原標(biāo)題：路轉(zhuǎn)青山合　砥礪向前行——2014年兩岸關(guān)系回顧與前瞻

　　新華社北京１２月３１日電（記者查文曄 李寒芳）轉(zhuǎn)折、轉(zhuǎn)機(jī),、轉(zhuǎn)化……歲末年終,，在由兩岸媒體共同主辦、近６９０萬名網(wǎng)友參與的“２０１４海峽兩岸年度漢字”評(píng)選中,，“轉(zhuǎn)”字高票當(dāng)選,，這代表了過去一年兩岸關(guān)系雖面臨新情況,、新問題的“轉(zhuǎn)折”考驗(yàn)，但也蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)機(jī),，寄托了兩岸民眾對(duì)兩岸關(guān)系進(jìn)一步“轉(zhuǎn)”出好運(yùn),，釋放和平紅利的期待,。

　　路轉(zhuǎn)青山合,，砥礪向前行。２０１４年,，兩岸關(guān)系雖歷經(jīng)“深水區(qū)”考驗(yàn),，但在兩岸雙方、各界同胞的共同努力下,，政治互信進(jìn)一步增強(qiáng),，對(duì)話協(xié)商再獲突破，各領(lǐng)域交流交往持續(xù)推進(jìn),，克難前行,，穩(wěn)中有進(jìn)。

　　頂層設(shè)計(jì)：新論新措引領(lǐng)發(fā)展

　?。玻埃保茨?，中共中央總書記習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)廣泛接觸臺(tái)灣各界團(tuán)體及代表，面向臺(tái)灣民眾闡述“兩岸一家親,、共圓中國夢”等新理念新主張,，豐富“和平統(tǒng)一、一國兩制”內(nèi)涵,，表明堅(jiān)定推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,、堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀的信心和決心，確保兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定,，引領(lǐng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展,。

　　２月,，習(xí)近平總書記在北京會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)一行時(shí)強(qiáng)調(diào),，希望兩岸雙方秉持“兩岸一家親”的理念，順勢而為,，齊心協(xié)力,，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得更多成果，造福兩岸民眾,，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢,。這是習(xí)總書記今年首次面向臺(tái)灣同胞講話，也是大陸新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體首次完整提出對(duì)臺(tái)政策理念,。

　　今年,，習(xí)總書記還相繼會(huì)見了親民黨主席宋楚瑜、臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)以及兩岸共同市場基金會(huì)榮譽(yù)董事長蕭萬長等臺(tái)灣客人，并發(fā)表重要講話,。中國社科院臺(tái)灣研究所所長周志懷認(rèn)為,，今年３月反服貿(mào)風(fēng)波發(fā)生后，臺(tái)灣一些輿論擔(dān)心兩岸關(guān)系會(huì)停滯甚至走下坡路,。習(xí)總書記的講話,，表明了大陸方面繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的堅(jiān)定信心，有助于島內(nèi)化解疑慮,、拋棄誤解,，也有助于兩岸在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，以“一中框架”凝聚更廣泛,、更堅(jiān)實(shí)的共識(shí),。

　　“面對(duì)今年兩岸關(guān)系遇到的一些困難和挑戰(zhàn)，習(xí)總書記的講話多次釋放出對(duì)臺(tái)灣同胞的誠意與善意,，體現(xiàn)了大陸方面對(duì)兩岸關(guān)系問題的長期性和復(fù)雜性有著深刻全面認(rèn)識(shí),，有信心、有決心,、有耐心繼續(xù)向前推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,。”全國臺(tái)研會(huì)副秘書長楊立憲說。

　　“不畏浮云遮望眼,，只緣身在最高層,。”在大陸最高領(lǐng)導(dǎo)人“掌舵”“定調(diào)”之后，兩岸關(guān)系在今年實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。國務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍和臺(tái)灣陸委會(huì)主委王郁琦順利實(shí)現(xiàn)互訪,，建立了常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制。張志軍更作為首位踏上寶島的國臺(tái)辦主任,，實(shí)現(xiàn)了６０多年來兩岸政治交往的新突破,。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授黃嘉樹表示，兩岸關(guān)系起伏與波折之際,，雙方兩岸事務(wù)主管部門建立起常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制,，意味著堅(jiān)持和平發(fā)展、保持良性互動(dòng)仍是雙方共識(shí),，這一趨勢必須維護(hù),。

　　兩岸交流：協(xié)商對(duì)話再獻(xiàn)新猷

　　２０１４年,，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)制度化協(xié)商有序推進(jìn)。兩會(huì)舉行第十次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,，簽署了氣象合作協(xié)議和地震監(jiān)測合作協(xié)議,，穩(wěn)步推動(dòng)貨物貿(mào)易協(xié)議,、爭端解決機(jī)制及兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等議題協(xié)商，啟動(dòng)大陸居民經(jīng)臺(tái)灣中轉(zhuǎn)及進(jìn)一步便利兩岸同胞往來議題商談,。此外,，兩岸協(xié)議執(zhí)行成效擴(kuò)大，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、醫(yī)藥衛(wèi)生合作,、食品安全溝通及法律實(shí)務(wù)合作等方面取得積極成果。

　　陸委會(huì)日前公布民調(diào)顯示,，６７．４％的臺(tái)灣民眾認(rèn)同“九二共識(shí)”對(duì)兩岸關(guān)系的重要性,，贊成持續(xù)在此基礎(chǔ)上推進(jìn)兩岸關(guān)系,，有助兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展,。

　　“肯定兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大方向，這是臺(tái)灣的主流民意,。臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸關(guān)系繼續(xù)和平發(fā)展懷有深切期待,，這值得當(dāng)局認(rèn)真對(duì)待。”臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院董事邱毅說,。

　　“雨過天晴云破處,，諸般顏色做將來。”２０１４年,，兩岸協(xié)商持續(xù)推進(jìn)再結(jié)碩果,，兩岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)深化融合，兩岸人民往來與基層交流更趨熱絡(luò),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年全年兩岸貿(mào)易額近２０００億美元，人員往來逾９００萬人次,，其中大陸居民赴臺(tái)旅游超過３００萬人次,，創(chuàng)歷史新高。

　　然而,，兩岸關(guān)系發(fā)展并非一帆風(fēng)順,、一馬平川。３月１８日臺(tái)灣爆發(fā)反服貿(mào)學(xué)運(yùn),，其后一系列對(duì)兩岸協(xié)商談判的干擾和阻撓,，使服貿(mào)協(xié)議至今仍在立法機(jī)構(gòu)“漂流”，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化進(jìn)程也將受到嚴(yán)重影響,。

　　一邊是兩岸服貿(mào)協(xié)議蹉跎不前,，另一邊中韓自由貿(mào)易協(xié)定（ＦＴＡ）實(shí)質(zhì)性協(xié)商已上軌道，不少有識(shí)之士都擔(dān)心臺(tái)灣錯(cuò)失良機(jī),，在區(qū)域競爭中停滯不前,。海協(xié)會(huì)會(huì)長陳德銘于１２月訪臺(tái)時(shí)表示,，希望臺(tái)灣能趕在中韓ＦＴＡ生效前，讓兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）后續(xù)協(xié)商盡速完成,，以免在全球整合過程中被邊緣化,。

　　勢頭前瞻：和平發(fā)展砥礪前行

　　“轉(zhuǎn)者，運(yùn)也,。”面對(duì)進(jìn)入調(diào)整期的兩岸關(guān)系,，中國社科院臺(tái)灣研究所政治研究室副主任冷波認(rèn)為，兩岸關(guān)系發(fā)展雖總體處于阻力增大,、速度放緩的轉(zhuǎn)折期,，但未來仍具增長點(diǎn)和突破口。

　　風(fēng)雨生信心,，前路更看好,。總結(jié)起來,，明年兩岸關(guān)系有三大看點(diǎn)：

　　其一,，兩岸政策對(duì)話、兩黨定期溝通平臺(tái)等如何搭建更穩(wěn)更好,？國臺(tái)辦與陸委會(huì)聯(lián)系溝通機(jī)制業(yè)已建立,，亟待在新的一年里更多發(fā)揮機(jī)制功能，對(duì)下一步兩岸關(guān)系作出規(guī)劃,，并進(jìn)一步完善兩部門負(fù)責(zé)人互訪事宜,，使“你來我往”節(jié)奏更加頻密，在互動(dòng)中逐步累積共識(shí)和互信,，獲致更多成果,。

　　當(dāng)前，兩岸交流共有兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇,、兩岸兩會(huì)商談,、海峽論壇、兩岸和平論壇,、兩岸企業(yè)家峰會(huì)等“五駕馬車”,。其中，作為國共兩黨和兩岸各界人士交流的重要平臺(tái),，今年未能舉辦的第十屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇,，明年將于何時(shí)舉行？遭遇重大挫敗“九合一”選舉后,，國民黨將于２０１５年１月產(chǎn)生新任黨主席,，國民黨新領(lǐng)導(dǎo)人可望何時(shí)訪問大陸，兩岸兩黨將如何進(jìn)一步經(jīng)由對(duì)話溝通提升政治互信,？

　　其二,，ＥＣＦＡ后續(xù)議題協(xié)商能否再獲進(jìn)展,？方向不會(huì)改變、信心不會(huì)動(dòng)搖,、步伐不會(huì)停止,，面對(duì)挑戰(zhàn)，兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人態(tài)度堅(jiān)定,。陳德銘在新年致辭中強(qiáng)調(diào),，新的一年里，海協(xié)會(huì)愿在堅(jiān)持“九二共識(shí)”,、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)ＥＣＦＡ協(xié)商，完善兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化安排,；推進(jìn)航空安全,、環(huán)境保護(hù)等兩岸民生議題協(xié)商，研究進(jìn)一步便利兩岸同胞往來的各項(xiàng)舉措,。

　　臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長林中森也表示，目前兩岸關(guān)系是６０多年來最好的,，不會(huì)因?yàn)榉捶Q(mào)等事件受到?jīng)_擊，也不會(huì)因“九合一”選舉結(jié)果受到影響,，兩岸交流,、協(xié)商和服務(wù)工作會(huì)持續(xù)正常進(jìn)行。

　　其三,，如何針對(duì)形勢發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),、開拓進(jìn)取，進(jìn)一步打造升級(jí)版兩岸關(guān)系,？反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)和“九合一”選舉中暴露出的臺(tái)灣民眾相關(guān)顧慮,，也需要兩岸進(jìn)一步思考，新的一年里,，如何從“心”出發(fā),，使兩岸“和平紅利”更多惠及臺(tái)灣基層民眾、青年世代,，讓兩岸同胞心更近,、民族情更融、“一家親”更濃,。

　　臺(tái)灣競爭力論壇在“九合一”選后發(fā)布調(diào)查顯示,，認(rèn)同自己是中華民族一分子的受訪民眾比例為８４．９％。認(rèn)同是中國人的為５５．８％,，有６３．７％的臺(tái)灣民眾希望民進(jìn)黨支持兩岸開放交流,，覺得民進(jìn)黨不需要與大陸互動(dòng)交流者僅有５．７％,。

　　上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長倪永杰表示，“九合一”選舉與兩岸關(guān)系沒有太多關(guān)聯(lián)度,。大陸的對(duì)臺(tái)方針政策面向全體臺(tái)灣民眾,，立足于維護(hù)中華民族的整體利益，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會(huì)改變,，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的原則底線不會(huì)松動(dòng)。

　　在曲折中堅(jiān)持前進(jìn)方向,，在調(diào)整中繼續(xù)開拓進(jìn)取,。“新的一年，我希望兩岸關(guān)系保持穩(wěn)定,，不斷取得新成果,，更好地造福兩岸民眾。簡而言之,，就是穩(wěn)定,、發(fā)展和利民。”張志軍在２０１５年新年賀詞中表達(dá)了這一祝愿,。（完）