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地方GDP總和屢超全國數(shù)據(jù) 地方領(lǐng)導(dǎo)對GDP崇拜系主因

2014年09月04日 08:41 | 來源:中國青年報
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  日前,全國和地方各省份經(jīng)濟(jì)半年數(shù)據(jù)相繼出爐,今年上半年各省份GDP增速雖較前幾年同期有明顯回落,但各省份GDP總和遠(yuǎn)超國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國GDP總和,。在GDP數(shù)據(jù)上,,“1+1>2”的怪圈依然存在,。

  我國地方GDP總和連續(xù)多年超全國數(shù)據(jù)

  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,今年上半年,,全國31個省級單位的GDP總和為30.3萬億元,,而國家統(tǒng)計局公布的全國GDP總數(shù)為26.9萬億元,。各省份GDP總和超全國數(shù)據(jù)3.4萬億元。

  值得注意的是,,今年第一季度,,各省份GDP總和僅比全國數(shù)據(jù)多出4900多億元。如果按照此速度,,今年全年的差值可能控制在兩萬億元左右,。但是,在第二季度,,二者差值迅速擴(kuò)大,,從4900多億元陡增到3.4萬億元。

  中國青年報記者對國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上公布的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),,在2004年至2014年上半年這10年間,,2007年之前各省份GDP總和與全國GDP數(shù)據(jù)的差值一直處于較低水平,。2004年差值為10年間最小,為8000億元,。隨后的2005年和2006年,,這一差值有所增大,分別為1.4萬億元和1.6萬億元,。2007年,,二者差值出現(xiàn)了10年中唯一的一次下降,較2006年減少2000億元左右,。

  然而在2007年之后,各省份GDP總和與全國GDP數(shù)據(jù)之間的差值逐漸擴(kuò)大,,2008年為近兩萬億元,,2009年為2.4萬億元。2010年和2011年是增長最快的兩年,,2010年,,差值較2009年增加1萬多億元,達(dá)到3.5萬億元,,2011年又在2010年基礎(chǔ)上飆升1.3萬億元,,差值達(dá)4.8萬億元。2012年,,各省份GDP之和與全國GDP數(shù)據(jù)之間的差值為5.7萬億元,,2013年增加到近6.6萬億元,而同年我國GDP最高的廣東省其GDP總量也僅為6.2萬億元,。

  隨著各省份GDP總和與全國GDP數(shù)據(jù)之間的差值不斷擴(kuò)大,,這一差值占全國GDP的比例也在逐步增大。從2007年開始,,這一比值從5.24%的水平一路上升,,到今年上半年已經(jīng)達(dá)到12.56%。

  地方GDP總和遠(yuǎn)大于全國GDP數(shù)據(jù),,在世界范圍內(nèi)是普遍現(xiàn)象嗎,?

  答案是否定的。中國青年報記者對美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局2004年至2013年的同期數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析后發(fā)現(xiàn),,美國各州GDP總和與全國GDP數(shù)據(jù)差值一直被控制在百萬美元級別,,差距最大的2009年和2010年,僅為400多萬美元,,折合人民幣約2000多萬元,。與我國各省份GDP總和一直遠(yuǎn)超全國GDP數(shù)據(jù)相比,有些年份美國各州GDP總和還會出現(xiàn)小于全國數(shù)據(jù)的情況,。比如2005年,,美國各州GDP總和就比全國GDP數(shù)據(jù)少了100多萬美元,,2010年則少了400多萬美元。

  誰該為巨大的GDP差值負(fù)責(zé)

  我國當(dāng)下各省份GDP總和與全國GDP數(shù)據(jù)的差值為何如此之大,?

  國際上通用的GDP統(tǒng)計方式一般有三種:生產(chǎn)法,、收入法和支出法。國家信息中心預(yù)測部處長胡少維表示,,不論哪一種方法,,在理論上講,得出的GDP應(yīng)該是一樣的,,但在實踐中,,經(jīng)濟(jì)活動千差萬別,不同的核算方法,,得出的GDP數(shù)據(jù)就可能有差別,。

  統(tǒng)計上的重復(fù)計算也是造成GDP數(shù)據(jù)巨大差距的原因。胡少維稱,,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動邊界不清,,跨地區(qū)進(jìn)行的生產(chǎn)活動、貿(mào)易活動,、投資活動頻繁,,在統(tǒng)計過程中,協(xié)調(diào)工作稍有疏忽,,就會不可避免地出現(xiàn)重復(fù)計算的問題,。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,工業(yè)增加值是GDP的重要組成部分,,原則上按照法人屬地進(jìn)行統(tǒng)計,,但如今法人企業(yè)下屬機(jī)構(gòu)甚多,實際工作中各省份難免存在重復(fù)統(tǒng)計,。“統(tǒng)計方面存在交叉統(tǒng)計的問題,。比如央企和國企的總部,與它們在各省的分支機(jī)構(gòu)難免存在重復(fù)統(tǒng)計的情況”,。

  在接受中國青年報記者采訪時,,許多專家表示,地方領(lǐng)導(dǎo)對GDP的崇拜,,是真正致使各省份GDP總和遠(yuǎn)超全國GDP數(shù)據(jù)的根本原因,。國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張孝德在各地進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),在GDP統(tǒng)計口徑上,,從省到市,、縣存在著明顯的層層加碼問題。

  今年,,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,,各地區(qū)官員對GDP的增長速度尤為敏感,。“今年第一季度各地的經(jīng)濟(jì)增長速度都慢下來了,大家比較緊張,,采取了許多鼓勵發(fā)展的措施,,所以第二季度發(fā)展速度又一下子上去了。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說,。

  而GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的巨大差異,,為中央經(jīng)濟(jì)決策帶來了難度。張孝德表示,,中央在制定經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性意見的時候,,會根據(jù)各地的發(fā)展情況來作參照。但是每年各地數(shù)據(jù)總比中央大,,如果按照水漲船高的原理,,往往會導(dǎo)致中央制出一些不符合經(jīng)濟(jì)實際增長情況的發(fā)展指標(biāo)。

  另一方面,,張孝德認(rèn)為,中央與地方在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的巨大差異,,不僅可能影響政府的公信力和權(quán)威性,,而且也會對公務(wù)員隊伍造成不好的示范。“這背后是一種惡性的競爭,,掀起了官員之間的浮夸風(fēng),、急躁風(fēng),為了追求GDP不惜代價,,把明天的投資也轉(zhuǎn)移到今天來”,。

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:GDP 數(shù)據(jù) 全國 總和

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