原標(biāo)題：25個(gè)中央部門單位三公經(jīng)費(fèi)上漲 升高多因公車開支

　　新京報(bào)訊 （記者王姝 見習(xí)記者郭永芳 陳瑤 劉素宏）前日,，95個(gè)中央部門單位“曬”出了2013年度的“三公”決算,。對(duì)比2012年,，其中25個(gè)部門的“三公”決算有所增高,。幅度最大的國家郵政局，2013年的“三公”決算比2012年高出7807.22萬元,。

　　2013年是全面貫徹實(shí)行八項(xiàng)規(guī)定的第一個(gè)年度,。如果單獨(dú)對(duì)比“三公經(jīng)費(fèi)”的預(yù)算數(shù)與決算數(shù),，也就是各中央單位年初計(jì)劃花出的“三公”經(jīng)費(fèi)和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，則表明87個(gè)部門壓縮了“三公”開支,，占比高達(dá)93.68%,。

　　兩部門實(shí)際費(fèi)用高于預(yù)期花銷

　　95個(gè)部門中，全國工商聯(lián),、中國法學(xué)會(huì),、國家行政學(xué)院、中醫(yī)藥管理局,、婦聯(lián),、僑聯(lián)6個(gè)部門的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與決算數(shù)持平,，即“三公”按計(jì)劃開支,。

　　只有兩個(gè)部門“超支”，實(shí)際費(fèi)用高于預(yù)期花銷,。國家信訪局,，決算高于預(yù)算23.14萬元；國家郵政局,，決算比預(yù)算高6521.53萬元,。

　　其余87個(gè)部門的決算數(shù)均低于決算數(shù)，即去年“少”花了三公經(jīng)費(fèi),，初步統(tǒng)計(jì),，“少”花的金額達(dá)70685.63萬元。

　　但是,，如果翻出各部門的2012年度決算報(bào)告,，橫向?qū)Ρ雀鞑块T兩個(gè)年度的“三公”實(shí)際開支，則有25個(gè)部門的“三公”開支“上漲”,，包括民政部,、司法部、交通運(yùn)輸部等五個(gè)國家部委,。

　　這25個(gè)部門中,，國家郵政局“上漲”的幅度最大，達(dá)7807.22萬元,。國家能源局,、團(tuán)中央、國家民委,、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的幅度也在500萬元以上,，交通運(yùn)輸部也超出300萬元。

　　值得注意的是央行,，由于“樣本框”不同,，2012年度的決算報(bào)告只包括中國人民銀行總行本級(jí)和8家直屬事業(yè)單位,，而2013年則納入了人民銀行系統(tǒng)2121家機(jī)構(gòu)，所以2013年的“三公”決算比2012年多48233.25萬元,。

　　“三公”升高多因公車開支

　　各部門的決算報(bào)告中都有“說明”章節(jié),，但“說明”的內(nèi)文主要是分析決算與預(yù)算的數(shù)據(jù)差，也就是“三公”的實(shí)際開支與計(jì)劃開支,，并未提及上一年度的數(shù)據(jù),，因此，為何這些部門的“三公”實(shí)際開支升高,，報(bào)告沒有直接說明原因,。

　　但從“三公”實(shí)際開支與計(jì)劃開支的“說明”中，也能發(fā)現(xiàn)“三公”升高的原因,，多由于公車開支,。

　　如國家郵政局解釋稱，2012年財(cái)政部批復(fù)國家郵政局新增357個(gè)省以下機(jī)構(gòu)車輛購置預(yù)算6957.57萬元,，受采購周期較長等因素影響結(jié)轉(zhuǎn)到了2013年支付,。這表明，國家郵政局“多”出的7807.22萬元“三公”開支,，這筆車輛購車開銷就占到了89.11%,。

　　團(tuán)中央也解釋稱，所屬的全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地管理中心于2012年批準(zhǔn)購置教學(xué)及公務(wù)用車預(yù)算173萬元,，因購車事項(xiàng)需履行政府采購程序,，當(dāng)年預(yù)算未支出，結(jié)轉(zhuǎn)在2013年支出,，相應(yīng)增加財(cái)政撥款支出,。

　　此外，在各部門的決算報(bào)告中,，還有一些一直備受關(guān)注的開支,。

　　如國家民委就在報(bào)告中列出了“工資福利支出149634.37萬元”、“對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼4120萬元”,。

　　農(nóng)業(yè)部則在報(bào)告中列出了石油價(jià)格改革補(bǔ)貼,，“石油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼（款）財(cái)政撥款支出50.89萬元”、“石油價(jià)格改革補(bǔ)貼其他支出（項(xiàng)）財(cái)政撥款支出50.89萬元”,。

　　查詢其他國家部委的報(bào)告,，均未發(fā)現(xiàn)石油價(jià)格改革補(bǔ)貼。

　　關(guān)鍵詞1 公車購置費(fèi)

　　稅務(wù)總局去年購車費(fèi)20067萬元

　　51部門列出公車購置費(fèi),，合計(jì)達(dá)77612萬元,；多部門列出購車數(shù)量

　　95個(gè)部門中，51個(gè)部門列出了公車購置費(fèi)開支,，合計(jì)達(dá)77612.26萬元,。

　　其中,，6個(gè)部門系在沒有預(yù)算的前提下發(fā)生了購置費(fèi)：三峽辦5.72萬元，交通運(yùn)輸部124.67萬元,，國家新聞出版廣電總局239.72萬元,，國家自然科學(xué)基金會(huì)31.26萬元，中醫(yī)院管理局18萬元,，僑聯(lián)2.39萬元,。

　　對(duì)于這些超預(yù)算發(fā)生的購車費(fèi)用，有的部門列明了原因,，如僑聯(lián)為“主要是國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局撥入公務(wù)用車1輛所支付的車輛購置稅”,；有的部門則只簡要公布了金額，未提及原因,，如三峽辦,。

　　多個(gè)部門列出去年購車數(shù)量，垂直管理等部門偏多,。如海關(guān)總署,，去年購車798輛，至年底,，海關(guān)總署機(jī)關(guān)、廣東分署,、天津,、上海特派辦、48個(gè)直屬海關(guān)單位,、600多個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處公務(wù)用車保有量達(dá)10958輛,，海關(guān)總署解釋稱“海關(guān)實(shí)行垂直管理，下轄機(jī)構(gòu)多,，監(jiān)管區(qū)域大,，大多機(jī)構(gòu)設(shè)在沿海、沿邊等邊境地區(qū),，點(diǎn)多,、線長、面廣”,。

　　稅務(wù)總局去年發(fā)生了20067.12萬元公務(wù)用車購置費(fèi),，購置公務(wù)用車1621輛，稅務(wù)總局稱：“主要用于國稅系統(tǒng)報(bào)廢車輛更新”,。

　　央行去年也發(fā)生了公務(wù)用車購置費(fèi)13021.27萬元,，并解釋稱：“人民銀行系統(tǒng)各級(jí)單位共對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的861輛公務(wù)用車實(shí)施處置并部分更新公務(wù)用車550輛。”

　　除了因工作用途需要的特殊車輛,，如急救車,，各部門的購車費(fèi)用多在20萬元上下,。交通運(yùn)輸部就列出了單車購置費(fèi)用，每輛16.87萬元,。