民主黨派界別新任全國政協(xié)委員超五成

為新時(shí)代政協(xié)舞臺(tái)增添新動(dòng)力 

□本報(bào)記者 欒絮潔

1月24日,，民革北京市委會(huì)副主委,、北京中醫(yī)醫(yī)院急診科主任姚衛(wèi)海接到了一份全國政協(xié)辦公廳寄發(fā)的通知書,，通知他成為第十三屆全國政協(xié)委員,。第一次任全國政協(xié)委員,，姚衛(wèi)海表示使命光榮,、責(zé)任重大,，目前他正在為提案做調(diào)研準(zhǔn)備工作,，爭(zhēng)取在全國兩會(huì)上提交高質(zhì)量的提案,，不負(fù)政協(xié)委員的使命。

日前,，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)委員名單正式公布,，共計(jì)2158人，與十二屆2237人相比略有減少,。記者梳理全國政協(xié)委員名單發(fā)現(xiàn),，八個(gè)民主黨派界別政協(xié)委員380人，其中有211人為新任或調(diào)整的政協(xié)委員,，占55.5%,。大量“新鮮血液”加入民主黨派界別，將為民主黨派在全國政協(xié)舞臺(tái)上更好履行參政議政,、民主協(xié)商職能增添新的動(dòng)力,。

在這份全國政協(xié)委員名單中，共有34個(gè)界別,，其中8個(gè)為民主黨派界別,，共有政協(xié)委員380名，其中民革界65人,，民盟界65人,，民建界65人，民進(jìn)界45人,，農(nóng)工黨界45人,，致公黨界30人，九三學(xué)社界45人,，臺(tái)盟界20人,。在這些政協(xié)委員中,，有211人為新任或調(diào)整的政協(xié)委員，其中民革界41人,，占63%,；民盟界38人，占58%,；民建界32人,，49%；民進(jìn)界23人,，占51%,；農(nóng)工黨界27人，占60%,；致公黨界18人,，占60%；九三學(xué)社界22人,，占49%,；臺(tái)盟界10人，占50%,。

民主黨派界別政協(xié)委員適應(yīng)了新時(shí)代全國政協(xié)作為最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和協(xié)商民主重要渠道的要求,。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些委員具有分布比較廣泛,、結(jié)構(gòu)比較合理,、進(jìn)退比例適當(dāng)、綜合素質(zhì)較高的特點(diǎn),。

在民主黨派界別政協(xié)委員中,，既有中央和國家機(jī)關(guān)、省區(qū)市,、企事業(yè)單位等方面的領(lǐng)導(dǎo)干部,。例如，九三學(xué)社界新任政協(xié)委員黃潤秋現(xiàn)任環(huán)境保護(hù)部副部長,；民革界新任政協(xié)委員何報(bào)翔現(xiàn)任湖南省副省長,；民建界新任政協(xié)委員謝商華現(xiàn)任四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長等。同時(shí)又有在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的代表人士,、專家學(xué)者。

8個(gè)民主黨派界別政協(xié)委員結(jié)構(gòu)比較合理，突出黨派界別特色,。例如以社會(huì)法制為界別特色的民革界新任委員中,，就有最高人民檢察院副檢察長張雪樵、浙江省高級(jí)人民法院副院長朱新力,、湖南省司法廳副廳長傅莉娟等,。以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境為界別特色的農(nóng)工黨界新任委員中,，則有國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長焦紅,，北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、北京市醫(yī)院管理局局長于魯明,，上海市環(huán)境保護(hù)局局長張全等人的身影,。

適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的要求，民主黨派界別中新任政協(xié)委員超過五成,，進(jìn)退比例適當(dāng),。新任政協(xié)委員中，有的是第一次擔(dān)任全國政協(xié)委員,，有的是連任但所在界別有所調(diào)整,。例如，民革界新任政協(xié)委員,、河海大學(xué)副校長陳星鶯此前在農(nóng)業(yè)界，民盟界新任政協(xié)委員,、中國美術(shù)館館長吳為山此前在文藝界,，致公黨界新任政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生委員會(huì)副主任夏寧此前在醫(yī)衛(wèi)界,。還有的新任政協(xié)委員上一屆擔(dān)任過全國人大代表,。例如，民革界政協(xié)委員,、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長張興凱原為遼寧代表團(tuán)人大代表,，民盟界政協(xié)委員、中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)副主席邊發(fā)吉原為河北代表團(tuán)人大代表,，民建界政協(xié)委員,、湖南省科技廳廳長賴明勇原為湖南代表團(tuán)人大代表。新任委員大多是各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的新的代表人物和相對(duì)年輕的優(yōu)秀人才,，同時(shí)還保留了少量素質(zhì)好,、代表性強(qiáng)、有影響力的“老政協(xié)委員”,。

民主黨派界政協(xié)委員的綜合素質(zhì)較高,，他們都是在組織推薦提名、充分聽取各方面意見基礎(chǔ)上，經(jīng)過層層篩選把關(guān)產(chǎn)生的,，普遍具有良好的思想政治素質(zhì),、專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)和較強(qiáng)的參政議政能力,，群眾基礎(chǔ)和社會(huì)形象較好,。他們中有多位兩院院士，例如在以科技人才集中的民盟界和九三學(xué)社界就各有3名政協(xié)委員為兩院院士,，分別為田剛,、鄭蘭蓀、鄭永飛,；盧柯,、劉忠范、陳永川,。

據(jù)了解,，第十三屆全國政協(xié)委員的產(chǎn)生經(jīng)過了嚴(yán)格的人選推薦提名工作，具體經(jīng)過了四個(gè)步驟,。第一步,，提名推薦。推薦全國委員會(huì)委員名單,，由各民主黨派中央,、各人民團(tuán)體、無黨派人士,、各個(gè)界別等協(xié)商提出,。在地方的全國委員會(huì)委員，由各省,、自治區(qū),、直轄市協(xié)商推薦。第二步,，協(xié)商確定建議名單,。對(duì)各方面提出的推薦名單由中共黨委組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合平衡，反復(fù)同各推薦方面協(xié)商形成建議名單,。第三步,，政協(xié)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。將委員建議名單提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商和表決,，經(jīng)全體常務(wù)委員過半數(shù)同意予以通過,。第四步，公布,。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的委員,，由政協(xié)辦公廳（或辦公室）分別通知推薦單位和個(gè)人,，向委員發(fā)委員證書，并通過新聞媒介向社會(huì)公布,。

全國政協(xié)委員名單的出爐過程充分體現(xiàn)了中共中央對(duì)全國政協(xié)換屆工作高度重視,。一是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“誰推薦,、誰負(fù)責(zé)”,，規(guī)范推薦主體，所有人選均由組織推薦提名,，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,。各單位在集體研究醞釀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出推薦意見,。二是充分溝通協(xié)商,。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見,。召開了黨外人士情況通報(bào)會(huì),、民主協(xié)商會(huì)等，對(duì)第十三屆全國政協(xié)委員推薦提名的規(guī)模,、構(gòu)成,、人選條件等政策性問題，取得了一致意見,。人選建議名單的形成,，專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見,。三是嚴(yán)格人選把關(guān),。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)把人選政治關(guān),、廉潔關(guān),、形象關(guān),。注意了解人選政治表現(xiàn),、工作情況、形象口碑和擔(dān)任政協(xié)委員期間的履職情況等,，對(duì)政治上,、廉潔上有問題和社會(huì)形象不佳、履職情況不好的人選,，堅(jiān)決不作安排,。

我國民主黨派聚集了一大批優(yōu)秀的專業(yè)人才，他們關(guān)心國家的前途和民族的命運(yùn),，熱愛自己的事業(yè),，關(guān)注民生,，聯(lián)系廣泛，且學(xué)有專長,，富有智慧,，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都很豐富，政治參與積極性高,，這些特點(diǎn)使得他們?cè)谡f(xié)履職和協(xié)商實(shí)踐中更能發(fā)揮積極作用,。新一屆民主黨派界別全國政協(xié)委員應(yīng)珍視政協(xié)委員榮譽(yù)和責(zé)任，在政協(xié)舞臺(tái)上更好地履行參政議政的職能,，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,。