“民間人才是基層群眾中有一技之長、能進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人才,，具有草根性,、廣泛性、非官方性等特點,，是基層穩(wěn)定的重要力量,。加強民間人才隊伍建設(shè)，是新時期黨管人才工作踐行群眾路線具有開創(chuàng)性的一項探索,，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,。”市委書記錢建民肯定說。

　　據(jù)悉,，目前紹興各區(qū),、縣（市）已出臺了一系列激勵措施，發(fā)放證書7.58萬張，掛牌2.78萬戶,，獎勵資金110多萬元,，創(chuàng)業(yè)信貸667萬元，選拔986名民間人才作為入黨積極分子,，2422名列為村級后備干部培養(yǎng)對象,。

　　對已經(jīng)評出來的人才，該市還組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),、技術(shù)傳授,、經(jīng)驗交流、成果推廣等各類活動,，參與者已達3.3萬人次,。此外，該市還培育民間組織1495個,，創(chuàng)設(shè)志愿服務(wù),、技術(shù)幫扶、文化活動等載體,，有3000多名民間人才參與擇崗服務(wù),；建立聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度,，有6.2萬名干部聯(lián)系8萬余名民間人才，通過經(jīng)常性走訪,，把民間人才團結(jié)和凝聚在黨組織的周圍,。

　　經(jīng)過一年多的評選,，全市評出各類民間人才36.5萬人,，群眾的尊榮感大大提高,。

　　高新區(qū)稽山街道家庭婦女張林芬,，包粽子技術(shù)一流,，經(jīng)“民間人才廚藝比賽”獲得中級家政師稱號,，紹興電視臺錄制了她包粽子的節(jié)目,；越城區(qū)塔山街道婦女吳英因唐裝、旗袍等古裝上的盤扣做得好,，被評為三星級民間人才,；新昌縣沙溪鎮(zhèn)農(nóng)民方中平有機水稻種得好，被授予民間人才工作室牌匾……星級評定使普通農(nóng)民發(fā)現(xiàn),，只要干得好,，都會得到尊重,，他們就是鄉(xiāng)村里的精英！

　　今年5月,，美國佛羅里達州羅林斯學(xué)院姚渝生教授來到店口鎮(zhèn)湖西村調(diào)研,。5月29日結(jié)束10多天的調(diào)研離開時,，這位對中國現(xiàn)代化進程與鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系興趣濃厚的學(xué)者說：“士紳傳統(tǒng)在店口復(fù)蘇了,，這是中國歷史的一種延續(xù)。”（光明日報記者 劉 偉 嚴(yán)紅楓 葉 輝 紹興日報記者 裘浙鋒）

　　鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的樣板

　　光明日報評論員 

　　城鎮(zhèn)化已經(jīng)變成了一個滋味復(fù)雜的命題，近20年以來,，它陸續(xù)將諸多治理困境呈現(xiàn)給了轉(zhuǎn)型中的中國,。在這當(dāng)中，鄉(xiāng)村空心化,、鄉(xiāng)村文化斷裂、農(nóng)村社會治理失效尤其令人憂心,。人們的普遍感受是,，中國鄉(xiāng)村已經(jīng)被一路高歌猛進的城鎮(zhèn)化拋在了身后,，正氣喘吁吁地奔跑在它狹長的影子中,。

　　稍微盤點一下就會發(fā)現(xiàn),，近年來以城鎮(zhèn)化為關(guān)鍵詞的農(nóng)村報道少見正面的消息,，浙江上虞“鄉(xiāng)賢文化”確實是難得的例外,。在這里，公共服務(wù)普及,、基層民主建設(shè)與鄉(xiāng)土文化的延續(xù),、公序良俗的形成有機地結(jié)合到了一起。一個兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性,，既存續(xù)了人文精神，也展現(xiàn)了現(xiàn)代公共治理規(guī)律的新型鄉(xiāng)村模式,，呈現(xiàn)在人們眼前,。

　　鄉(xiāng)土社會是最能體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化特征的地方，也是中國現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中最艱難的部分,。費孝通先生曾言,，“從鄉(xiāng)土社會進入現(xiàn)代社會的過程中，我們在鄉(xiāng)土社會中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊”。現(xiàn)代社會是法理社會,，鄉(xiāng)土社會是禮俗社會；現(xiàn)代社會崇尚契約精神,，鄉(xiāng)土社會通行倫理規(guī)矩，簡單嫁接與拿來主義在這里是行不通的,。成功的鄉(xiāng)土社會治理，需要禮樂政刑綜合為治,，需要從現(xiàn)代公共治理和傳統(tǒng)人文精神中找到雙重支點。

　　上虞的“鄉(xiāng)賢文化”,，正是對這兩個方面的有機結(jié)合,。鄉(xiāng)賢是從鄉(xiāng)村走出去的精英,，他們回鄉(xiāng)安度晚年,，不僅能以自己的經(jīng)驗,、學(xué)識,、專長,、技藝支援新農(nóng)村建設(shè),，還能以自身的文化道德力量教化鄉(xiāng)民、澤被故土,。他們既了解鄉(xiāng)土文化心理,，又熟諳現(xiàn)代社會規(guī)則，既經(jīng)歷過傳統(tǒng)文化熏陶,，又具備了現(xiàn)代人文精神,，他們離鄉(xiāng)與返鄉(xiāng)的過程，正是在文化意義上打通鄉(xiāng)土社會與現(xiàn)代社會的過程,，而他們返鄉(xiāng)支援農(nóng)村建設(shè)的過程，也是鄉(xiāng)土社會啟蒙和轉(zhuǎn)型的過程,。

　　因此,，對鄉(xiāng)村治理而言,，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,、培育鄉(xiāng)賢文化要會用勁,、用巧勁,。上虞的做法有其地域特色,，是地方政府有效探索的成果，但其所體現(xiàn)的“方法論”,，當(dāng)是中國鄉(xiāng)土社會轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化的必然選擇,。它以自身的成功再次重申了兩個判斷：一,、中國傳統(tǒng)文化能夠為現(xiàn)代社會治理提供智慧,；二,、中國社會必須以自身文化為基點完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。今天我們所致力于探索的“治理體系與治理能力的現(xiàn)代化”，需要以這兩個判斷為前提,。

　　招商引資不算難，打造特色經(jīng)濟不算難,，將某一地的GDP提升到某一數(shù)字也不難,。對于城鎮(zhèn)化中的鄉(xiāng)村,，最難的是繼承和重塑鄉(xiāng)土文化,，重新找到自身角色,，搭建一個“法情允諧”的基層治理構(gòu)架，找到公共治理規(guī)則與傳統(tǒng)禮俗的最佳平衡點,。上虞的“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”提供了一個很好的樣板,，也為鄉(xiāng)村治理命題設(shè)置了一個討論層次，應(yīng)該有更多的探索在這個層面上進行,。