座談邀請(qǐng)醬菜廠老板

　　8個(gè)督查組在6月25日開(kāi)始實(shí)地督查,。在此之前,，各地方和部委針對(duì)19項(xiàng)政策內(nèi)容,，均進(jìn)行了自查,。

　　據(jù)跟隨第七督查組的人員對(duì)新京報(bào)記者介紹，督查組到地方后,，第一件事兒是拿到地方的自查資料,，地方“一把手”會(huì)就此作報(bào)告,。

　　“第二天,，就開(kāi)始進(jìn)行實(shí)地督查,。不會(huì)一起去，都是分工行事,，有的地方只有一名督查組成員前往,。發(fā)改委成員去看了長(zhǎng)沙地鐵工程，還有成員去看了鄭州污水處理廠,，銀監(jiān)會(huì)成員到湖北一個(gè)村子里去看農(nóng)戶(hù)的貸款,，到養(yǎng)殖企業(yè)去問(wèn)貸款難和貸款貴的問(wèn)題。”上述知情人士說(shuō),。

　　據(jù)介紹,，現(xiàn)場(chǎng)督查之后，一般會(huì)召開(kāi)一個(gè)短的座談會(huì),。開(kāi)完之后,，當(dāng)天晚上回到住處，所有督查組成員再開(kāi)一個(gè)碰頭會(huì),，談一天的見(jiàn)聞。轉(zhuǎn)天,，督查組召集一個(gè)規(guī)模較大的座談會(huì),，參加的人員比較廣泛。比如,，督查組在鄭州市一個(gè)縣召開(kāi)的一個(gè)金融支持和小微企業(yè)座談會(huì),，來(lái)的人有縣委書(shū)記、農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)人,，一個(gè)醬菜廠的負(fù)責(zé)人,，還有村民代表。

　　座談?dòng)薪讳h 部委被指權(quán)力大

　　根據(jù)公開(kāi)報(bào)道,，督查組的工作方式主要是：聽(tīng)取匯報(bào),、閱讀材料,、下基層去現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)座談會(huì)等,。

　　據(jù)上述消息人士透露,，10天的督查工作，拿到的資料特別多,。他說(shuō)：“我個(gè)人拿回北京的材料大概有10公斤,。正式的督查組成員拿到的可能會(huì)更多。”

　　據(jù)新華社報(bào)道,，座談會(huì)不是泛泛而談,，都是“撈干貨”，甚至還有交鋒,。在與第六督查組座談時(shí),，保定市市長(zhǎng)談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)不留情面地說(shuō)：“為什么現(xiàn)在部委的一些司長(zhǎng)老犯錯(cuò)誤？我看還是權(quán)力太大,！”

　　據(jù)悉,，有一些督查組也采用了單獨(dú)約談的方式，與行政審批權(quán)限下放改革力度不夠的部門(mén)負(fù)責(zé)人一對(duì)一溝通,，倒逼部門(mén)加大下放力度,，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

　　馬不停蹄地督查工作,，了解成績(jī),，也發(fā)現(xiàn)很多細(xì)節(jié)的問(wèn)題。比如,，在基層開(kāi)辦一個(gè)很小的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),，要蓋很多章，行政審批手續(xù)過(guò)多,；三農(nóng)尤其是小微企業(yè)貸款難,、貸款貴的問(wèn)題還非常突出；有些行政審批下放之后,，一些中介機(jī)構(gòu)扮演了“二政府”的角色,；中央出臺(tái)的一些政策和措施，省里面的配套政策還有遲滯現(xiàn)象等,。

　　最后,，督查組會(huì)形成一個(gè)針對(duì)該地區(qū)的督查報(bào)告，向省政府反饋,。督查報(bào)告匯總之后,，還會(huì)上報(bào)到國(guó)務(wù)院。

　　首次引入“第三方評(píng)估”

　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，此次國(guó)務(wù)院督查工作的一大創(chuàng)新是引入了“第三方評(píng)估”,。這是我國(guó)首次在國(guó)務(wù)院督查中對(duì)政策落實(shí)情況引入“第三方評(píng)估”,。

　　據(jù)悉，中科院,、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,、國(guó)家行政學(xué)院、全國(guó)工商聯(lián)承擔(dān)了評(píng)估工作,。一位不愿透露姓名的評(píng)估組成員對(duì)記者表示,，目前第三方評(píng)估的工作正在進(jìn)行，還沒(méi)有結(jié)束,。

　　相對(duì)于國(guó)務(wù)院督查組,，第三方評(píng)估的工作單獨(dú)進(jìn)行，也要到地方進(jìn)行調(diào)研,，活動(dòng)范圍可能更大,。上述評(píng)估組成員說(shuō)：“督查組去過(guò)的省份、部委我們可以去,，沒(méi)去過(guò)的我們也可以去,。有重合的可能，也可能不重合,。”

　　據(jù)公開(kāi)報(bào)道,，中國(guó)科學(xué)院第三方評(píng)估組已在水利部、財(cái)政部,、發(fā)改委進(jìn)行調(diào)研,，對(duì)全國(guó)重大水利工程建設(shè)情況有了初步了解。已確定湖北,、黑龍江,、重慶、山東和甘肅等5省市為重點(diǎn)調(diào)研地區(qū),。

　　上述評(píng)估組成員表示,，第三方評(píng)估從某種意義上來(lái)講更客觀。這是一種新的探索,，在引導(dǎo)決策更科學(xué),、改革政策更符合實(shí)際、政策更好地落地,，包括探索國(guó)家治理現(xiàn)代化等方面，都是一種新探索,，表明新一屆政府更加開(kāi)放,、樂(lè)于接受監(jiān)督的胸懷。

　　除此之外，此次督查還采用了“問(wèn)卷調(diào)查”,，網(wǎng)友可以在“中國(guó)政府網(wǎng)”上參加,。目前，網(wǎng)絡(luò)“問(wèn)卷調(diào)查”已經(jīng)結(jié)束,。

　　張占斌教授表示,，督查更加接地氣，能夠更快地了解情況,，到實(shí)地聽(tīng)取一線的呼聲,。引入第三方評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷，從某種意義上來(lái)講,，是對(duì)國(guó)家治理的一種探索,。

　　新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷