更廣泛深入的參與

　　【決定看點】

　　－－參與立法

　　“加強和改進政府立法制度建設(shè),，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,，完善公眾參與政府立法機制,。”

　　“健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式,。”

　　“拓寬公民有序參與立法途徑,，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識,。”

　?。瓍⑴c政府重大決策

　　“健全依法決策機制。把公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng),、過程公開,、責(zé)任明確。”

　?。瓍⑴c司法

　　“在司法調(diào)解,、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與,。完善人民陪審員制度,，保障公民陪審權(quán)利，擴大參審范圍,，完善隨機抽選方式,，提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,，只參與審理事實認(rèn)定問題,。”

　　“完善人民監(jiān)督員制度，重點監(jiān)督檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案,、羈押,、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動,。”Ｘ－－參與社會治理

　　“發(fā)揮市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章,、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用,。”

　　“建立健全社會組織參與社會事務(wù),、維護公共利益、救助困難群眾,、幫教特殊人群,、預(yù)防違法犯罪的機制和制度化渠道。”

　　【專家點評】中國人民大學(xué)法學(xué)院教授黃京平

　　“全會決定使百姓參與可以更加深化和細化，這更加符合司法規(guī)律，符合依法治國的基本原則,。讓公眾更多地參與到立法中,，可以讓其過程更加透明，使公眾意志更好地上升為法律，這也是體現(xiàn)人民主體地位的表現(xiàn)。公共政策制定就是不同利益群體協(xié)商的過程，跟老百姓生活息息相關(guān),，讓大家進行充分的討論，可以使公共事務(wù)決策和政府行為更加合理合法,，這也是法治精神培養(yǎng)的重要過程,。”

　　更明確的義務(wù)和責(zé)任

　　【決定看點】

　　－－時時處處要遵法守法

　　“任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),，都不得有超越憲法法律的特權(quán),。”

　　“完善懲戒妨礙司法機關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定,、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定,。”

　　“加大對虛假訴訟、惡意訴訟,、無理纏訴行為的懲治力度,。”

　　－－從小要學(xué)法懂法

　　“把法治教育納入國民教育體系,，從青少年抓起,，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。”

　?。\信受獎失信受罰

　　“加強社會誠信建設(shè),，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,。”

　　【專家點評】北京觀道律師事務(wù)所主任程斌

　　“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰,。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護,。人民群眾在實際生活中不但要用好法律維護自身權(quán)益,，同時也要用法律約束好自身的行為,，把法律融入日常生活當(dāng)中,。我們每個人都要弘揚法治精神,，增強厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮,、違法可恥的社會氛圍,，使自己成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者,、堅定捍衛(wèi)者,。”