民盟上海市委助力自貿(mào)區(qū)試驗效應(yīng)推廣

　　讓“大虹橋”率先承接自貿(mào)區(qū)改革成果

　　閱讀提示：虹橋商務(wù)區(qū)是貫徹國家戰(zhàn)略,，促進上海服務(wù)全國、服務(wù)長江流域,、服務(wù)長三角,，進一步促進上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的重要載體，是上海重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，而且規(guī)劃起點高,、開發(fā)體量大，最有條件率先承接自貿(mào)區(qū)改革試驗成果,。

　　本報訊（劉友梅　記者　顧意亮）中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌以來,，一直在推動相關(guān)改革經(jīng)驗盡快實現(xiàn)可復(fù)制、可推廣,，“大虹橋”能否率先復(fù)制這個改革試驗成果,？8月7日，由民盟上海市委主委鄭惠強帶隊的民盟上海市委課題組赴虹橋商務(wù)區(qū)進行調(diào)研,。

　　課題組成員尤為關(guān)心虹橋國家會展中心的建設(shè)運作情況,。“浦東有上海新國際博覽中心，可是浦西卻沒有一個大型展館”,。虹橋國家會展中心最初的概念,，正是源自于民盟上海市委的“聚焦”。彼時,，民盟上海市委已將目光投向了有意成為上海國際貿(mào)易中心的核心功能區(qū)———虹橋商務(wù)區(qū),。在2010年的上海市兩會期間，鄭惠強代表民盟上海市委建議結(jié)合虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃,，在“大虹橋”建造單體規(guī)模為30萬平方米左右的大型展館,，與浦東新國際博覽中心遙相呼應(yīng)。市委,、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以回應(yīng)：“這個建議很好”,。當(dāng)年9月，展館項目啟動,，2011年該項目上升為國家會展項目,。在虹橋商務(wù)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人看來，總投資額高達230億元的虹橋國家會展中心將極大推動上海國際貿(mào)易中心建設(shè)步伐,。

　　此次調(diào)研,，課題組成員不再僅僅是“聚焦”，代之以“發(fā)散”的眼光再度審視“大虹橋”。“商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)目標(biāo)功能明確,，優(yōu)勢特征明顯,，規(guī)劃理念先進。對于助推上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、國際貿(mào)易中心建設(shè)和輻射長三角一體化發(fā)展,，具有不可替代的作用，將成為上海創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,。”大家對虹橋商務(wù)區(qū)的建設(shè)充滿希冀———虹橋地區(qū)將成為上海產(chǎn)業(yè)升級的重要地帶,，并和上海自貿(mào)區(qū)遙相呼應(yīng)。

　　回看今年年初的上海市政協(xié)全會,，鄭惠強代表民盟上海市委提交了《以虹橋為中心構(gòu)建長三角自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)》的提案,，建議將“大虹橋”地區(qū)作為上海自貿(mào)區(qū)在上海實現(xiàn)可復(fù)制、可推廣的重點區(qū)域,。與此同時,，他本人還提交了一份《建議在虹橋商務(wù)區(qū)先行復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)效應(yīng)》的“兩會專報”，再次呼吁虹橋商務(wù)區(qū)應(yīng)該率先復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)制度改革成果,。

　　此次實地調(diào)研，課題組成員,、民盟上海市委參政議政咨詢委員會副主任鄭韶提出,，虹橋商務(wù)區(qū)應(yīng)該引進大的貿(mào)易交易機構(gòu)，建立各種貿(mào)易交易集中地,，通過交易優(yōu)化市場資源配置,，配合博覽會，將現(xiàn)貨交易和無形交易緊密結(jié)合起來,，建立各種市場要素的交易中心,，承接自貿(mào)區(qū)功能，高質(zhì)量,、實質(zhì)性地接軌自貿(mào)區(qū),。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授馬濤提出，虹橋商務(wù)區(qū)率先復(fù)制,、推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,，應(yīng)在政府管理、市場規(guī)劃等方面把亮點做好,，在更大范圍宣傳改革成果,。對此，上海市政府發(fā)展研究中心副研究員成鍵頗有同感：自貿(mào)區(qū)建設(shè)不搞政策優(yōu)惠,，一律國民待遇,，自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單制度的核心在于建立“法律禁止以外即為合法”的政府管理理念。

　　“虹橋商務(wù)區(qū)是貫徹國家戰(zhàn)略，促進上海服務(wù)全國,、服務(wù)長江流域,、服務(wù)長三角，進一步促進上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的重要載體,，是上海重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。規(guī)劃起點高、開發(fā)體量大,，最有條件率先承接自貿(mào)區(qū)改革試驗成果,。將自貿(mào)區(qū)制度改革成果在虹橋商務(wù)區(qū)率先復(fù)制推廣，將會產(chǎn)生積極的示范作用,。”鄭惠強代表調(diào)研組在座談會上總結(jié),。