新常態(tài)下以質(zhì)取勝成選擇

　　最近公布的我國(guó)第三季度GDP增速為7.3%,，許多人看到的是速度的放緩,，最早提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的全國(guó)政協(xié)委員,、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦看到的卻是變化，“如果我們換一個(gè)角度,，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,，從結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變來(lái)看，實(shí)際上可以相當(dāng)?shù)貥?lè)觀,。”

　　劉世錦指出,，大家不要太看重速度，最重要的是速度背后發(fā)生的變化,，如消費(fèi)的比重已經(jīng)開(kāi)始超過(guò)投資,，第三產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，過(guò)去依靠投資和外需為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi),、服務(wù)業(yè)和內(nèi)需,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量比原來(lái)預(yù)想得還要好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入增長(zhǎng)新常態(tài)以后,，以速度論英雄的時(shí)代基本上過(guò)去了,。下一步要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量為中心，以質(zhì)取勝應(yīng)當(dāng)成為新常態(tài)下的一個(gè)大戰(zhàn)略,。

　　在新常態(tài)下,，中國(guó)需要什么樣的金融體系呢？劉世錦指出,，要適應(yīng)新常態(tài)下提高增長(zhǎng)質(zhì)量,、要素生產(chǎn)率提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求,。劉世錦強(qiáng)調(diào),，金融創(chuàng)新還是有必要的，特別從中國(guó)來(lái)講更為必要,。問(wèn)題是金融創(chuàng)新要解決什么問(wèn)題,，一定要解決為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的問(wèn)題。“中國(guó)保持了30多年的高速增長(zhǎng),，只要我們守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、全局性風(fēng)險(xiǎn)的底線，某種意義上也是在創(chuàng)造一個(gè)奇跡,。一方面我們要加快市場(chǎng)化改革,，另一方面要有與國(guó)際接軌的高水平監(jiān)管?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于金融和產(chǎn)業(yè)鏈的改造,，將會(huì)激動(dòng)人心，金融創(chuàng)新一定會(huì)有我們現(xiàn)在看不到的很多新的形態(tài)和業(yè)態(tài)出現(xiàn),，政府需要對(duì)這種新的發(fā)展趨勢(shì)保持足夠的敏感,、興趣和好感，給他們足夠的支持,，讓更多的創(chuàng)新能夠出現(xiàn),。”

　　在全國(guó)政協(xié)委員,、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文看來(lái)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境還將有一個(gè)顯著變化,，“黨的十八屆四中全會(huì)再一次明確的強(qiáng)調(diào),，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。這個(gè)法治經(jīng)濟(jì)不是單純地對(duì)市場(chǎng)或者市場(chǎng)的主體而言,，同時(shí)也是對(duì)政府講的,。這兩方面都要服從法治，這才能形成一個(gè)真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。”如何處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,？全社會(huì)廣泛接受的一句話是，對(duì)于企業(yè)而言,，法不禁止即可入,，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，法無(wú)授權(quán)不可為,。陳錫文提出,，“有了這兩句話，就一定還有對(duì)應(yīng)的另兩句話,，即對(duì)于企業(yè)而言,，法律禁止不可為，對(duì)于政府而言,，法定責(zé)任須履行,，這樣才能比較完整地刻畫(huà)出政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。也就是說(shuō),，政府和市場(chǎng)各有各的功能,，各有各的作用,，各有各的責(zé)任,，不是簡(jiǎn)單的可以相互匹配。同時(shí),，無(wú)論是市場(chǎng)還是政府,，都不可以為所欲為，必須遵行一定的規(guī)則,。這些規(guī)則就是我們現(xiàn)在講到的法律,、法規(guī)和制度。”

　　作為我國(guó)金融界的元老,，十一屆全國(guó)政協(xié)委員,、申銀萬(wàn)國(guó)證券股份有限公司董事長(zhǎng)李劍閣認(rèn)為談金融改革不能就金融部門(mén)而言，“國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有的問(wèn)題從深層次講都和金融改革有關(guān),，而金融改革的各個(gè)方面又和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的其他方面密切相關(guān),。譬如利率市場(chǎng)化,，現(xiàn)在很多人把它當(dāng)做是金融部門(mén)自己的事情，我認(rèn)為這是片面的,。因?yàn)槔矢母飳?shí)際上涉及到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體方面的利益調(diào)整問(wèn)題,。大家經(jīng)常反映我國(guó)貸款貴，我認(rèn)為主要的原因是中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有一個(gè)比重相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)主體對(duì)貸款利率是不敏感的,，如國(guó)有經(jīng)濟(jì)和地方融資平臺(tái),，他們對(duì)于貨幣的需求幾乎沒(méi)有限制。利率市場(chǎng)化改革的成功必須要和經(jīng)濟(jì)體制改革其他各個(gè)方面密切配合,，如果各項(xiàng)改革到位以后,，我個(gè)人認(rèn)為，存貸款利率總體水平會(huì)同步下降,。”