PPP的機制創(chuàng)新,，就是“使市場在資源配置中起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”匹配磨合的一個重要改革事項。

　　PPP這種公私合作伙伴關系概念下的投融資模式與項目管理模式,，已受到有關管理部門的高度重視,。在貫徹“五位一體”取向的全面深化改革與科學發(fā)展總體戰(zhàn)略中,，PPP概念下的機制創(chuàng)新是十分重要的組成部分,，可以產生寶貴的正面效應,。

　　PPP模式

　　在改革創(chuàng)新中的三大貢獻

　　首先可從政府角度看PPP,。政府職責如何合理定位,，在改革開放三十幾年中大家反復討論,，都同意政府要做好自己應做之事這一原則。當下擺在政府面前的應做之事千頭萬緒,，擇其要者,，至少要說到未來幾十年間如何推進新型城鎮(zhèn)化和如何應對人口老齡化支出壓力這兩件大事。

　　新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化需要大量的道路,、供電,、供熱、供氣,、醫(yī)院,、學校、綠化等公共品,、準公共品的供給,，地方政府這些年的隱性負債大增。PPP模式對于政府來說,，是推進現(xiàn)代治理過程中,，化解財政壓力、債務壓力和充分盡責地實施和諧社會管理,，貫徹“中國夢”發(fā)展戰(zhàn)略的機制創(chuàng)新,。

　　第二個角度是從公眾角度看PPP。PPP模式可以在政府繼續(xù)發(fā)揮作用的同時,，把其他的社會力量（企業(yè),、社會組織——可以包括非營利機構、專業(yè)機構,、志愿者組織等所有力量）結合在一起,，不僅壯大資金力量，而且可以在運營管理上,、績效提升上優(yōu)勢互補,，各方以最有優(yōu)勢的特長去管理最適合于由自己防控的風險，這樣可以使公共工程,、公共服務在建設和以后運營過程中間的質量水平,、績效水平、管理水平得到明顯提升,，而風險則最小化,。

　　第三個角度是從企業(yè)角度看PPP。在中國已得到很大發(fā)展,、資金力量越來越雄厚、日益強化發(fā)展意愿的企業(yè)中,，有一大批可望在PPP的模式之下打開一個新的發(fā)展空間,。

　　另外，在中國和外部世界互動上,，中國繼續(xù)全面開放,，中外所有一切有意愿合作的力量之間的互動將更加廣泛，PPP模式在此也具有廣闊的前景。