截至目前，距離去年12月中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)新修訂的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》已有8個多月,。在此期間,，據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國已有18省市發(fā)布了本地黨政機關(guān)公務接待的管理規(guī)定,。

　　黨的十八大以來,，中央要求改進工作作風,，力遏鋪張浪費,，一系列硬約束給公務接待戴上了“緊箍”，曾一度為社會詬病的“講排場”,、“比闊氣”等公務接待中的“軟腐敗”現(xiàn)象逐漸得到遏制,，簡樸理性的新氣象正在深入人心,。

　　制度設計：規(guī)矩越定越細

　　去年12月，中辦,、國辦印發(fā)的新修訂的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,，以公務接待厲行節(jié)約為主線，緊緊抓住創(chuàng)新管理和深化改革這兩個“治本”之策,，進行全方位,、立體式突破，力求根治公務接待頑疾,，為公務接待劃出了不可逾越的“紅線”,，以期遏制“舌尖上的浪費”。

　　隨后的8個多月里,，18個省市陸續(xù)出臺了地方版規(guī)定,。經(jīng)梳理可發(fā)現(xiàn)，公函制,、禁煙酒,、接待標準量化細化等是地方版公務接待管理規(guī)定的共通點。

　　在接待誰方面,，多地將“公函制”規(guī)定為公務接待的基本準則,。公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函,，告知時間,、內(nèi)容、行程和人員,。“無公函的公務活動和來訪人員不予接待”成為各地共識,。青海省還規(guī)定，國家工作人員不得要求將個人休假,、探親、旅游等納入公務接待范圍,。并規(guī)定,，對接待對象提出的與公務活動無關(guān)的要求一律不予安排。

　　在用餐方面,，河北,、內(nèi)蒙古、重慶等提出,，工作餐菜品除家常菜外,，也可選擇地方菜，但不得安排高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,，不得提供香煙和高檔酒水,；黑龍江,、浙江、湖南,、四川要求工作餐根據(jù)人數(shù)采用桌餐或者自助餐形式,。在天津，規(guī)定自行用餐標準正餐人均不得超過60元,，早餐人均不得超過20元,；確因工作需要，接待單位可提供宴請一次,，人均不得超過120元,。

　　在出行方面，均要求公務接待出行活動需合理使用車型,。其中,，黑龍江規(guī)定，出行活動盡量安排中巴車集中乘坐,；浙江則提出省領導到地方活動應安排集中乘車,，原則上不超過2輛面包車，沿途不得加派車輛隨行,。出行活動中,，警車的使用被嚴格限制，多地規(guī)定接待單位不得違反規(guī)定實行交通管控,，不得清場閉館,。

　　在接待禮儀上，地方規(guī)定進一步做出細化,，除兩辦《規(guī)定》中提到的“不得在機場,、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,，不得跨地區(qū)迎送,，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送,，不得鋪設迎賓地毯”等要求外,，山東的規(guī)定增加了“不得打電子屏幕標語”、“不得獻花插彩旗”等內(nèi)容,。

　　基本上而言,，地方版的規(guī)定是對中央《規(guī)定》的延伸和細化，結(jié)合本地特點,，讓作風建設朝著“無死角”的方向發(fā)展,。

　　“過去較長一段時間，在公務接待方面,，各地差異性很大,，缺乏標準,，有的互相攀比，有時領導來時,，鋪紅地毯,，掛大橫幅，鑼鼓喧天,。”在接受本報采訪時,，北京大學政府管理學院教授、政治學系主任燕繼榮認為,，為了統(tǒng)一標準,，從開始采用頂層設計原則，建章立制,，到現(xiàn)在地方政府也制定規(guī)矩,，根據(jù)實際情況來加以落實，這就是進步,。這些細化規(guī)定,，是地方政府對中央提倡艱苦奮斗、反對鋪張浪費,、帶頭厲行勤儉節(jié)約政策的積極響應,。