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做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“加減法”

——2014夏季達(dá)沃斯論壇傳遞的新信息

2014年09月12日 11:09 | 作者:趙曉輝 張辛欣 華曄迪 | 來源:人民政協(xié)報-人民政協(xié)網(wǎng)
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  ■經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)生矛盾時,一定要把環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展放在最前面,,這是十分明確和必須堅持的,。不正視這個問題,一定會受到自然界的懲罰,。

  ■關(guān)鍵是要淘汰落后產(chǎn)業(yè),,發(fā)展新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),爭取讓新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠跑過淘汰落后產(chǎn)業(yè)的速度,。

  ■新興產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展需要有效的市場加有為的政府,。節(jié)能環(huán)保技術(shù)在早期發(fā)展階段,尤其是在機(jī)制沒有建立起來的時候,,往往需要政府的引導(dǎo),。不過,政府的主要職責(zé)在培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,,剩下的要更多調(diào)動市場的力量,。

  長期積累的環(huán)境問題尚未完全解決,新的環(huán)境問題又在不斷產(chǎn)生,。經(jīng)濟(jì)下行壓力下,,中國如何做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這道“加減法”,如何從環(huán)保入手催生一石多鳥的市場,,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相得益彰,,引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)9日在與出席2014夏季沃斯論壇的企業(yè)家代表對話交流中,,傳遞出中國向污染宣戰(zhàn)的堅定決心與結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,。

  平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)正視治污的巨大難度

  李克強(qiáng)說,對中國來說,,最突出的問題是水,、大氣和土壤污染,它直接關(guān)系到人們生活,,關(guān)系到人們健康,,也關(guān)系到食品安全,,中國政府必須負(fù)起責(zé)任,向這幾個重要領(lǐng)域的污染宣戰(zhàn),,用決戰(zhàn)決勝的信心,、措施來治理污染。

  “這體現(xiàn)出我國政府在保護(hù)環(huán)境方面的信念和決心,,也彰顯出中國治污的現(xiàn)實難度,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

  中國面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理問題與西方發(fā)達(dá)國家不同,,中國用幾十年的時間完成了西方國家上百年的工業(yè)化進(jìn)程,,速度的背后無法回避環(huán)境污染的客觀現(xiàn)實。如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中兼顧承載著13億人口的環(huán)境問題,,需要在探索中尋找答案,。

  工信部總工程師朱宏任說,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)生矛盾時,,一定要把環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展放在最前面,,這是十分明確和必須堅持的,“不正視這個問題,,一定會受到自然界的懲罰”,。

  現(xiàn)實需要正視,難度也著實不小,。在9日的交流會上,,李克強(qiáng)用“冰凍三尺,非一日之寒”來描述當(dāng)前中國面臨的環(huán)境污染問題,,“這并不是一天能解決的問題”,。

  依據(jù)最新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價,74個新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%,,其他256個城市執(zhí)行空氣質(zhì)量舊標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)標(biāo)比例也不足七成。

  土壤問題同樣嚴(yán)峻,,環(huán)保部、國土資源部歷時8年完成的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,,全國土壤的點位超標(biāo)率為16.1%,,中度污染占1.5%,重度污染占1.1%,。

  治污工作正在艱難展開,。工信部數(shù)據(jù)顯示,上半年技術(shù)改造投資力度不斷加大,,同比增長18%,,高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)增加值增長12.4%,。盡管如此,鋼鐵,、建材,、化工等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比國際先進(jìn)水平還高出10%到20%。

  “難度不僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染治理的平衡點拿捏上,,也體現(xiàn)在傳統(tǒng)企業(yè)處理經(jīng)營業(yè)績與完成節(jié)能減排任務(wù)的關(guān)系上,。”張立群說,困難也形成倒逼機(jī)制,,逼迫一些行業(yè)向著節(jié)能環(huán)保模式轉(zhuǎn)變,,“這個過程很痛苦,但只有付出這種必要的痛苦,,才能真正脫胎換骨,。”

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè) 環(huán)保 落后 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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