金融時(shí)報(bào)記者：

　　中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)越來(lái)越緊張，請(qǐng)您評(píng)論一下中國(guó)有沒(méi)有到劉易斯拐點(diǎn),，如果沒(méi)到的話,，預(yù)測(cè)什么時(shí)候會(huì)到,？第二個(gè)問(wèn)題,，如果GDP增長(zhǎng)率下跌得厲害,，還會(huì)出臺(tái)有關(guān)勞動(dòng)方面的政策嗎,？

　　盛來(lái)運(yùn)：

　　最近兩年,，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的一些變化,，尤其是15-59歲的勞動(dòng)力資源的數(shù)量,，不只是比重在下降，而且絕對(duì)量也在減少,，造成中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了新的變化,。2012年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布了15-59歲勞動(dòng)力資源的數(shù)量,，當(dāng)年是首次凈減少345萬(wàn)人,。2013年，繼續(xù)公布了這個(gè)數(shù)據(jù),，把口徑改成16-59歲的勞動(dòng)力資源數(shù)量,，全年減少了244萬(wàn)人。今年以來(lái),，勞動(dòng)力資源數(shù)量受人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響繼續(xù)有所減少,，這意味著從供給的角度來(lái)講，勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,。

　　這種變化和轉(zhuǎn)折帶來(lái)兩個(gè)直接的后果：一是包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動(dòng)力成本的上升,，所以最近幾年農(nóng)民工的工資持續(xù)上漲，即使在今年經(jīng)濟(jì)增速有所下滑的情況下,，外出農(nóng)民工的月均收入同比增長(zhǎng)10%,。二是就業(yè)壓力有所緩解，近幾年就業(yè)形勢(shì)為什么比預(yù)期要好,？為什么會(huì)在經(jīng)濟(jì)增速下滑的同時(shí)就業(yè)還保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì),？除去經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，尤其是服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)以外,，從供給的角度看,，和勞動(dòng)力資源數(shù)量變化也是有關(guān)系的。

　　我們認(rèn)為,，這種變化是一種趨勢(shì)性的變化,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了新的發(fā)展階段表現(xiàn)出來(lái)的一種新常態(tài)，因?yàn)閯趧?dòng)力結(jié)構(gòu)的變化會(huì)直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,。從這個(gè)角度來(lái)看,，盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑對(duì)就業(yè)帶來(lái)一定的壓力,，但是考慮到供求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這些深刻的變化,，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)就業(yè)的承載能力是在加強(qiáng)的,，對(duì)承受失業(yè)壓力的彈性是在增加的。

　　中華兒女報(bào)刊社記者：

　　目前,，鋼鐵價(jià)格還在下跌,，甚至說(shuō)賣一噸鋼材的盈利不及賣一瓶礦泉水，請(qǐng)問(wèn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到了什么問(wèn)題,，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有什么影響,？謝謝。

　　盛來(lái)運(yùn)：

　　最近,，一些大宗原材料的價(jià)格確實(shí)跌得比較厲害,。今年以來(lái)像煤炭、鋼材,、有色金屬,，價(jià)格持續(xù)下滑，像螺紋鋼跌到每噸3000元以下,，確實(shí)有媒體報(bào)道說(shuō)一斤鋼材不如一斤白菜的價(jià)格,。鋼材價(jià)格為什么如此低迷？主要是供過(guò)于求的矛盾過(guò)于突出,。一方面,，從消費(fèi)角度來(lái)說(shuō)，隨著房地產(chǎn)的調(diào)整,，需求回歸常態(tài),，更重要的是供給能力太強(qiáng)。按照鋼鐵協(xié)會(huì)不完全的統(tǒng)計(jì),，我國(guó)鋼材的產(chǎn)能超過(guò)10億噸,，但是現(xiàn)在需求量在7-8億噸。所以,，供過(guò)于求必然造成價(jià)格的下跌,。

　　其他一些行業(yè)的情況也是大致類似，反映在傳統(tǒng)領(lǐng)域,、傳統(tǒng)行業(yè)，我們國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題比較突出,。由于一部分企業(yè)產(chǎn)能仍在繼續(xù)釋放,，像鋼鐵雖然過(guò)剩，但還需要生產(chǎn),，因?yàn)橛幸恍┕潭ǖ某杀拘枰謹(jǐn)?，所以在這種情況下,，去產(chǎn)能化、去庫(kù)存化的難度比以前大,，持續(xù)的時(shí)間比以前長(zhǎng),。這也是為什么在大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌的背景下，整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）連續(xù)負(fù)增長(zhǎng),，是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的體現(xiàn),。

　　在這種背景下，一方面要按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于去產(chǎn)能化的要求貫徹實(shí)施,；另一方面，從企業(yè)角度來(lái)說(shuō),，一定要在市場(chǎng)倒逼機(jī)制的作用主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式，這是我們國(guó)家跨過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)坎兒必須經(jīng)歷的階段和陣痛,，也只有這樣做，才能最終化解產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,。

　　東方衛(wèi)視記者：

　　請(qǐng)問(wèn)盛司長(zhǎng)關(guān)于房地產(chǎn)的問(wèn)題,。上一次發(fā)布會(huì)談到全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了一線城市和二、三線城市分化的態(tài)勢(shì),。在過(guò)去幾個(gè)月當(dāng)中,，全國(guó)各地很多城市出臺(tái)了放松限購(gòu)的政策。從目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局掌握的數(shù)據(jù),，您看到的這些政策的效果如何,？目前，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的狀況應(yīng)該如何研判,？謝謝,。

　　盛來(lái)運(yùn)：

　　10月24日，我們將發(fā)布全國(guó)70個(gè)大中城市9月份的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù),，現(xiàn)在我還沒(méi)有看到最新的數(shù)據(jù),。但是，根據(jù)房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)以及對(duì)部分城市不完全觀察的情況來(lái)看,，今年房地產(chǎn)分化調(diào)整的態(tài)勢(shì)仍然在持續(xù),，但是房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體還是比較穩(wěn)定的。

　　我說(shuō)的總體的穩(wěn)定主要指調(diào)整的幅度相對(duì)比較溫和,，從全國(guó)總體上看,，三、四線城市調(diào)整的幅度要大一點(diǎn),。所以,，有些地方政府進(jìn)入三季度以后紛紛放開(kāi)了一些限購(gòu)的措施,，央行在9月30日對(duì)限貸的政策作出了一些新的規(guī)定。雖然沒(méi)有完整的數(shù)據(jù),，但是從不完全的觀察來(lái)看,，9月份房地產(chǎn)的市場(chǎng)還是有積極的變化，主要是銷售量有所回升,，價(jià)格降幅有所收窄,。當(dāng)然，政策的效應(yīng)還會(huì)持續(xù)發(fā)揮,，后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的趨勢(shì)還要繼續(xù)觀察,，因?yàn)檠胄械恼咴?月30日才推出來(lái)，所以政策的體現(xiàn)還要有一個(gè)過(guò)程,。

　　近期,，一些地方包括有關(guān)部門放松限購(gòu)、限貸政策,，有些媒體評(píng)論是新一輪的救市,。但是，我認(rèn)為這是政策在向市場(chǎng)調(diào)節(jié)回歸,，以前房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控更多地是用一些行政的手段,，現(xiàn)在放開(kāi)限購(gòu)也好、限貸也好,，實(shí)際是減少行政的干預(yù),，更多的讓市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)的作用，這是符合改革的方向的,。

　　房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)盡管是非常重要,、很特殊的行業(yè)，但也跟其他產(chǎn)業(yè)一樣,，需要通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式。所以,，在市場(chǎng)更多發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的情況下,，房地產(chǎn)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)更趨優(yōu)化，會(huì)更有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期,、穩(wěn)定,、健康的發(fā)展，也有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期,、可持續(xù)發(fā)展,。