国产日韩欧美在线观看|6—12呦国产精品|伊人一区二区三区久久精品|在线日韩欧美av|欧美福利看片|制服丝袜一区二区三区|www.久久麻豆|泳衣比基尼图片|麻豆传媒夏晴子|被姐姐调教,中文字幕人妻三区,亚洲精品久久久蜜桃直播 ,日韩AV手机免费观看,久久人妻内射无码一区三区,久久色伊人,午夜影院免费体验区

首頁>要聞 要聞

上海自貿(mào)區(qū)深化方案五大看點(diǎn)解析:建開放度最高的自貿(mào)區(qū)

2015年04月23日 19:28 | 來源:新華社
分享到: 

  新華社上海4月23日電題:上海自貿(mào)區(qū)深化方案五大看點(diǎn)解析:建開放度最高的自貿(mào)區(qū)

  新華社記者季明、何欣榮

  國務(wù)院日前公布的《進(jìn)一步深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放方案》提出,上海自貿(mào)區(qū)要力爭建設(shè)成為開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū),。作為國內(nèi)第一個自貿(mào)區(qū),,上海自貿(mào)區(qū)自身也希望保持改革的先發(fā)優(yōu)勢。圍繞“最高”+“先發(fā)”,,專家學(xué)者解析了上海方案的五大看點(diǎn):

  【與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動】上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林說,上海絕不能斤斤計較于戶管稅收等轄區(qū)利益,而應(yīng)以更加開放的心態(tài),,推動上海自貿(mào)區(qū)成為服務(wù)長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶的重要平臺,。事實(shí)上,,方案對此已經(jīng)有了一些安排,如探索長三角國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),,推動長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化,。

  “一帶一路”既涉及基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,也涉及投資貿(mào)易的重塑,,而后者正是自貿(mào)區(qū)的核心內(nèi)容,。事實(shí)上,上海方案提到的公平競爭制度和權(quán)益保護(hù)制度創(chuàng)新,,是一些多邊或雙邊投資貿(mào)易協(xié)定中常見的內(nèi)容,。

  肖林認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)要為“一帶一路”的規(guī)則體系探路,,提供資金,、人才和信息等各類要素的服務(wù)支撐,,成為“一帶一路”的重要支點(diǎn)和資源配置平臺。

  【在一級政府框架下深化改革】上海市政府副秘書長,、浦東新區(qū)區(qū)長,、上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任孫繼偉說,上海自貿(mào)區(qū)與粵津閩最大的不同,,在于擴(kuò)區(qū)之后上海自貿(mào)區(qū)的幾大片區(qū)都在浦東這個完整的行政區(qū)域內(nèi),,這就讓浦東在以開放促改革方面擁有了更大空間。“這樣的探索,,可以被視作浦東的二次開發(fā)開放,。”復(fù)旦大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨說。

  在觀察人士看來,,在浦東新區(qū)這樣的一級政府框架下探索自貿(mào)區(qū)改革,,有利于政策的落地。一方面讓地方政府有更強(qiáng)的主體責(zé)任,,來更好地推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)的具體工作,。另一方面,改革政策的設(shè)計,、協(xié)調(diào)和執(zhí)行融為一體,,使得自貿(mào)區(qū)改革的協(xié)同性大大增加,

  【借自貿(mào)區(qū)推動科技創(chuàng)新體制改革】浦東新區(qū)副區(qū)長丁磊認(rèn)為,,目前上海正在建設(shè)全球科創(chuàng)中心,,上海自貿(mào)區(qū)的張江片區(qū),也是四大自貿(mào)區(qū)中唯一的高科技園區(qū),,這就給了借自貿(mào)區(qū)推動科技體制改革的機(jī)遇,。

  其實(shí),自貿(mào)區(qū)對科技體制改革的作用,,歸納起來就兩條:一是放開,,比如科研院所在科技成果轉(zhuǎn)化時的處置和收益,目前難點(diǎn)和障礙很多,,在自貿(mào)區(qū)可以大膽放開,,以調(diào)動科研人員積極性,對此方案已有涉及,。二是開放,,我國搞自主創(chuàng)新,絕不是關(guān)起門來創(chuàng)新,,自貿(mào)區(qū)的開放優(yōu)勢,,可以使國際上的資金、人才、信息等創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)自由流動,,對國內(nèi)創(chuàng)新有很大推動作用,。

  【加大金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)】方案要求自貿(mào)區(qū)加大金融創(chuàng)新,加強(qiáng)與上海國際金融中心建設(shè)的聯(lián)動,。雖是簡單一句話,,但含金量很高。記者采訪獲悉,,上海自貿(mào)區(qū)金改的“新51條”正在審批中,,最快爭取下月出臺。

  陸家嘴管委會常務(wù)副主任王華說,,為推動金融創(chuàng)新,,去年以來陸家嘴出臺了一系列支持互聯(lián)網(wǎng)金融的配套政策,集聚了光大云付,、萬達(dá)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司,、網(wǎng)易小貸等一批互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu),在發(fā)展普惠金融,、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面開展探索,。

  “在金融改革創(chuàng)新上,要理解復(fù)制推廣與服務(wù)輻射的關(guān)系,。并不是每個地方都能復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)的金改措施,具備建設(shè)國際金融中心的條件,。上海目前形成的證券,、期貨和外匯市場,無一例外是輻射全國,,甚至是全球的,。”肖林認(rèn)為。

  【將對外開放與對內(nèi)開放結(jié)合】談到開放,,很多人本能上認(rèn)為是對外的,。實(shí)際上,對內(nèi)的開放同樣重要,。上海方案中,,有不少地方將兩者結(jié)合起來,如統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。對負(fù)面清單之外領(lǐng)域,,按照內(nèi)外資一致原則,外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案制,。

  將對外開放與對內(nèi)開放結(jié)合,,意義在于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。能對外資開放的領(lǐng)域,,當(dāng)然也應(yīng)該對民資開放,,讓國企,、民企和外企在同一條起跑線上競爭。

  特別值得注意的是此次公布的負(fù)面清單,,上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任朱民認(rèn)為,,至少體現(xiàn)了兩大進(jìn)步:一是大幅減少了制造業(yè)在清單中的比例,這符合國際慣例,。二是針對金融業(yè)的特別管理措施,,上一版清單有四條,新版中卻有十條,,看似變長了,,實(shí)則不然。“好比原來是一個大包,,管總的?,F(xiàn)在把它打開,逐條解釋,,透明度,、操作性無疑更高了。”

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū) 上海

更多

更多