告別“唯GDP論”動真格了。截至目前,，中國超過70個縣市告別“唯GDP論”的時代,，取消GDP考核，以環(huán)境和民生的考核導(dǎo)向取而代之,。應(yīng)景的是,，第一季度全國31個省GDP總和僅比全國第一季度GDP總量高出3.64%，較2013年高出11%大幅下降,。

　　但這注定是一場艱難的告別,。

　　1985年，改革開放的第七個年頭,，中國開始核算GDP,，如今已過29年，可以說,，GDP記錄了中國改革開放30多年的經(jīng)濟騰飛,。在環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南看來，“傳統(tǒng)的GDP核算已經(jīng)是一二百年的產(chǎn)品,，肯定有它自己的科學(xué)性,，全部否定不合適。”余下的一千多個縣市何時放棄GDP政績考核,？

　　另一個問題是,，用什么考核標(biāo)準(zhǔn)替代GDP？取消GDP考核,，只是邁出了重要的第一步,，并非一勞永逸，需要進一步完善考核體系,。如果一些地方缺乏科學(xué)的新考核體系,，就很難防止“GDP考核”換個馬甲卷土重來。

　　70個縣市不考核GDP

　　近日,，福建取消34個縣市的GDP考核,。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有超過70個縣市明確取消了GDP考核,。一位宏觀政策研究員告訴記者,，中國正在告別“唯GDP論”時代，“淡化GDP,，重視民生”成為政績考核的新導(dǎo)向,。

　　已經(jīng)取消GDP考核的70多個縣市，在數(shù)量上只占全國2000多個縣市很小的比例,。這些縣市主要可以劃分為三類,，一是經(jīng)濟貧困縣,，比如山西的36個縣。二是在生態(tài)環(huán)境或者農(nóng)業(yè)方面具有特殊價值,，比如福建省的34個縣,。三是屬于生態(tài)脆弱區(qū)域，需要限制開發(fā),，比如貴州省的一些縣市,。

　　除了這些具有特殊性質(zhì)的縣市之外，對其他絕大多數(shù)常規(guī)縣市而言,，GDP考核仍然是政績考核評價體系中的重要內(nèi)容,，是地方政府的工作重心之一。這些都充分說明,，告別“唯GDP”,，我們依然任重道遠。

　　事實上,，“唯GDP論”長時間以來都是經(jīng)濟建設(shè)的主題,，當(dāng)政績考核依賴于這單一的經(jīng)濟學(xué)指標(biāo)，就有了經(jīng)濟提速增長的“應(yīng)考”需要,。

　　“不唯GDP論英雄,，都知道這個理，但在基層執(zhí)行起來也不容易,。習(xí)慣了長期的追趕型經(jīng)濟,，瞄著鄰縣進行GDP錦標(biāo)賽，如今改變比賽規(guī)則,，也需要點兒適應(yīng)的時間,。”一位基層領(lǐng)導(dǎo)向《國際金融報》記者感嘆，尤其是西部一些地區(qū)因為欠發(fā)達,，發(fā)展沖動更強,，對GDP的渴望更濃。“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力是雙重的,。不轉(zhuǎn)型,，跟不上大勢；轉(zhuǎn)型,，門路在哪里,？停在原地，也要承受經(jīng)濟下行壓力,。既要趕路,，還得轉(zhuǎn)身，我們的壓力也不輕,。”

　　缺替代性考核辦法

　　“不唯GDP論英雄”喊了多年,，一些地方仍停留在“說起來重要,、做起來次要、忙起來不要”,，其中一個重要原因在于，缺乏可操作的替代性考核辦法,。

　　十八屆三中全會明確指出,，要糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向。政績考核是政府部門工作的“指揮棒”,，對干部的政績觀和施政行為具有重要而現(xiàn)實的影響,。

　　上述宏觀政策研究員告訴記者，在現(xiàn)實中,，除了上述70多個縣市明確取消GDP考核之外,，對于政績考核評價體系的改革，應(yīng)該說主要還處于起步和探索階段,。在各地開展的探索中,，普遍降低了GDP考核的權(quán)重，增加環(huán)境保護的權(quán)重,，比如陜西省,、沈陽市等。

　　在記者走訪調(diào)研過程中看到多地新建的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，從產(chǎn)業(yè)到規(guī)劃,，和其他不少地方的園區(qū)如出一轍。上述地方發(fā)改委工作人員告訴記者,，“一些地區(qū)在追求經(jīng)濟增速的過程中,，缺少創(chuàng)新性，認(rèn)為能帶來GDP,，項目就可以上,。實際上，帶來的可能是產(chǎn)能過剩,、重復(fù)建設(shè),、惡性競爭等問題。”

　　在上述宏觀政策研究員看來,，不同地區(qū)的政府經(jīng)濟工作考核,，不應(yīng)使用完全一樣的指標(biāo)。有的地區(qū)可能小商業(yè)發(fā)達,、有的是高端制造業(yè)集中,、有的則是旅游服務(wù)業(yè)聚集，更個性的政績考核體系能引導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟更好地發(fā)展,。