對(duì)海外追逃，一般有引渡,、遣返,、異地追訴、發(fā)紅色通緝令,、司法協(xié)作等五種形式,，其處理時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣,，而且面臨很多限制,。相比之下，勸返則更加高效,。

　　勸返是具有中國(guó)特色的引渡替代手段,，是說(shuō)服外逃人員自愿回國(guó)投案。云南省交通廳原副廳長(zhǎng)胡星受賄4000萬(wàn)元,，案發(fā)后潛逃新加坡,，追逃組跟到新加坡，在胡星居住的酒店咖啡廳內(nèi)勸說(shuō)他,，最終他自愿回國(guó)接受審判,，最終沒(méi)有被判處死刑，這主要是因?yàn)榉ㄍフJ(rèn)定胡星具有自首情節(jié)并有悔罪表現(xiàn),。

　　還有一種形式是發(fā)紅色通緝令,。

　　羊城晚報(bào)記者獨(dú)家采訪得知，2001年中國(guó)銀行江門(mén)開(kāi)平支行巨額資金從賬面消失后,，擔(dān)任該行的三任行長(zhǎng)許超凡,、余振東、許國(guó)俊,，分別化名“許日輝”,、“余榮忠”、“許結(jié)信”取得通行證,，過(guò)境香港再逃往美國(guó),。案發(fā)一周后，公安部向國(guó)際刑警組織提供了廣東省人民檢察院對(duì)余振東,、許超凡,、許國(guó)俊的逮捕決定書(shū),。國(guó)際刑警組織迅速發(fā)出了紅色通緝令。紅色通緝令被公認(rèn)為是一種可以進(jìn)行臨時(shí)拘留的國(guó)際證書(shū),，無(wú)論哪個(gè)成員國(guó)接到“紅色通緝令”,，應(yīng)立即布置本國(guó)警力予以查證；如發(fā)現(xiàn)被通緝?nèi)藛T的下落,，就迅速組織逮捕行動(dòng),，將其緝拿歸案。

　　紅色通緝令發(fā)出后,，美國(guó)很快根據(jù)線索盯上余振東,。依據(jù)我國(guó)提供的證據(jù)，美國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)最終確認(rèn)了余振東的真實(shí)身份,。2002年12月17日,，美國(guó)內(nèi)華達(dá)州聯(lián)邦檢察官辦公室簽發(fā)了對(duì)余振東、許超凡,、許國(guó)俊三人的逮捕令,。兩天之后，余振東在洛杉磯被美國(guó)當(dāng)局以涉嫌欺騙手段獲取簽證罪逮捕,。經(jīng)過(guò)多次磋商,，最終于2004年4月16日順利將余振東遣返回國(guó)。

　　中紀(jì)委首批特聘研究員,、中山大學(xué)教授吳志雄說(shuō),，這幾種形式，一般都是多管齊下,，綜合運(yùn)用,，最終目的是讓貪官回來(lái)。

　　追贓 協(xié)助國(guó)可分享非法資產(chǎn)

　　在美國(guó),，分享資產(chǎn)比例取決于美國(guó)司法機(jī)構(gòu)在合作中的“貢獻(xiàn)”，重大協(xié)助分享比例達(dá)50%至80%

　　跨國(guó)追捕經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,，不僅要追逃，也要追贓,。

　　對(duì)于被沒(méi)收資產(chǎn)的處置,，分享是國(guó)際慣例。在美國(guó),，分享被沒(méi)收資產(chǎn)的比例取決于美國(guó)司法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法合作中做出的“貢獻(xiàn)”——重大協(xié)助分享比例為50%至80%,，較大協(xié)助分享比例為40%至50%，提供便利分享比例通常在40%以下,。

　　澳大利亞《犯罪收益追繳法》中有“資產(chǎn)分享”的規(guī)定,，根據(jù)該法規(guī),，在幫助其他國(guó)家成功追繳資產(chǎn)后，澳方有權(quán)對(duì)被沒(méi)收的資產(chǎn)實(shí)行分享,。

　　中國(guó)此前沒(méi)有分享機(jī)制,，現(xiàn)在正在慢慢改變。去年我國(guó)和加拿大簽訂了受益追繳和分享的協(xié)議,。記者從紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)了解到,，我國(guó)在海外追逃中，已經(jīng)開(kāi)始按照國(guó)際慣例,，逐步建立分享機(jī)制,。

　　目前最頭痛的是，貪官將受賄,、貪污,、挪用的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出國(guó)后，中方該如何取證認(rèn)定這是從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去的,？澳大利亞聯(lián)邦警察局布魯斯·希爾也知道其中的難度,，他說(shuō)：“他們(外逃官員)并不是一夜之間忽然離開(kāi)中國(guó)，離開(kāi)時(shí)身上也沒(méi)有大量的現(xiàn)金,。大多數(shù)情況下,，他們都是小心翼翼并且精心策劃的。”

　　新現(xiàn)象 沒(méi)簽引渡協(xié)議也支持中國(guó)追逃

　　目前,，我國(guó)貪官外逃的主要目的地為美國(guó),、澳大利亞、加拿大,，主要原因是這些國(guó)家是傳統(tǒng)移民國(guó)家,，有更多渠道獲得合法身份；金融系統(tǒng)發(fā)達(dá),，非法所得容易“洗白”,；與中國(guó)沒(méi)有簽署雙邊引渡協(xié)議，即使發(fā)現(xiàn)了他們行蹤,，也常常能“賴”在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　在國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授看來(lái),，這種情況正在改變，國(guó)際社會(huì)普遍支持反腐,，縱容腐敗分子會(huì)遭到國(guó)際社會(huì)譴責(zé),。

　　中國(guó)人民公安大學(xué)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法學(xué)院副院長(zhǎng)趙宇指出，中國(guó)和澳大利亞的雙邊引渡條約尚未生效,，和加拿大之間沒(méi)有引渡條約,，但三個(gè)國(guó)家都是《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》、《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》成員,，這些公約里面也有引渡條款,。

　　目前,，我國(guó)已與38個(gè)國(guó)家簽署了引渡條約，與189個(gè)國(guó)家建立了警務(wù)合作關(guān)系,，并向27個(gè)國(guó)家派駐了警務(wù)聯(lián)絡(luò)官,，與美國(guó)、加拿大等建立了司法與執(zhí)法合作機(jī)制,，初步構(gòu)建了追逃追贓的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),。

　　而這次APEC《北京反腐敗宣言》讓人看到更多好消息。廣東省紀(jì)委一位干部告訴羊城晚報(bào)記者,，這次宣言“干貨”很多,，明確要推動(dòng)引渡協(xié)定的簽署。他認(rèn)為,，落實(shí)這個(gè)宣言后,，亞太地區(qū)將形成強(qiáng)大的反腐網(wǎng)絡(luò)，貪官通過(guò)潛逃構(gòu)建“避罪天堂”將徹底成為妄想,。

　　一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始配合中國(guó)的追逃行動(dòng),。10月20日，澳大利亞主要媒體發(fā)布新聞稱,，主管澳大利亞聯(lián)邦警察局亞洲事務(wù)部的長(zhǎng)官布魯斯·希爾確認(rèn),，澳大利亞已經(jīng)同意幫助中國(guó)引渡外逃澳大利亞的貪官，這些官員在澳大利亞的非法資產(chǎn)也將被查封,。這是中澳史無(wú)前例的一次合作,。據(jù)報(bào)道，中澳警方已就一份優(yōu)先處理名單達(dá)成共識(shí),。

　　追逃到底

　　夫妻潛逃泰國(guó)整容藏匿

　　住洋房開(kāi)豪車變身富豪

　　在中方的堅(jiān)持不懈之下,，挪用數(shù)億元公款的兩夫妻在案發(fā)7年后被引渡回國(guó)

　　貪官潛逃海外，追逃艱難,，可我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),、司法部門(mén)從不放棄！

　　1995年5月底,，中國(guó)銀行廣東省行在稽查時(shí)發(fā)現(xiàn),，中山市分行存匯科有惡性透支現(xiàn)象，涉及數(shù)額高達(dá)幾個(gè)億,！該科科長(zhǎng)馮偉權(quán)、副科長(zhǎng)池維奇先后被抓,。專案組很快發(fā)現(xiàn),，兩人與中山實(shí)業(yè)發(fā)展總公司總經(jīng)理陳滿雄、公司法定代表人陳秋圓(兩人系夫妻,，都姓陳,，故該案俗稱“二陳案”)勾結(jié),，挪用中國(guó)銀行資金7.1億元，還有3.9億元未還,。