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拉薩致44死交通事故調(diào)查報(bào)告公布 7人被移交司法(圖)
四、 對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)免于追究責(zé)任人員,。
白聰聰,,藏AX9272越野車駕駛?cè)?,涉嫌犯罪,鑒于在事故中死亡,,建議免于追究責(zé)任,。
(二)移交司法機(jī)關(guān)人員。
1. 董超,,藏AL1869大客車駕駛?cè)?,涉嫌重大?zé)任事故罪,被公安機(jī)關(guān)采取措施,。
2. 尼巴,,圣地公司當(dāng)班GPS專職監(jiān)控人員,涉嫌重大責(zé)任事故罪,,被公安機(jī)關(guān)采取措施,。
3. 劉海兄,圣地公司服務(wù)中心和GPS監(jiān)控室的主管,,涉嫌重大責(zé)任事故罪,,被公安機(jī)關(guān)采取措施。
4. 楊健康,,圣地公司副總經(jīng)理及公司實(shí)際負(fù)責(zé)人,,涉嫌重大責(zé)任事故罪,被公安機(jī)關(guān)采取措施,。
5. 方子清,,藏AL1869大客車實(shí)際承包人,涉嫌重大責(zé)任事故罪,,被公安機(jī)關(guān)采取措施,。
6. 周順富,藏AL1869大客車實(shí)際承包人,,涉嫌重大責(zé)任事故罪,,被公安機(jī)關(guān)采取措施。
7. 楊延杰,,志遠(yuǎn)公司實(shí)際負(fù)責(zé)人,,涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪,被公安機(jī)關(guān)采取措施,。
(三)建議給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分和行政處罰人員,。
1. 斯朗尼瑪,,藏族,拉薩市委常委,、市政府常務(wù)副市長(zhǎng),、市人大代表,,自2014年4月起,分管拉薩市交通運(yùn)輸局,。對(duì)拉薩市交通運(yùn)輸局,、道路運(yùn)輸管理局履行交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理職責(zé)、按上級(jí)單位部署開(kāi)展整治汽車租賃企業(yè)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)等工作督促檢查不到位,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予行政記過(guò)處分。
2. 吳昌軍,,尼木縣委常委,、政法委書(shū)記,縣公安局局長(zhǎng),、縣人大代表,。對(duì)尼木縣公安交警部門未認(rèn)真履行職責(zé)督促檢查不到位。根據(jù)黨政同責(zé)要求,,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予行政記過(guò)處分。
3. 貢扎曲旺,,藏族,,拉薩市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。對(duì)下屬單位拉薩市道路運(yùn)輸管理局工作指導(dǎo)和督促不到位,,對(duì)其沒(méi)有認(rèn)真履行道路運(yùn)輸企業(yè)源頭安全監(jiān)督管理職責(zé),、未組織開(kāi)展上級(jí)部署的整治汽車租賃企業(yè)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)等問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予行政記過(guò)處分,。
4. 邊巴旺堆,藏族,,中共黨員,,拉薩市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)聯(lián)系尼木縣公安局交警大隊(duì),。對(duì)尼木縣公安局交警大隊(duì)履行道路安全監(jiān)管職責(zé)指導(dǎo)不到位,,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過(guò)處分,。
5. 宋世良,,中共黨員,拉薩市道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng),。對(duì)下屬科室沒(méi)有認(rèn)真履行道路運(yùn)輸企業(yè)源頭安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況失察,,未組織開(kāi)展上級(jí)部署的整治汽車租賃企業(yè)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予行政記過(guò)處分,。
6. 楊培,,藏族,中共黨員,,拉薩市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)(工人身份),,分管旅游科。對(duì)旅游科沒(méi)有認(rèn)真履行旅游客運(yùn)企業(yè)源頭安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況失察,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予黨內(nèi)警告處分。
7. 張振忠,,中共黨員,,拉薩市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng),分管運(yùn)管科,。對(duì)運(yùn)管科沒(méi)有認(rèn)真履行汽車租賃企業(yè)源頭安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況失察,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過(guò)處分,。
8. 黃祖華,,女,中共黨員,,拉薩市道路運(yùn)輸管理局運(yùn)管科科長(zhǎng)(工人身份),,負(fù)責(zé)汽車租賃企業(yè)許可及源頭安全監(jiān)管。在拉薩志遠(yuǎn)汽車租賃有限公司許可年審時(shí)對(duì)企業(yè)提交材料把關(guān)不嚴(yán),;履行汽車租賃企業(yè)源頭安全監(jiān)督管理職責(zé)不到位,,對(duì)拉薩志遠(yuǎn)汽車租賃有限公司長(zhǎng)期利用未辦理租賃手續(xù)車輛租賃的行為沒(méi)有及時(shí)查處。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予黨內(nèi)警告處分,。
9. 加永多吉,藏族,,中共黨員,,拉薩市道路運(yùn)輸管理局旅游科主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)旅游客運(yùn)企業(yè)源頭安全監(jiān)管,。沒(méi)有認(rèn)真履行旅游客運(yùn)企業(yè)源頭安全監(jiān)督管理職責(zé),,對(duì)西藏圣地旅游汽車有限公司違規(guī)承包租賃車輛、安全例檢制度不落實(shí),、駕駛?cè)税踩嘤?xùn)教育制度缺失等管理混亂問(wèn)題失察,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記大過(guò)處分,。
10. 多吉次仁,,藏族,尼木縣公安局政委,分管尼木縣公安局交警大隊(duì),。對(duì)事故路段長(zhǎng)期存在的車輛超速問(wèn)題不夠重視,對(duì)加強(qiáng)事故多發(fā)路段路面巡查管控工作指導(dǎo)不力,,對(duì)尼木縣公安局交警大隊(duì)履行道路安全監(jiān)管職責(zé)的情況督促檢查不力,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政記過(guò)處分,。
11. 洛桑堅(jiān)才,,藏族,中共黨員,,尼木縣公安局交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),。未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)車輛普遍超速問(wèn)題,、旅游旺季營(yíng)運(yùn)客車增多等情況,,未采取有效的針對(duì)性措施,對(duì)事故多發(fā)路段巡查管控工作組織不力,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予行政記大過(guò)處分。
12. 洛松澤仁,,藏族,,尼木縣公安局交警大隊(duì)交通檢查中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)過(guò)卡車輛限速,、車況檢查任務(wù),。對(duì)所轄路段車輛超速和違法占道問(wèn)題缺乏有效管控措施。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予行政記大過(guò)處分,。
13. 阿旺,藏族,,中共預(yù)備黨員,,尼木縣公安局交警大隊(duì)事故調(diào)查中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)所轄路段車輛超速和違法占道問(wèn)題缺乏有效管控措施,。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議給予行政記大過(guò)處分。
14. 歐陽(yáng)旭,,圣地公司法定代表人,,西藏旅游股份有限公司董事長(zhǎng)。對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,,西藏旅游股份有限公司未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,無(wú)安全生產(chǎn)專(兼)職人員,對(duì)下屬子公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議處上一年年收入80%的罰款,,終身不得擔(dān)任旅客運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。
15. 蘇平,,中共黨員,,西藏旅游股份有限公司總經(jīng)理。對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,,西藏旅游股份有限公司未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,無(wú)安全生產(chǎn)專(兼)職人員,對(duì)下屬子公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力,。在圣地公司總經(jīng)理退休后,,沒(méi)有指定具體負(fù)責(zé)人主持工作。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建議處上一年年收入80%的罰款,,終身不得擔(dān)任旅客運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。
(四)行政處罰及問(wèn)責(zé)建議,。
1. 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建議責(zé)成西藏自治區(qū)安全監(jiān)管局對(duì)相關(guān)責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人處以法定上限的罰款,。
2. 建議責(zé)成西藏自治區(qū)及拉薩市有關(guān)部門吊銷志遠(yuǎn)公司道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,沒(méi)收非法所得;徹底整頓圣地公司,。
3. 建議責(zé)成西藏自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查,,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:西藏尼木縣交通事故 拉薩致44死交通事故 拉薩“89”特大道路交通事故
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