北京啟動(dòng)第二批高層次黨外人士掛職鍛煉，8名各領(lǐng)域領(lǐng)軍人物將掛職副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一年

　　新京報(bào)訊 本月起,，中科院院士趙進(jìn)東,、孟安明,、施一公,，知名學(xué)者張頤武等8名各領(lǐng)域高層次黨外代表人士,，將赴北京市政府部門(mén)和市屬國(guó)有企業(yè)掛職,，任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，掛職鍛煉為期一年,。這是北京第二批高層次黨外人士到京掛職,，2011至2012年，李稻葵,、王光謙,、程京等專(zhuān)家學(xué)者曾參加掛職。

　　3名中科院院士參加掛職

　　昨日,，北京市委組織部,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部消息，北京市啟動(dòng)第二批高層次黨外代表人士掛職鍛煉,。參與掛職鍛煉的均為黨外人士,、各領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，到北京8個(gè)政府部門(mén),、市屬國(guó)企掛職副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。

　　中科院院士趙進(jìn)東、孟安明、施一公,，北大教授,、知名學(xué)者張頤武均在掛職名單之列。此外,，參加此次掛職的高層次黨外人士還包括中國(guó)城市建設(shè)控股集團(tuán)有限公司董事,、中國(guó)城市發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)楊旭，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)張興凱,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息情報(bào)研究院院長(zhǎng)張樹(shù)華,，朝陽(yáng)醫(yī)院副院長(zhǎng)邢念增。

　　新京報(bào)記者注意到,，這些黨外高層次人士掛職的政府部門(mén),、企業(yè)均同各自領(lǐng)域相關(guān)。比如張頤武掛職北京市文化局副局長(zhǎng),、施一公掛職北京市衛(wèi)計(jì)委副主任,、楊旭掛職市住建委副主任、邢念增掛職市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)等,。

　　同時(shí),，這些掛職人士除了專(zhuān)家學(xué)者身份以外，多數(shù)具備一定參政議政經(jīng)歷,，比如擔(dān)任人大代表,、政協(xié)委員等。有的也是在媒體上頻頻發(fā)聲,、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)保持關(guān)注的公眾人物,。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部表示，8名黨外人士的產(chǎn)生經(jīng)歷了層層選拔,，都是各自領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,，代表性很強(qiáng)，他們之中,，兩院院士3人,，長(zhǎng)江學(xué)者3人，全國(guó)人大代表2人(其中常委1人),，全國(guó)政協(xié)委員3人,，黨派中央委員6人(其中常委1人)，市委副主委4人,。

　　高層次黨外人士掛職將成新常態(tài)工作

　　北京市首批高層次黨外代表人士掛職鍛煉啟動(dòng)于2011年,，李稻葵、王光謙,、程京等著名專(zhuān)家學(xué)者參加了掛職,。

　　學(xué)者加入政府部門(mén)掛職并不鮮見(jiàn),。但此前的“引進(jìn)”學(xué)者多為市屬高校教授、管理人員,。這兩批高層次黨外人士掛職的人選,，則“鎖定”了中科院院士、長(zhǎng)江學(xué)者等,。同時(shí),，所有掛職人選均為非中共人士。

　　和上批類(lèi)似,，高層次黨外人士的掛職期為一年,。市委統(tǒng)戰(zhàn)部介紹，此次實(shí)踐鍛煉將為黨外人士進(jìn)一步積累行政管理和組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)解決實(shí)際復(fù)雜問(wèn)題的能力,。

　　北京市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)牛有成昨日表示,，才氣接上地氣,，做事才有底氣和靈氣，高層次黨外代表人士掛職是實(shí)踐中探索出來(lái)的,、具有首都特點(diǎn)的,、培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型黨外人才的科學(xué)路徑，要使高層次黨外人士掛職成為新常態(tài)工作,。

　　聲音

　　多年從事專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域研究工作,，對(duì)一些問(wèn)題的考慮有些理想化，有時(shí)提出的問(wèn)題流于表面,。通過(guò)掛職可以提高各方面的能力素質(zhì),，增加對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理解和把握，對(duì)社會(huì)復(fù)雜性會(huì)有更深入的認(rèn)識(shí),。

　　——北大中文系教授張頤武

　　這批專(zhuān)家學(xué)者任職的部門(mén),，都是首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中比較重要的部門(mén),，掛職也擔(dān)任的是比較高的職位,，這樣他們的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域更能夠有效發(fā)揮，層次太低發(fā)揮不了大作用,。

　　值得注意的是,，這些人士是專(zhuān)家型，并不是單純的學(xué)者型,，而且是文理科都有,。像這批的張頤武，在文化方面非常有影響力,。選一批這樣的專(zhuān)家學(xué)者到重要部門(mén)掛職,，對(duì)個(gè)人成長(zhǎng),、了解政府決策，以及對(duì)政府部門(mén)引進(jìn)新的管理思維,，都有很大意義,。北京目前已選派較多的黨外人士掛職政府部門(mén)，可以說(shuō)是逐漸在形成氣候,。

　　——國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱

　　 焦點(diǎn)

　　掛職副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體做什么,？

　　首批高層次黨外人士掛職北京時(shí)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,，按照北京市的要求,，是掛“實(shí)職”，即到重要單位重要部門(mén)的核心崗位掛職,。

　　而且,，這些人士要參加局長(zhǎng)辦公會(huì)等同級(jí)行政和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，參與重大事項(xiàng),、重要工作的討論和決策,，并列席黨委(黨組)的有關(guān)會(huì)議，參加重要的會(huì)議,、調(diào)研等活動(dòng),。

　　昨晚，新京報(bào)記者聯(lián)系上其中兩位掛職專(zhuān)家,，均表示尚未正式到崗履職,，具體分管的工作也還未予安排。不過(guò),，面對(duì)即將擔(dān)任的新角色,，專(zhuān)家們表示會(huì)努力適應(yīng)、認(rèn)真學(xué)習(xí),，并已經(jīng)作了必要的履職準(zhǔn)備規(guī)劃,。

　　其中一專(zhuān)家表示，月底將正式“上任”,，首當(dāng)其沖的是需要盡快進(jìn)入狀態(tài),、熟悉情況，然后結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,，做一些力所能及的工作,。

　　新京報(bào)記者從一些政府部門(mén)了解到，對(duì)于較高層次的專(zhuān)家學(xué)者掛職,，政府部門(mén)對(duì)他們工作的安排,，一方面會(huì)集中在他們?cè)鹊?ldquo;特長(zhǎng)”領(lǐng)域。由于掛職的時(shí)間有限,，一般只有一年,，這樣能最大程度令專(zhuān)家學(xué)者們縮短“適應(yīng)期”,，投入工作。

　　另外,，掛職學(xué)者普遍特點(diǎn)是對(duì)于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域非常熟悉,，但對(duì)行政業(yè)務(wù)不夠得心應(yīng)手。所以,，他們一般在政府部門(mén)不會(huì)主管太“緊急”,、具體的業(yè)務(wù)，而更多是發(fā)揮“智囊”的作用,，比如對(duì)于體制機(jī)制的改革,、宏觀領(lǐng)域、科研,、對(duì)外交流等方面,。

　　高層次黨外人士掛職價(jià)值何在？

　　一名組織部門(mén)官員表示,，高層次黨外人士掛職,，和一些“熟悉情況”為主的干部掛職不同。這些專(zhuān)家,、學(xué)者都是各個(gè)領(lǐng)域的頂尖人才,，能夠帶給政府部門(mén)更好的理念、更寬廣的視野以及人脈資源,。

　　新京報(bào)記者了解到,，北京首批高層次黨外人士結(jié)束一年掛職期時(shí)，“成績(jī)單”都相當(dāng)亮眼,。如首都醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)王松靈曾調(diào)研了原市衛(wèi)生局“三定”方案并協(xié)助推動(dòng)其順利實(shí)施等,。

　　清華大學(xué)教授李稻葵掛職中關(guān)村管委會(huì)時(shí)，就營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,、中關(guān)村金融改革突破等問(wèn)題提出諸多建議,。

　　清華大學(xué)教授王光謙曾在市水務(wù)局掛職。“7·21”特大暴雨后,，他利用在清華大學(xué)的科研成果,，推動(dòng)在城區(qū)內(nèi)試點(diǎn)建設(shè)了6處立交橋積水監(jiān)測(cè)顯示預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)向市民提示道路積水情況,，提高了防汛預(yù)警水平,。

　　掛職期內(nèi)是否需要兼顧本職？

　　在清華大學(xué)新聞網(wǎng)12月9日發(fā)布的一則報(bào)道中,，施一公以校長(zhǎng)助理身份會(huì)見(jiàn)匈牙利羅蘭大學(xué)校長(zhǎng)巴納·德布勒森一行。據(jù)新京報(bào)記者了解,，目前,，施一公仍擔(dān)任清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng),，并非所謂“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”。

　　他掛職出任市衛(wèi)計(jì)委副主任后是否還要兼顧本職,？新京報(bào)記者昨日從一名掛職專(zhuān)家處獲悉,，此次掛職并非脫產(chǎn)掛職，專(zhuān)家們一方面需要盡快適應(yīng)掛職的新身份,，熟悉政府部門(mén)的運(yùn)作,、公共政策的制定等，另一方面還需要兼顧自己的本職工作,，不能夠完全脫離崗位,。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵也曾證實(shí)，北京在高層次黨外人士掛職中,，采用了一種“學(xué)研掛職”的創(chuàng)新形式,，“學(xué)校工作不丟。”