APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作發(fā)展趨勢

　　未來,，APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作將進(jìn)一步深化,，但仍然面臨很多實際問題。

　　一是APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作仍將繼續(xù)并進(jìn)一步深化,。首先，全球環(huán)境污染惡化趨勢仍將持續(xù),，實施綠色增長戰(zhàn)略仍是各國的根本選擇,，環(huán)境治理的力度將進(jìn)一步加大，環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的需求將持續(xù)增加,。其次,，發(fā)達(dá)成員仍然會將推動環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易作為新的貿(mào)易增長點和爭奪全球競爭力的途徑。第三,，APEC的宗旨是推動全球貿(mào)易自由化,，促進(jìn)APEC成員間貿(mào)易、投資和技術(shù)領(lǐng)域的合作,。2014年,，WTO的14個成員發(fā)動了一項環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定的諸邊談判，此談判將以APEC環(huán)境產(chǎn)品清單為基礎(chǔ)，進(jìn)一步探討將更多產(chǎn)品納入到清單之中并惠及更多的國家和地區(qū),。

　　二是環(huán)境產(chǎn)品的多用途問題,、全生命周期評估等問題短時間內(nèi)難以解決。盡管APEC提出了環(huán)境產(chǎn)品清單,，但是,，這一清單如何降稅仍存在一些爭議，面臨的技術(shù)問題主要是環(huán)境產(chǎn)品多用途和全生命周期評估問題,。APEC此次達(dá)成的環(huán)境產(chǎn)品清單上列出的產(chǎn)品,，盡管都具有環(huán)境用途，但是某些產(chǎn)品的其他應(yīng)用同樣非常重要甚至更廣泛,。如果考慮此因素,，那么，海關(guān)監(jiān)管和實施部門如何鑒別哪些是環(huán)境用途,、哪些是非環(huán)境用途,，也是一個難題。

　　三是平衡環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作,，加大環(huán)境服務(wù)合作,。目前，環(huán)境產(chǎn)品的貿(mào)易自由化已經(jīng)在APEC框架下得到了實質(zhì)性推進(jìn),，特別是2012年APEC提出了環(huán)境產(chǎn)品清單,，而且有明確的降稅目標(biāo)，但環(huán)境服務(wù)合作仍然沒有明確的內(nèi)容,。不過,，環(huán)境服務(wù)的自由化在下一階段將被提上議事日程。理由如下：從本質(zhì)或?qū)傩陨现v,，環(huán)境產(chǎn)品與環(huán)境服務(wù)就如共同體,，是不能分割和獨立存在的，環(huán)境產(chǎn)品的使用離不開環(huán)境服務(wù),，環(huán)境服務(wù)的實現(xiàn)也需要環(huán)境產(chǎn)品的支撐,；在APEC加強(qiáng)環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)的宣言或聲明，也基本都是在一起的,；一些經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)注意到此問題,，進(jìn)行了相關(guān)探索并開始行動，如日本,、美國,、俄羅斯等國已經(jīng)提出了關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境服務(wù)的提案。

　　四是借助亞太自貿(mào)協(xié)定（FTAAP）談判,，進(jìn)一步推動環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易自由化,。為整合亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易自由化,，APEC由論壇性質(zhì)向前邁進(jìn)到自由貿(mào)易協(xié)定的呼聲越來越高,，亞太自貿(mào)協(xié)定談判很快將會提上議事日程。借助環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易自由化推動亞太地區(qū)綠色增長,，一直是APEC的一個重要目標(biāo),，因此，在啟動亞太自貿(mào)協(xié)定談判后,，更進(jìn)一步降低環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,，推動環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易自由化，使得亞太地區(qū)以更加低廉的成本使用更加先進(jìn)和便利的環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù),，很可能成為亞太自貿(mào)協(xié)定談判的一項重要議題,。