中國城市提出要申辦這屆亞運會。而一旁的楊衛(wèi)澤當(dāng)場接話:“南京是有條件辦的,,既然能夠辦青奧會,,就能夠辦亞運會,如果需要的話,我們是愿意承擔(dān)亞運會的,。”

  當(dāng)晚,,南京市只得緊急澄清,表示楊衛(wèi)澤只是表示有條件承擔(dān),,但南京并無此實際打算,。

  “為官不易”

  兩名與楊衛(wèi)澤“關(guān)系非同一般”的下屬先后落馬,令楊衛(wèi)澤“出事”的流言再次泛起,,楊衛(wèi)澤撰文稱“為官不易”,,但卻與隨后的中央講話精神相悖

  2014年7月29日,周永康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被中紀(jì)委立案審查,。

  公開場合,,楊衛(wèi)澤堅定地?fù)碜o(hù)黨中央對周永康的處理決定。南京市委一位官員介紹,,楊衛(wèi)澤大力倡導(dǎo)反腐,,大會小會上一再要求,大意是:領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定理想信念,,始終堅持正確的政治方向,,永葆“大道”不偏離、“小節(jié)”不喪失,,不被腐敗擊倒,。

  那段時間,,楊衛(wèi)澤全身心地投入在青奧會的籌備當(dāng)中,。上述曾多次接觸楊衛(wèi)澤的官員介紹,他能看得出來楊的焦慮,,“楊衛(wèi)澤上火非常嚴(yán)重,,嘴巴都起泡了。”

  2014年8月28日,,南京青奧會閉幕,。

  而2014年7月28日至9月27日之間,中央第十二巡視組正在對江蘇省進(jìn)行巡視,。

  去年9月13日,,中央紀(jì)委公布:南京市委常委、建鄴區(qū)委書記馮亞軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查,。馮亞軍成為南京青奧會后江蘇省第一個落馬的正廳級官員,。

  楊衛(wèi)澤與馮亞軍相熟,一次在國外培訓(xùn),,兩人同住一屋,,“關(guān)系非同一般”。

  5天后,9月18日,,南京市警方發(fā)布消息稱,,該市原六合區(qū)區(qū)委書記婁學(xué)全早晨在家中自縊身亡。

  婁學(xué)全與楊衛(wèi)澤同屬交通系統(tǒng)出身的官員,,兩人相識多年,,婁學(xué)全在南京交通局任職時,楊衛(wèi)澤的妻子也在該局任職,,知情人稱,,婁學(xué)全對楊妻多有照顧。

  此前,,2014年6月18日,,婁學(xué)全因調(diào)研時接受宴請并收受2000元慰問金遭免職。

  相關(guān)履歷顯示,,馮亞軍,、婁學(xué)全均是2011年6月后擔(dān)任現(xiàn)職,彼時楊衛(wèi)澤履新南京市委書記剛3個月,。

  兩位關(guān)系密切的下屬接連出事,,當(dāng)?shù)毓賵龊兔襟w對楊衛(wèi)澤都非常關(guān)注。

  一段時間,,楊衛(wèi)澤多天未見諸《南京日報》報端,,這讓楊“出事”的流言再度泛起。

  2014年9月17日,,楊衛(wèi)澤在井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)時撰文,,題目是“當(dāng)官不易是當(dāng)干部的應(yīng)有之義”。楊引用習(xí)總書記提出的“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,,即:“信念堅定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”,“達(dá)到這樣的要求很難,,可以說,,為官不易,當(dāng)好官更加不易,,需要我們一生追求與奮斗,。”楊衛(wèi)澤感慨地說。

  消息人士介紹,,這篇文章,,楊衛(wèi)澤原本指定《南京日報》,、南報網(wǎng)等南京市屬媒體刊發(fā),但最后不知何故,,《南京日報》沒有刊登此文,。

  2014年10月8日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話,,新華社次日報道:總書記講話明確回應(yīng)所謂“為官不易”論調(diào),。“總書記說,很多要求早就有了,,是最基本的要求?,F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬,、失之于軟,,不存在嚴(yán)過頭的問題。”

  去年10月12日,,新華網(wǎng)刊發(fā)署名“國平”的文章,,標(biāo)題直接明了:《嘆“當(dāng)官不易”者不宜為官》。

  南京多位官員評論,,楊衛(wèi)澤的“為官思想”與中央倡導(dǎo)的精神,,“不在一個頻道上。”

  “再干兩百天”

  青奧會結(jié)束后,,楊衛(wèi)澤的調(diào)令沒有下來,,知情人士介紹,即將在南京舉辦的國家公祭日被楊衛(wèi)澤視為另一次“正名”的機(jī)會

  各種傳言之下,,“楊書記的焦慮外人都能看出來,,經(jīng)常發(fā)無名火。而此前他喜以平易近人的形象示人,。” 南京市委一位官員表示,。

  這位官員介紹,之前官場有傳言,,假如楊衛(wèi)澤圓滿完成舉辦青奧會的任務(wù),可能會調(diào)往他省,,并“平安著陸”,,但青奧會結(jié)束后,楊的調(diào)令沒有下來,。

  南京青奧會的表彰大會也遲遲沒有召開,。南京市層面有關(guān)表彰大會的籌備工作早已完成,最初的計劃10月召開,,但開會日期最終一拖再拖,,時至今日尚未召開,。

  知情人士介紹,即將在南京舉辦的國家公祭日被楊衛(wèi)澤視為另一次“正名”的機(jī)會,。繼青奧會前提出的“大干一百天”,,楊衛(wèi)澤提出“再干兩百天”。

  2014年9月12日,,南京市委,、市政府召開會議,部署“再干兩百天,、環(huán)境再提升,、管理見長效”環(huán)境綜合整治專項行動。在市容市貌,、渣土運輸,、園林綠化、違停整治等方面,,繼續(xù)重拳出擊,。

  楊衛(wèi)澤一如既往的嚴(yán)苛。兩個月后,,南京市紀(jì)委發(fā)出“再干兩百天”專項整治行動的首個問責(zé)通報,,36起環(huán)境問題、57名相關(guān)責(zé)任人被問責(zé),。

  2014年12月13日,,首個國家公祭日在南京順利舉行。央視直播鏡頭前,,大屠殺后77年的南京是一座美麗整潔的現(xiàn)代城市,。

  公開報道顯示,12月13日至14日,,參加南京大屠殺死難者國家公祭儀式后,,習(xí)近平總書記在江蘇省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇陪同下,,到南京和鎮(zhèn)江調(diào)研,。據(jù)多位官員稱,作為南京市委書記的楊衛(wèi)澤,,并未參與陪同,,也未匯報和獲得接見。

  新華社報道顯示,,考察期間,,習(xí)近平聽取了江蘇省委和省政府的工作匯報,他強(qiáng)調(diào),,從嚴(yán)治黨的重點,,在于從嚴(yán)管理干部,,要做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、責(zé)任分明,。

  “國家公祭日之后,,楊書記低調(diào)得不能再低調(diào)了,很少發(fā)表意見,,批文件也不像之前明確表態(tài),,工作都推給市長。”前述曾長期接近楊衛(wèi)澤的南京市官員介紹,。

  2014年12月26日,,南京市委十三屆九次全會閉幕,楊衛(wèi)澤在部署新一年工作時強(qiáng)調(diào),,要使“青奧藍(lán)”,、“公祭藍(lán)”常駐南京。

  這是楊衛(wèi)澤最后一次的施政演講,。

  新京報記者 谷岳飛 江蘇南京報道

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:楊衛(wèi)澤 南京市 南京 季建業(yè)

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