調(diào)查  開(kāi)發(fā)商如何占領(lǐng)“皇宮”

　　一個(gè)掛牌保護(hù)整整30年的“北京市文物保護(hù)單位”是如何落入開(kāi)發(fā)商之手的,？為何盤踞故都遺址上20年之久的鬼樓爛尾不見(jiàn)收拾，如今成為開(kāi)發(fā)商賺錢的工具？北京晨報(bào)記者力圖解開(kāi)謎底，很多情況都由于“太過(guò)復(fù)雜”,，而“根本說(shuō)不清楚”,。但是,，金中都遺址多舛的命運(yùn),，恰從個(gè)案角度,，解讀了北京市文物保護(hù)傳承與開(kāi)發(fā)利用的角力與妥協(xié),。

　　曲折  文保單位早已數(shù)度易手

　　1994年原宣武區(qū)體育局用土地與一家房地產(chǎn)公司合作，成立了“北京金中都置業(yè)有限公司”,，啟動(dòng)“金宮花園”項(xiàng)目,，項(xiàng)目地址在“魚(yú)藻池舊址內(nèi)”，面積近4萬(wàn)平方米,，土地性質(zhì)為公寓,，70年使用年限。

　　當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)建設(shè)的房屋面積近2.3萬(wàn)平方米,，共11棟,，三至四層，建筑物最高為16米,。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)到主體工程封頂時(shí),，由于提供建設(shè)貸款的銀行倒閉，“金宮花園”的建設(shè)資金鏈條斷裂,，于1998年至2000年,，分別被北京、海南,、上海三地7家法院交叉封存,，由此出現(xiàn)魚(yú)藻池用地的權(quán)屬糾紛，陷入爛尾困局,。

　　2004年,，原宣武區(qū)政府對(duì)“金宮花園”進(jìn)行股權(quán)整合，新公司于當(dāng)年重新取得了土地使用證,，修改規(guī)劃方案,，建設(shè)內(nèi)容為辦公，總建設(shè)面積為2.9萬(wàn)平方米,，其中地上兩層1.5萬(wàn)平方米,，地下兩層近1.4萬(wàn)平方米，建筑檐口高度為13.8米,。

　　與1994年規(guī)劃方案相比,，2004年的規(guī)劃方案降低了建筑物的高度，縮減了地上面積,，魚(yú)藻池的用地性質(zhì)由“公寓”變?yōu)?ldquo;辦公”和“客房”,。但由于各種因素及股東意見(jiàn)不統(tǒng)一，該項(xiàng)目再次被擱置。

　　2010年,，“金宮花園”項(xiàng)目股權(quán)在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出讓,，“立業(yè)京城房地產(chǎn)有限公司”獲得項(xiàng)目100%股權(quán)。整個(gè)項(xiàng)目股權(quán)收購(gòu),、財(cái)務(wù)成本及各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)成本投入7億元,。

　　“立業(yè)京城”是深圳立業(yè)集團(tuán)的子公司。公開(kāi)資料顯示,，其“正在北京市西城區(qū)開(kāi)發(fā)占地70畝的頂級(jí)別墅項(xiàng)目”,，并表示，“追求每個(gè)項(xiàng)目均能做到對(duì)土地價(jià)值的最大化開(kāi)掘”,。

　　“立業(yè)京城”將項(xiàng)目規(guī)劃為地上兩層,，地上三層。地上面積雖然沒(méi)有變化,，地下面積卻增加近2萬(wàn)平方米,，總面積近4.8萬(wàn)平方米。

　　遺憾  政府曾想接手苦無(wú)資金

　　從魚(yú)藻池淪為房地產(chǎn)項(xiàng)目那天起,，文保專家就沒(méi)有停止對(duì)它的拯救,，相關(guān)政府部門更想亡羊補(bǔ)牢。

　　資料顯示,，原宣武區(qū)政府本想收回魚(yú)藻池,，并根據(jù)侯仁之先生的建議，恢復(fù)太液池水面,，建魚(yú)藻池公園,。但是，項(xiàng)目多達(dá)2億元的欠債,，讓當(dāng)時(shí)的宣武區(qū)政府無(wú)力承擔(dān),。其間，時(shí)任北京史研究會(huì)秘書長(zhǎng)的李建平研究員提出,，應(yīng)該像保護(hù)圓明園遺址公園一樣對(duì)待魚(yú)藻池,。將魚(yú)藻池遺址確定為“金中都皇家園林遺址公園”，拆除違建,，恢復(fù)水面,，給子孫后代留個(gè)千年古都的念想。

　　2004年該項(xiàng)目股權(quán)進(jìn)行整合,，魚(yú)藻池有望再次動(dòng)工。文物部門就規(guī)劃方案征求專家意見(jiàn),。面對(duì)規(guī)劃方案,，侯仁之、羅哲文、徐蘋芳,、王世仁四位文保大家無(wú)奈表示：這是解決魚(yú)藻池長(zhǎng)期破敗現(xiàn)狀“不得已而為之的方法”,，并提出，“減少園內(nèi)住戶,，提供必要的地段對(duì)市民開(kāi)放,。魚(yú)藻池南側(cè)道路的規(guī)劃應(yīng)與魚(yú)藻池銜接好，保證不再占用魚(yú)藻池的范圍,。”

　　北京舊城保護(hù)專家,、時(shí)年70歲的王世仁先生更是提出，金朝皇宮宮殿遺址幾經(jīng)建設(shè)已蕩然無(wú)存,，環(huán)境更多次變遷,，魚(yú)藻池的價(jià)值主要是水面。因此,，保護(hù)魚(yú)藻池就要求水面不能再減,，而且必須盡量擴(kuò)大，水池岸應(yīng)向北再拓10米左右,，“現(xiàn)在的方案(編者注：2004年方案),，在功能上是不得已而為之的選擇。但水池及周邊一定距離應(yīng)當(dāng)是公益開(kāi)放的空間,。公共部分與封閉管理部分要協(xié)調(diào)好,，前提是保證公共部分不受侵害。”

　　落槌  開(kāi)發(fā)商“將錯(cuò)就錯(cuò)”增加面積

　　作為西城區(qū)文物保護(hù)工作的業(yè)務(wù)主管部門,，西城區(qū)文化委員會(huì)主任孫勁松告訴北京晨報(bào)記者,，10年前的方案已然是不得已而為之，政府意在亡羊補(bǔ)牢,。10年后,，不僅看不到水面面積增加，房地產(chǎn)更是遍布魚(yú)藻池的西岸,、北岸和湖心島上,。“總建筑面積近4.8萬(wàn)平方米，遼金遺址展覽館不足3000平方米,，這能叫‘文物保護(hù)工程’嗎,？”

　　無(wú)論1994年的方案還是2004年的方案，房地產(chǎn)均在湖心島上,，為何“立業(yè)京城”的方案卻將建筑物擴(kuò)展到西岸和北岸,，公司對(duì)此解釋說(shuō)，因?yàn)橐Ｗo(hù)湖心島上的兩棵古槐樹(shù),，完全將原規(guī)劃指標(biāo)1.5萬(wàn)平方米的地方面積消化在湖心島上困難較大,。因此,，“調(diào)整了規(guī)劃方案，將新建建筑物分布在西岸,、北岸及湖心島上,，以分散建筑密度。”

　　“立業(yè)京城”認(rèn)為,，他們的方案尊重了4位專家的建議,，地上面積沒(méi)有任何增加。但是,，孫勁松卻認(rèn)為,，開(kāi)發(fā)商是將錯(cuò)就錯(cuò)：不僅房地產(chǎn)項(xiàng)目幾乎覆蓋了所有區(qū)域(只有專家明確提出的“南側(cè)道路”被讓出)，并沒(méi)有遵循對(duì)文物修繕“最少干預(yù)”的原則,；同時(shí),，總建筑面積增加近2萬(wàn)平方米，與專家“減少園內(nèi)住戶,，提供必要的地段對(duì)市民開(kāi)放”的建議相悖,。他擔(dān)心：“根據(jù)這個(gè)規(guī)劃，市民很可能連湖心島都登不上去,。‘會(huì)所式辦公區(qū)域’勢(shì)必會(huì)變成‘私人專屬’,，難以保障向公眾開(kāi)放。”

　　孫勁松認(rèn)為,，“立業(yè)京城”接手爛尾項(xiàng)目,，在當(dāng)時(shí)情況下確是幫助政府解決了歷史遺留問(wèn)題。公司為了平衡資金,，可以從文保工程中獲得相應(yīng)的利益補(bǔ)償,，但就目前形勢(shì)看，他坦承自己作為文保工作者的擔(dān)心：“企業(yè)一旦逐利,，公眾的利益實(shí)難保障,。”

　　史料可以證明  金中都存北京

　　1153年，金朝皇帝完顏亮一把火燒了皇宮,，從黑龍江遷都北京,，在廣安門一帶建立了金國(guó)首都——中都，雖然金中都只有短短63年的歷史,，卻開(kāi)啟了北京作為首都的大幕,。

　　史料記載，80萬(wàn)民工,、40萬(wàn)士兵日夜兼程,，以遼國(guó)的陪都——南京城為基礎(chǔ)，按著大宋汴梁城的規(guī)制,，建成了金中都,。金中都城池的位置包括今天的羊坊店,、馬連道、萬(wàn)泉寺,、鳳凰嘴到宣外大街一帶，“會(huì)城門”就是金中都的一個(gè)城門,。金代皇宮就建在廣安門南側(cè),，皇城里有中軸線，位于今天廣安門立交橋南的二環(huán)路一線,。

　　1990年,，修建二環(huán)路時(shí)，白紙坊橋北靠東出土了“銅辟邪”——一種若獅若虎有雙翼頭上生角的坐獸,。銅辟邪是金代獨(dú)有,，是皇宮殿前平臺(tái)上所設(shè)的幄帳頂上的飾物。由此推斷,，這里即為完顏亮的皇宮大殿,。

　　專家考證，金中都太液池并非是金朝的產(chǎn)物,，考慮到金代皇帝完顏亮是在遼代陪都——“南京城”的基礎(chǔ)上擴(kuò)建金中都,，因此，魚(yú)藻池的歷史應(yīng)該不止起于861年前,，時(shí)間還要往前推,，應(yīng)該是北京最早的皇家園林遺址，換句話說(shuō),，它有千余年的歷史,。

　　朱祖希教授則認(rèn)為，“只有它能證明金中都存在于北京”——這一句話概括了這片廢墟的價(jià)值,。