推動污泥處置需多方發(fā)力

　　有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士表示,，隨著各地大批建設(shè)污水處理廠，污泥處置能否順利推進,，成為污水處理能否順利實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在,。鑒于目前污泥處置進展緩慢的現(xiàn)狀,，國家有關(guān)部門需要加大政策和資金引導(dǎo)力度，尤其是引導(dǎo)社會資本進入污泥處置進程中來,，最大限度地防止因為污泥處置不力造成的環(huán)境二次污染,。

　　首先，政府應(yīng)加大政策和資金引導(dǎo),。長春市水務(wù)集團副總經(jīng)理王爽表示,，污水治理和污泥處置屬于城市重要基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是污水處理不以盈利為主要目的,。但是,，污泥處理作為污水處理的下游產(chǎn)業(yè)鏈，如果國家能夠加強有針對性的引導(dǎo),，就可以吸引社會資本參與進來,，也可以減輕財政負(fù)擔(dān)。

　　陳同斌說,，國家要求各地建設(shè)污水處理廠的同時,，也要要求必須配套建設(shè)污泥處置工程，這個必須成為一個硬指標(biāo)。同時,，國家可以適時開征污泥處置費用,，或者將污泥處置費用納入污水處置費用之中。

　　其次,，是確定處置模式,。污泥處理處置有兩種主要的商業(yè)模式：一是以政府投資為主導(dǎo)的工程提供模式(EPC)，工程建成后由政府(業(yè)主)自運行,；二是政府采購服務(wù)的特許經(jīng)營模式,，以DBO/BOT/委托運營等為代表。一些專家和業(yè)內(nèi)人士建議,，BOT是目前污泥處理處置項目中采用最廣泛的商業(yè)模式,，也是今后可以在全國范圍內(nèi)推廣的模式。

　　再次,，污泥處置之后去向何方需要明確,。目前我國農(nóng)業(yè)部、住建部,、環(huán)保部等部門各自有一套對于污泥處置的標(biāo)準(zhǔn),，比如農(nóng)業(yè)部不準(zhǔn)處置后的污泥還田，就在一定程度上打消了很多企業(yè)參與污泥處置的積極性,。

　　中國工程院院士張杰認(rèn)為,，污水廠的污泥，也就是城市人居糞便,、廚余垃圾和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物,，這些都應(yīng)該回到農(nóng)田去，這是解決水污染問題的正當(dāng)出路,，也是自然界植物營養(yǎng)素循環(huán)的規(guī)律,。“污泥回農(nóng)田可能存在的問題，重金屬和少量難分解有機物的問題經(jīng)常被提出,，但這些都是可以用技術(shù)手段攻關(guān)解決的,，植物營養(yǎng)素的循環(huán)規(guī)律不可違背，違背的話我們要受到嚴(yán)重的報應(yīng),。”

　　然而,，楊宏志、陳同斌則認(rèn)為,，由于目前我國很多城市的污水處理廠并不能控制進廠污水的質(zhì)量和來源,，之后污泥處置后的污泥土壤不能保證重金屬不會超標(biāo)等現(xiàn)象。“建議國家先把處置后的污泥用在綠化美化環(huán)境上,，比如綠植栽培和城市園林建設(shè),，可以大膽采用處置后的污泥土壤,。”

　　此外，城市管網(wǎng)建設(shè)也需要提升建設(shè)質(zhì)量和水準(zhǔn),。張杰,、柳德才認(rèn)為，多地都在建設(shè)中的城市新區(qū)需要做好排水管網(wǎng)雨污分離建設(shè),，使得新建的污水處理廠能夠承接來源清楚的污水,，這樣產(chǎn)生的污泥及其出之后的產(chǎn)品，就可以達到還田的最終目標(biāo),。